學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、省委十二屆二次全會(huì)部署，是重大的政治任務(wù)；與全國全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是我們必須完成的時(shí)代使命。

“眉山建市晚、基礎(chǔ)差、底子薄，現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程較為滯后，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，各方面差距都很大，這決定了眉山的現(xiàn)代化是后發(fā)追趕的現(xiàn)代化。在這樣的市情實(shí)際下，要加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須抓住主要矛盾和突出問題，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提速?！笔屑夘I(lǐng)導(dǎo)干部和縣級主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班上，這一觀點(diǎn)得到廣泛認(rèn)同。

何為重點(diǎn)？如何突破？讀書班期間，學(xué)員們針對“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“提速成眉同城發(fā)展”等事關(guān)眉山長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題進(jìn)行了深入討論，結(jié)合工作實(shí)際思考破題之道。

以制造業(yè)為核心 帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)量提升

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，直接決定現(xiàn)代化建設(shè)的速度、規(guī)模和水平。

“近年來眉山不斷發(fā)展，工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，但問題仍然突出。本次讀書班高度聚焦于眉山后發(fā)追趕、與全國全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的現(xiàn)實(shí)問題，為我們理清矛盾關(guān)系、提供破題思路?！泵忌礁咝聟^(qū)黨工委書記車智勇在學(xué)習(xí)期間，不斷思考、認(rèn)真總結(jié)。他說，主題報(bào)告從“做強(qiáng)新型工業(yè)化主引擎、推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融互促、推進(jìn)工農(nóng)良性協(xié)調(diào)發(fā)展”三方面闡述了以新型工業(yè)化構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的方法路徑，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。更提出“重中之重是聚焦培育鋰電、晶硅光伏、化工新材料三大千億產(chǎn)業(yè)”，必定會(huì)讓全體高新人的信心十足、干勁倍增。

“將以一盤棋思想統(tǒng)籌謀劃高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作，并聚焦重點(diǎn)、大干快上，打好本年度‘項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)’?！避囍怯抡f，園區(qū)要積極發(fā)揮推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的主力軍作用，進(jìn)一步強(qiáng)化與甘眉園區(qū)、彭山經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展，今年將聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后短板，加快推進(jìn)高新鐵路物流港、建好新能源新材料產(chǎn)業(yè)學(xué)院和融合創(chuàng)新中心，精準(zhǔn)服務(wù)于周邊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步深化與東坡區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道融合發(fā)展，緊密政園協(xié)同機(jī)制，拓展政園合作領(lǐng)域，共同保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；加快人才公寓等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)人才在眉消費(fèi)潛力。

夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，科技須賦能先進(jìn)制造。市科技局黨組書記梁寧表示，將修訂和落實(shí)更聚焦更激勵(lì)的科技創(chuàng)新政策，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和引進(jìn)，激勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)條件建設(shè)。錨定前沿打造科技自立自強(qiáng)能力，圍繞綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全創(chuàng)新鏈發(fā)展，實(shí)施一批國、省、市級重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)核心技術(shù)攻堅(jiān)。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，主動(dòng)參與實(shí)施省“星火燎原”科技行動(dòng)，推進(jìn)一批國、省級重大專項(xiàng)成果和重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目落地眉山。立足成都都市圈產(chǎn)業(yè)鏈全景，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂韯?chuàng)新鏈，針對性引進(jìn)一批高能級科創(chuàng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)基金落戶眉山相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)。

堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，依托新型工業(yè)化抓緊補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低這個(gè)突出短板，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了努力方向。

保障糧食安全是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)?！耙o緊圍繞‘一個(gè)決定’‘兩個(gè)規(guī)劃’，突出建設(shè)8個(gè)市縣級示范片，加快實(shí)施耕地恢復(fù)行動(dòng)，完善田長制運(yùn)行體系，探索撂荒地整治長效機(jī)制，加快培育‘東坡大米’公用品牌，確保全年糧食播面、產(chǎn)量穩(wěn)定在300.5萬畝、127.2萬噸以上?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長嚴(yán)明宇說。

“當(dāng)前眉山特色產(chǎn)業(yè)市場飽和、價(jià)格走低的壓力持續(xù)增大，必須通過抓龍頭、深加工、創(chuàng)品牌，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)?！眹?yán)明宇補(bǔ)充道。要加快推進(jìn)東坡泡菜、眉山春橘等特色支柱產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，做精做優(yōu)奶業(yè)、水產(chǎn)種苗等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面完成國家晚熟柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。要圍繞延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，積極培育鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)研學(xué)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提升科技裝備、經(jīng)營體系、冷鏈物流水平，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。

以城鎮(zhèn)化為載體 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)共同富裕的根本路徑。

“當(dāng)前，眉山新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程還比較滯后，城鎮(zhèn)化率比全國、全省分別低13.7、7.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)發(fā)展也不均衡，這是我市現(xiàn)代化建設(shè)中一個(gè)最為突出的短板?！狈纸M學(xué)習(xí)討論中，市統(tǒng)計(jì)局局長程志春用一組數(shù)據(jù)剖析了我市在城鄉(xiāng)融合方面存在的差距。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長梅斌表示，要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合，首先是要抓好村鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展互促共贏，助力全市鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。

目前，全市正大力實(shí)施縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程，細(xì)化落實(shí)“一縣一策”方案，《眉山市加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案》也在加緊印發(fā)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通物流、醫(yī)療養(yǎng)老、教體供給、農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、文旅融合、就業(yè)創(chuàng)業(yè)九大突破，做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大人口規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口就近就地轉(zhuǎn)移。

作為發(fā)展的先行官，城鎮(zhèn)化也對交通運(yùn)輸服務(wù)提出了越來越高的要求。

“聚焦‘十四五’農(nóng)村公路規(guī)劃，今年我市將全面提速3000公里農(nóng)村道路提質(zhì)擴(kuò)面，抓緊實(shí)施800公里新改建工程，力爭全市農(nóng)村公路4.5米以上四級公路占比達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)100%行政村和30戶以上聚居點(diǎn)全覆蓋?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局局長范純文表示，在加速路網(wǎng)提檔升級的同時(shí)，扎實(shí)開展示范創(chuàng)建和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)效，讓交通發(fā)展不僅為新型城鎮(zhèn)化提供有力支撐和保障，更能發(fā)揮先行和引領(lǐng)作用。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的必由之路，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。“當(dāng)前，我市正在加快推進(jìn)新時(shí)代更高水平‘天府糧倉’示范區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，做靚宜居宜業(yè)和美新家園，促進(jìn)農(nóng)民全方位多渠道增收致富……高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興正在全面鋪開推進(jìn)?！眹?yán)明宇表示。

作為城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主陣地，縣域是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)與縣域高質(zhì)量發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步落實(shí)。

“聚焦新型城鎮(zhèn)化，丹棱縣突出空間規(guī)劃引領(lǐng)，全面全域打造‘小縣優(yōu)城’，當(dāng)前正在加快實(shí)施G351線丹棱繞城段遷改擴(kuò)容，拉開城市骨架，拓展城市發(fā)展空間，全力創(chuàng)成‘四好農(nóng)村路’全國示范縣，爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣，同時(shí)，實(shí)施城鎮(zhèn)功能補(bǔ)短和基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，推進(jìn)縣城老舊小區(qū)改造，優(yōu)化醫(yī)療、教育資源整體布局，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)等?！钡だ饪h委副書記、縣長曾建軍稱，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，充分發(fā)揮縣域在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。

除了基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程中，文化融合也是重要的組成部分，更可以成為撬動(dòng)城鄉(xiāng)融合的杠桿和催化劑?！叭K文化、東坡文化是眉山的一張靚麗名片?！笔形膹V旅局局長王楓表示，要緊扣建設(shè)東坡文化弘揚(yáng)眉山發(fā)展中心，堅(jiān)定傳承弘揚(yáng)三蘇文化東坡文化的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，錨定“一心三地”目標(biāo)，一體推進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)、挖掘活化、教育傳承、轉(zhuǎn)化利用，強(qiáng)力推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化眉山貢獻(xiàn)文旅力量。

以同城化為抓手 推進(jìn)更高水平開放合作

現(xiàn)代化建設(shè)步伐怎樣加快？提速成眉同城化發(fā)展，推進(jìn)更高水平開放合作是重要一環(huán)。眉山最大的優(yōu)勢是緊鄰成都，抓開放首要的就是面向成都、進(jìn)城入圈。當(dāng)前成眉同城已進(jìn)入提速推進(jìn)階段，如何再發(fā)力？

“交通方面，成眉之間已經(jīng)建成和正在規(guī)劃建設(shè)的干線多達(dá)31條，便捷化的同城交通基本成型，下一步重點(diǎn)是提升通勤效率、增強(qiáng)樞紐功能。”范純文表示，“市委對‘成眉交通同城同網(wǎng)，提升通勤效率、增強(qiáng)樞紐功能’等提出了更高要求，我們將以黨的二十大精神為指引，深入貫徹落實(shí)本次讀書班精神，主動(dòng)對標(biāo)要求，加快建設(shè)成都都市圈南部綜合交通樞紐?！?/p>

范純文介紹，下一步將全力建設(shè)立體開放綜合交通體系，堅(jiān)持暢聯(lián)“雙機(jī)場”、融入都市路網(wǎng)、暢達(dá)陸海通道為主攻方向，加快構(gòu)建“四橫五縱”鐵路網(wǎng)、“四橫八縱”高速路網(wǎng)和“五橫九縱”快速路網(wǎng)，打造“11高8軌21快”40條出眉綜合大通道。

此外，將著力構(gòu)建同城路網(wǎng)，加快建設(shè)市域鐵路S5線、天眉樂高速等“1高1軌7快”9條綜合路網(wǎng)；全面實(shí)施《打通成德眉資同城化城際“斷頭路”第二批行動(dòng)計(jì)劃》，協(xié)調(diào)成都盡快打通梓州大道、益州大道、濱江大道北段、通江大道、丹蒲快速5條市際“斷頭路”；提速成眉通勤效率，力爭成眉間每日開行動(dòng)車110列以上，提升5條跨市公交服務(wù)水平，加快推進(jìn)眉山綜合交通樞紐改造、城市新中心交通樞紐，服務(wù)群眾更加便捷出行。

營商環(huán)境是一個(gè)地方的形象，也是軟實(shí)力。如何更好地優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在讀書班引發(fā)了熱議。

“營商環(huán)境好不好，企業(yè)感受最直接?！笔姓?wù)服務(wù)管理局局長周吉?jiǎng)妆硎?，作為“放管服”改革主力軍，政管局將主?dòng)履職擔(dān)當(dāng)，敢于下深水、啃硬骨頭，全力推動(dòng)工作終端見效。在他看來，要做到三個(gè)聚焦：聚焦經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，深化市場化改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升公共資源交易數(shù)字化水平，更好釋放政策紅利，為全市上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)提供良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境；聚焦“人”的現(xiàn)代化，推動(dòng)便民利民，增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性和可及性；聚焦制度現(xiàn)代化，著力推動(dòng)制度創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，打破阻礙深化改革的“瓶頸”和“天花板”。

“要堅(jiān)持為‘四化同步’提供軟環(huán)境。落實(shí)好優(yōu)化營商環(huán)境政策，為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展、群眾辦事提供更多便利?！敝芗?jiǎng)妆硎?，加快推?dòng)線上線下深度融合，更好實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、就近辦”?！拔覀儗⒄J(rèn)真落實(shí)市委、市政府‘服務(wù)成都、依靠成都、融入成都’戰(zhàn)略牽引，緊緊圍繞成德眉資同城化部署，深化跨區(qū)域辦理、跨區(qū)域交易等模式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展?！?/p>

如何全面優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)眉山開放發(fā)展？周吉?jiǎng)渍J(rèn)為，要以推動(dòng)出臺《眉山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》為契機(jī)，依托12345熱線等平臺暢通營商環(huán)境反饋渠道，搭建企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺，構(gòu)建全天候“接件即辦”機(jī)制；完善惠企政策快速直達(dá)機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)找政策向政策找企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”；減輕企業(yè)非必要負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)跑腿，壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間，加速項(xiàng)目落地。

來源丨眉山日報(bào)全媒體記者　彭林　陳文君  羅思源　羅端