一、普查目的和意義

　　第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是黨的十九大后開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。此次普查將查實(shí)我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益；查實(shí)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；查實(shí)全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng)，摸清供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展，為建設(shè)繁榮富裕美好眉山提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。

　　二、普查范圍和安排

　?。ㄒ唬┢詹閷?duì)象和內(nèi)容。

　　本次普查對(duì)象是全市范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、能源消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

　?。ǘ┢詹闀r(shí)間和安排。

　　普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日24時(shí)，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。普查分為三個(gè)階段：2018年底前，制定方案、落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、責(zé)任，開展宣傳動(dòng)員、單位清查、普查試點(diǎn)、普查區(qū)劃分、普查員選聘培訓(xùn)、普查物資準(zhǔn)備等工作；2019年1—4月開展經(jīng)濟(jì)普查入戶登記工作（即采集數(shù)據(jù)工作），5—12月開展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)收，質(zhì)量抽查，數(shù)據(jù)匯總、評(píng)估、發(fā)布工作；2020年底前，完成普查報(bào)告、資料匯編、普查數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。

　　三、普查組織和實(shí)施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立眉山市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究和決策全市普查工作中的重大問(wèn)題。各成員單位要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，牽頭做好本行業(yè)、本領(lǐng)域普查工作的宣傳動(dòng)員、信息共享、組織協(xié)調(diào)、工作督查和數(shù)據(jù)評(píng)估等相關(guān)工作。成員單位具體職責(zé)由領(lǐng)導(dǎo)小組另行通知。各縣（區(qū)）政府成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）和村民（居民）委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與配合做好普查工作。

　　（二）嚴(yán)格依法普查。

　　所有普查工作人員和普查對(duì)象應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和普查方案，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。對(duì)在普查中獲悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

　　（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，強(qiáng)化普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作現(xiàn)象，確保工作順利進(jìn)行。對(duì)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理的，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委或組織（人事）部門處理。

　　（四）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

　　各縣（區(qū)）人民政府要足額落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)，并按時(shí)撥付到位。要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按有關(guān)規(guī)定預(yù)算普查指導(dǎo)員和普查員勞動(dòng)報(bào)酬，并及時(shí)支付到位。對(duì)因不及時(shí)、不足額兌現(xiàn)普查指導(dǎo)員和普查員勞動(dòng)報(bào)酬而影響普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的，將進(jìn)行責(zé)任追究。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)目標(biāo)責(zé)任。

　　市政府與各縣（區(qū)）政府、市級(jí)有關(guān)部門（單位）簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，各縣（區(qū)）政府層層簽訂責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)高質(zhì)量完成普查任務(wù)、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）政府按有關(guān)規(guī)定表?yè)P(yáng)。

　?。┮?guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分利用“多證合一”改革成果，完善統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集、處理、交換、共享的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要廣泛應(yīng)用部門行政記錄，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能。

　?。ㄆ撸V泛開展宣傳。

　　各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門，按照普查工作部署，充分發(fā)揮主流媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好普查宣傳策劃組織工作。積極引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　?。ò耍?qiáng)化成果應(yīng)用。

　　各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門（單位）要充分開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)普查資料，積極創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查在黨委政府科學(xué)決策、部門行政管理、規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用。