“社區(qū)的親民化改造，為我們帶來了‘家’的味道?！边@是青神群眾對今年該縣推進社區(qū)親民化改造說得最多的評價。

　　今年以來，青神縣在社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造中，堅持以補齊短板和群眾感受為導(dǎo)向，按照空間布局更優(yōu)化、功能配置更完備、環(huán)境氛圍更溫馨、載體活動更豐富、服務(wù)供給更貼心的要求，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)服務(wù)群眾，有效提升了群眾的獲得感和幸福指數(shù)，受到群眾的一致好評。

　　為深入推進城市基層治理，不斷滿足人民對美好生活的向往，今年青神縣委組織部印發(fā)《青神縣社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造三年行動計劃方案》，明確全面體現(xiàn)親民便民理念，到2022年底，青神縣青竹街道社區(qū)黨群服務(wù)中心全部完成親民化改造。通過“改空間、添內(nèi)涵、強服務(wù)”，將社區(qū)黨群服務(wù)中心打造成黨在城市基層的堅強陣地、黨員群眾的溫馨家園。

　　□本網(wǎng)記者　古良駒　文/圖

鳳陽社區(qū)黨群服務(wù)中心改造前（左圖）后（右圖）對比。

改空間——

辦公空間最小化

服務(wù)功能最大化

　　●新聞現(xiàn)場

　　12月18日，在新改建的青神縣青竹街道青衣社區(qū)黨群服務(wù)中心，沙發(fā)、茶幾一應(yīng)俱全。在一張辦公桌前，辦事群眾正在工作人員的指導(dǎo)下填報相關(guān)材料。旁邊休閑區(qū)，幾位老人坐在沙發(fā)上一邊喝茶一邊輕聲交談。

　　“以前群眾來辦事，不知道找誰，現(xiàn)在各區(qū)域功能明確，干部群眾可以面對面交流，群眾也有休息的地方。”社區(qū)工作人員楊蘭說，“群眾辦完事，還可以到中心的老年大學(xué)、婦女兒童之家等區(qū)域，喝喝茶、看看書、聊聊天，相互交流一下?！?/p>

　　據(jù)社區(qū)黨委書記呂成介紹，社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造，不僅吸引了婦女兒童之家、青年之家、新時代文明實踐中心、社工服務(wù)點、志愿服務(wù)中心入駐，還讓縣書法協(xié)會、縣棋類協(xié)會等有了活動空間，老年人來了就不想走。

解讀關(guān)鍵詞

改空間

　　一是優(yōu)化空間布局。社區(qū)黨群服務(wù)中心用房改造遵循服務(wù)優(yōu)先和高效實用原則，力爭辦公空間最小化、服務(wù)功能最大化。改造后，提倡集中辦公、“一室多用”，提高使用效率，滿足“一站式”服務(wù)和各類組織、黨員群眾開展各種活動需要，變行政化、隔離式為開放式、互動式的零距離服務(wù)。

　　二是完善功能配置。在充分征求群眾的意見建議后，在現(xiàn)有黨群服務(wù)中心功能區(qū)基礎(chǔ)上，因地制宜，優(yōu)化設(shè)置其他為民服務(wù)的特色復(fù)合功能用房，如社會組織活動室、培訓(xùn)室、法律之家、周末學(xué)堂、婦女（兒童）之家等。社區(qū)“兩委”干部不單獨設(shè)辦公室，在辦公區(qū)域集中辦公。無償或低償培育引進社會組織、社會企業(yè)等入駐參與社區(qū)治理。

　　三是規(guī)范標識標牌。統(tǒng)一使用黨群服務(wù)中心標識和中國社區(qū)標識，正門兩側(cè)分別懸掛社區(qū)黨組織、居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會標牌。

親民化改造后的青衣社區(qū)黨群服務(wù)中心。

添內(nèi)涵——

營造“家”的氛圍

找到“家”的感覺

　　●新聞現(xiàn)場

　　“我們的社區(qū)真是越來越好、越來越漂亮了，我們坐一會兒再走?！痹谇嘀窠值励P陽社區(qū)黨群服務(wù)中心，辦完事的李強對老伴說。最近，像李強這樣愛到社區(qū)“逛一逛”的群眾還挺多。

　　鳳陽社區(qū)黨群服務(wù)中心整潔明亮，休閑桌旁圍坐著相互交流的群眾，幾名群眾安靜地坐在沙發(fā)上等待辦事，辦事大廳內(nèi)充滿著人情味。這就是鳳陽社區(qū)去行政化、辦公化，實行人性化、親民化改造的一次蛻變。

　　很難想象，這里曾出現(xiàn)過“高柜臺、沒板凳、辦事排隊滿樓走”的情況。

　　“這次親民化改造，縣委、街道辦給了我們大力支持。我們要珍惜機遇，更加努力地工作，不僅要把陣地建設(shè)好，還要以此次改造為契機，歷練本領(lǐng)，提升服務(wù)群眾的能力和水平?！鄙鐓^(qū)黨委書記張志勤說，“社區(qū)親民化改造，搬走了柜臺，群眾可以直接到工作人員工位前辦理業(yè)務(wù)。環(huán)境好了，社區(qū)工作人員的幸福感也更強了，工作更積極了?！?/p>

解讀關(guān)鍵詞

添內(nèi)涵

　　鳳陽社區(qū)黨群服務(wù)中心改造，一方面，改變便民服務(wù)窗口行政化設(shè)置模式，改“辦公柜臺”為“服務(wù)吧臺”，用舒適沙發(fā)、圓桌、茶幾、可收縮桌椅替換行政化辦公桌椅；摒棄掛墻制度、鎖窗防護欄等，讓群眾走進社區(qū)有“回家”的感覺。另一方面，充分挖掘社區(qū)歷史，保育本土文化，留住社區(qū)記憶，在改造過程中實施“舊物改造”，保留老故事、老物件，植入傳統(tǒng)文化元素，打造具有屬地性質(zhì)的社區(qū)符號。此外，社區(qū)積極組織開展“我為社區(qū)捐一物”“社區(qū)文化角”等活動，引導(dǎo)群眾自發(fā)參與社區(qū)文化建設(shè)，讓群眾對社區(qū)精神和社區(qū)傳統(tǒng)有認同感、歸屬感。

青年之家等入駐社區(qū)。

強服務(wù)——

一站式服務(wù)

一次性辦理

　　●新聞現(xiàn)場

　　“我來辦理臨時救助申請?！痹谇嘀窠值阑▓@社區(qū)黨群服務(wù)中心，一名群眾對工作人員說。“好的，您請坐，稍等?！惫ぷ魅藛T快速核對戶籍信息、掃描身份證、指導(dǎo)群眾填寫申請表、出具困難證明。不到5分鐘，這名群眾就完成了申請?zhí)顖蟆?/p>

　　“以前辦事，我們不知道準備哪些材料，來回折騰，常常跑一天都辦不好?！边@名群眾感嘆地說，“現(xiàn)在辦事特別方便，清單式目錄一目了然，工作人員隨叫隨到、全程服務(wù)，貼心得很！”

　　花園社區(qū)黨委書記唐沖說，以前社區(qū)分了多個窗口，工作人員是“?？漆t(yī)生”，只負責本窗口業(yè)務(wù)，導(dǎo)致有些窗口忙得不可開交。親民化改造后，工作人員都成了“全科醫(yī)生”，社區(qū)所有業(yè)務(wù)都熟悉、都會干。一站式服務(wù)群眾，力爭“一次性辦理”，倒逼社區(qū)工作人員提升自身業(yè)務(wù)水平。

　　“我從事社區(qū)工作18年了。在今年9月社區(qū)親民化改造后，我當時不太適應(yīng)，總覺得辦公物品少了很多?，F(xiàn)在適應(yīng)了，覺得比以前方便多了?！被▓@社區(qū)婦聯(lián)主席吳紅梅感嘆道。以前群眾喜歡繞過柜臺，到工作人員的工位旁辦理業(yè)務(wù)，經(jīng)常一個工作人員周圍站好幾個人?，F(xiàn)在拆了柜臺，大家舒舒服服地坐在一起，咨詢辦事，和和氣氣的，辦事效率高了不少。

解讀關(guān)鍵詞

強服務(wù)

　　一是延時錯時開放。除工作期間對外開放外，推行國家法定節(jié)假日不關(guān)門，正常提供飲水、充電、閱覽等便民服務(wù)，引導(dǎo)群眾樹立“社區(qū)是我家、保護靠大家”的參與理念，塑造“群眾可休憩、游客可參觀”的良好局面。

　　二是創(chuàng)新管理方式。收集群眾意見和建議，及時解決社區(qū)發(fā)生的突發(fā)事、急難事。探索運用休息時段、節(jié)假日輪流使用輪值共管辦法，引導(dǎo)社會組織、志愿者團隊等協(xié)商參與社區(qū)治理，充分利用黨群服務(wù)中心開展公共活動。

　　三是為民服務(wù)便捷。打破社區(qū)專職工作條線“壁壘”，設(shè)置綜合服務(wù)窗口，建立“全崗?fù)ā惫ぷ鳈C制，全口徑辦理所有公共事務(wù)。嚴格實行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、“一站式服務(wù)、一次性告知”等，推進“最多跑一次”改革，簡化辦事程序。

　　四是服務(wù)項目多元。針對社區(qū)不同人群、不同年齡、不同時段多元化需求，豐富黨群服務(wù)中心功能室設(shè)置，實現(xiàn)社區(qū)群眾全覆蓋全時段參與。推進智慧社區(qū)建設(shè)，讓社區(qū)居民不出社區(qū)實現(xiàn)水電氣寬帶繳費、一卡通充值等，并提供法律咨詢解答、送醫(yī)送藥上門等便民服務(wù)。

記者手記

　　采訪中，讓記者印象最深的一個場景是：80多歲居民曲明蘭從遼寧嫁到青神60年，一口鄉(xiāng)音未改，在鳳陽社區(qū)黨群服務(wù)中心，她和社區(qū)干部、其他老人一起聊天，其樂融融。曲明蘭說，大家像親人一樣交流、說笑，氛圍美好，讓她很有家的感覺。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整改革中，青竹街道涵蓋原青城鎮(zhèn)、原南城鎮(zhèn)、原黑龍鎮(zhèn)以及西龍鎮(zhèn)原鐘家山村、光輝村，成為青神縣的第一個城市街道。在城市化進程中，青神縣通過社區(qū)親民化改造，構(gòu)建“縣、街道、社區(qū)、小區(qū)”四級共治、齊抓共管的治理體系，讓城市、社區(qū)、小區(qū)越來越像家。

　　親民化改造后的社區(qū)“家味”十足，小區(qū)鄰里中心充滿濃濃親情，這樣的城市，正是城市化應(yīng)有的內(nèi)涵。