新聞來源:眉山日?qǐng)?bào)
更新時(shí)間:2020-12-09 10:35:22
責(zé)任編輯:熊莉
打開成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈版圖,遂寧位于成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)和重慶城市群的交匯點(diǎn),也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶。
占據(jù)“C位”的遂寧,在全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中又將何去何從?
“在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中勇?lián)胁酷绕鸬臍v史使命!”這是寫入中共遂寧市委七屆十次全會(huì)公報(bào)的“遂寧任務(wù)”。
“聚焦建設(shè)聯(lián)動(dòng)成渝的重要門戶樞紐和成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo),聚焦與潼南共建川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)任務(wù)”是全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“遂寧目標(biāo)”和“遂寧抓手”。
作為成渝兩地區(qū)位上的“中部堡壘”和融合發(fā)展的“前沿陣地”,遂寧在挺起成渝中部“脊梁”的道路上步履鏗鏘,用實(shí)際行動(dòng)詮釋“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)‘排頭兵’”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
□本網(wǎng)記者 馬國(guó)軍 羅俊涵
九蓮洲生態(tài)濕地公園。
找準(zhǔn)突破口
遂潼牽手打造一體化發(fā)展先行區(qū)
“這條路是未來遂潼一體發(fā)展的重要窗口,建成后將形成水陸復(fù)合型交通樞紐,進(jìn)可聯(lián)通成渝,出可通江達(dá)海?!?2月初,位于遂寧境內(nèi)的通港大道A標(biāo)段寬度達(dá)50米的路基已經(jīng)完成92%工程量,工人們正忙著修建包涵雨污、燃?xì)?、供電、供水等不同功能?2道管網(wǎng)以及邊坡護(hù)理等工作。此路建成后,不僅將縮短兩地時(shí)間距離20分鐘,更關(guān)鍵的是路的那一頭,聯(lián)通潼南雙江航電樞紐工程,通江達(dá)海將成為現(xiàn)實(shí)。
遂寧和潼南,本就一衣帶水、往來密切,在中央推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的背景下,兩地從隔江對(duì)望到攜手共進(jìn)有了更大的現(xiàn)實(shí)意義和需求,“與潼南共建川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)”是省委賦予遂寧在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的重大任務(wù)和課題。
一體發(fā)展,交通先行。在兩地今年3月簽訂的“1+N”合作協(xié)議中,關(guān)于交通互聯(lián)互通的協(xié)議細(xì)則占據(jù)相當(dāng)篇幅。根據(jù)協(xié)議,兩地將以交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)為主體,推進(jìn)高速化銜接,著重以城際交通、城市交通、快速通道建設(shè)為主,織密以高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主體的干線路網(wǎng),提高兩地外部輻射力和內(nèi)部吸引力。
在此背景下,圍繞打通遂潼區(qū)域障礙的一系列重大項(xiàng)目,陸續(xù)規(guī)劃建設(shè):
G93遂渝高速公路擴(kuò)容:該項(xiàng)目起于遂寧市,經(jīng)重慶市潼南區(qū),止于銅梁區(qū),全長(zhǎng)約97公里,總投資約116億元。
南遂潼高速公路:項(xiàng)目起于南充市,經(jīng)遂寧市至潼南區(qū)。遂寧段全長(zhǎng)11.1公里,投資約10.8億元。項(xiàng)目建成后與潼南區(qū)共同形成南遂潼瀘高速大通道。
武勝經(jīng)潼南至安居高速公路:規(guī)劃項(xiàng)目起于G75廣安市岳池縣坪灘鎮(zhèn)段,途經(jīng)廣安市武勝縣烈面鎮(zhèn)、賽馬鎮(zhèn),重慶市合川區(qū)二郎鎮(zhèn),潼南區(qū)古溪鎮(zhèn)、群力鎮(zhèn)、玉溪鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)、花巖鎮(zhèn),止于S11(遂內(nèi)高速)安居區(qū)段,線路全長(zhǎng)約72公里。
鹽亭經(jīng)蓬溪至潼南高速公路:共同規(guī)劃研究鹽亭經(jīng)蓬溪至潼南高速公路,爭(zhēng)取入規(guī)兩省(市)高速路網(wǎng)規(guī)劃,協(xié)同開展前期工作,項(xiàng)目全長(zhǎng)約100公里。
遂潼快捷通道:新建遂寧至潼南快捷通道,起于遂寧中環(huán)線,經(jīng)遂寧通港大道至老池鎮(zhèn),遠(yuǎn)期延伸至潼南火車站,全長(zhǎng)約40公里,路基寬度50米(規(guī)劃預(yù)留100米),總投資約48億元。
遂潼沿江通道:新建遂潼沿江通道,起于遂寧金橋新區(qū),經(jīng)荷葉鄉(xiāng),延伸至潼南米心鎮(zhèn),接重慶省道540,全長(zhǎng)約20公里,路基寬度21.5米,總投資約16億元。
遂潼大道:依托G246(原S205)進(jìn)行升級(jí)改造,項(xiàng)目途經(jīng)遂寧市龍鳳鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn),潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)等,里程約45公里,路基寬度50米(規(guī)劃預(yù)留100米),總投資約54億元。規(guī)劃延伸至重慶科學(xué)城。
潼安大道:提檔升級(jí)省道209安居區(qū)至大安段,延伸至潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn),與潼南區(qū)柏龕路相接,打造旅游公路,全長(zhǎng)約30公里,總投資約15億元。
新蘭渝鐵路(重慶至遂寧段):新建渝遂段高鐵線路全長(zhǎng)約171.64km(重慶境內(nèi)130.2km,四川境內(nèi)約41.44km),項(xiàng)目規(guī)劃為客運(yùn)專線(雙線),設(shè)計(jì)時(shí)速350km。項(xiàng)目投資預(yù)估算總額為249億元(四川境內(nèi)51.7億元)。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈軌道交通銅潼遂段:規(guī)劃建設(shè)重慶市域軌道交通銅梁經(jīng)潼南延伸至遂寧。銅潼遂段總長(zhǎng)約120公里,總投資約240億元(遂寧境內(nèi)約60公里,總投資120億元)。
……
綜合交通建設(shè),這是以遂潼一體發(fā)展引領(lǐng)遂寧全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一個(gè)縮影。
據(jù)介紹,遂潼一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在兩地的發(fā)展改革委。這個(gè)辦公室,不是單純的協(xié)商機(jī)構(gòu),而是兩地發(fā)展改革委共同抽調(diào)人員,就發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域開展實(shí)質(zhì)性、集中性辦公。同時(shí),遂潼兩地還從發(fā)改、經(jīng)信、交通等領(lǐng)域抽調(diào)和互派干部,旨在把雙方的想法和理念更好地落實(shí)到具體的工作中,這也是遂寧在跨省際區(qū)域合作新模式新機(jī)制中的一項(xiàng)成功探索。
在民生領(lǐng)域,兩地不斷拓展融合的廣度與溫度。今年7月中旬,遂寧12名醫(yī)學(xué)博士到潼南作交流,幫助解決臨床技術(shù)難題。類似的交流已經(jīng)多次,而遂寧市中心醫(yī)院也已經(jīng)將服務(wù)范圍擴(kuò)大至潼南區(qū)域內(nèi)。潼南“預(yù)約呼叫”、遂寧“上門協(xié)助”,遂潼醫(yī)療服務(wù)零距離作為一個(gè)即將實(shí)現(xiàn)的“小目標(biāo)”,投射出正在全方位、多領(lǐng)域、深層次鋪展的遂潼一體化發(fā)展格局。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,雙方圍繞鋰電及新材料、天然氣、電子信息等雙方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),共享招商平臺(tái)和資源,旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)門票互惠,紅色旅游、愛國(guó)主義、黨史教育基地互建等工作也正協(xié)同推進(jìn)。
區(qū)域協(xié)同方面,遂潼雙方共推重大平臺(tái),規(guī)劃建設(shè)包括遂寧高新區(qū)、潼南高新區(qū)以及部分遂潼毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域共計(jì)700平方公里的遂潼涪江新區(qū),在一體化發(fā)展中積極探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源高效配置和自由流動(dòng),支撐區(qū)域發(fā)展能級(jí)的提升。
攜手共處成渝發(fā)展主軸上的伙伴潼南,遂寧的功課做得很足。
遂寧中環(huán)線玉龍路立交有效實(shí)現(xiàn)高速公路、市縣快捷通道、城市道路的高效轉(zhuǎn)換。
“左右逢源”擔(dān)使命
挺起成渝中部“脊梁”
“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)無疑具有重要意義,但理解和把握其核心要義,應(yīng)立足于推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、以支撐引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的高度?!苯衲?月26日,在遂寧舉行的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)上,與會(huì)專家學(xué)者從理論高度和實(shí)踐深度上紛紛給區(qū)域城市貢獻(xiàn)智慧。
如專家所說,占據(jù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“C位”優(yōu)勢(shì)的遂寧,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)正是其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)化布局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵詞。成都東進(jìn)、重慶西拓,中間的遂寧需要“左右逢源”,既要承接,又要錯(cuò)位謀進(jìn)。
如何立足省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)聯(lián)動(dòng)成渝的重要門戶樞紐和成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,遂寧胸有成竹。
一方面加強(qiáng)與成渝雙核的協(xié)同發(fā)展,一方面發(fā)揮成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)與川東北東部經(jīng)濟(jì)區(qū)“鏈接點(diǎn)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),全方位深化與周邊地區(qū)的交流合作。遂寧正加快構(gòu)建高質(zhì)量綜合交通運(yùn)輸體系作為“聯(lián)動(dòng)成渝的重要門戶樞紐”的骨架,持續(xù)暢通多向出遂大通道,完善市內(nèi)交通大網(wǎng)絡(luò),遂寧安居機(jī)場(chǎng)、成遂南達(dá)萬高鐵、綿遂內(nèi)鐵路、涪江復(fù)航等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。
成工重工輪式工程機(jī)械項(xiàng)目于2019年10月落戶遂寧,僅僅一年,成工重工遂寧基地已經(jīng)平地而起。項(xiàng)目的投產(chǎn)將有效填補(bǔ)遂寧重型裝備制造的空白,而讓成工重工機(jī)械有限公司董事長(zhǎng)朱文彪印象最深的,則是從招引至今,遂寧市委市政府服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新做法和推動(dòng)項(xiàng)目的力度。
成工重工遂寧基地是遂寧營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的投映,也是遂寧優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、與成渝雙城優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一個(gè)典型案例。
著力提高站位,放寬視野,遂寧積極承接成渝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非首位城市功能疏解,把鋰電及新材料、電子信息、綠色健康食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),放到全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系中去考量,強(qiáng)化與成渝地區(qū)分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快聚集高端資源,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展洼地。
聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,促進(jìn)共建共治、共興共享。而這一“共”字,不僅對(duì)外,也對(duì)內(nèi)。
遂寧市委七屆六次全會(huì)作出“一核三片、四區(qū)協(xié)同”決定以來,遂寧的發(fā)展布局得到持續(xù)優(yōu)化。如今,市域發(fā)展共同體理念已然深化。遂寧構(gòu)建形成了“1+3+6+20”市域城鎮(zhèn)發(fā)展體系,強(qiáng)化中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極核引領(lǐng)作用,著力建設(shè)成渝地區(qū)區(qū)域性中心城市。
挺起成渝中部“脊梁”,數(shù)據(jù)可以見證挺起的速度和“脊梁”的高度。今年1月至6月,遂寧地區(qū)生產(chǎn)總值為640.06億元,同比增長(zhǎng)1.2%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)持續(xù)回升狀態(tài),好于全國(guó)全省。
美麗船山,成渝之心。
遂寧全面融入成渝地區(qū)
雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大事記(據(jù)公開資料整理)
●3月10日,遂潼一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議如期召開,會(huì)上,遂寧市與重慶市潼南區(qū)簽訂了遂潼一體化發(fā)展“1+N”合作協(xié)議;
●3月16日,遂寧市公安局與重慶市潼南區(qū)公安局簽署遂潼警務(wù)一體化發(fā)展協(xié)議,兩地公安將協(xié)同配合、機(jī)制創(chuàng)新、科技支撐,相互支持、密切協(xié)作,形成共同維護(hù)區(qū)域政治安全、社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步推動(dòng)兩地高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效;
●4月23日,川渝兩地首條跨省城際公交四川遂寧磨溪——重慶潼南城區(qū)公交線路開通;
●4月26日,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在遂寧舉行,會(huì)上,遂寧市成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展研究院理事會(huì)和專家委員會(huì)正式成立,為遂寧全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)構(gòu)建了人才智庫;
●5月中旬,遂寧到潼南(雙向)定制客運(yùn)服務(wù)班線事宜達(dá)成一致意見,并迅速開行,標(biāo)志著全省首條省際定制客運(yùn)班線——“遂寧至潼南”落地;
●7月3日,遂寧市與重慶市銅梁區(qū)就黨建區(qū)域化發(fā)展達(dá)成合作協(xié)議,旨在為兩地唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”提供有力組織保障;
●7月15日,遂寧市科技局與重慶市銅梁區(qū)科技局簽訂《科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》,約定從科創(chuàng)走廊共建、專家人才共用等十個(gè)方面展開合作,加強(qiáng)兩地科技交流合作,促進(jìn)創(chuàng)新資源共享、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為成渝發(fā)展主軸高質(zhì)量發(fā)展提供科技力量支撐;
●7月17日,遂寧市與資陽市以及重慶市潼南區(qū)、大足區(qū)簽署落實(shí)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展合作協(xié)議,四地住房公積金實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互貸,對(duì)此前已經(jīng)明確的川渝兩地公積金互認(rèn)互貸機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化落實(shí);
●7月28日,遂寧市與內(nèi)江市簽署《加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,兩地在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展;
●8月中旬,遂寧市醫(yī)保局與重慶市銅梁區(qū)醫(yī)保局簽訂《關(guān)于推動(dòng)遂銅醫(yī)療保障領(lǐng)域一體化發(fā)展協(xié)議》,兩地將在跨省異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等四個(gè)方面展開深度合作,以增進(jìn)兩地參保群眾民生福祉,推進(jìn)川渝毗鄰地區(qū)醫(yī)保領(lǐng)域深度合作;
●8月19日,遂寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局與重慶市潼南區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局簽訂大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用專項(xiàng)合作協(xié)議,共啟遂潼數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章;
●9月25日,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校就業(yè)處長(zhǎng)座談會(huì)在遂寧市召開,川渝兩地29所知名高校的就業(yè)處長(zhǎng)、專家教授齊聚遂寧,為協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校畢業(yè)生就業(yè)和遂寧人才招引工作建言獻(xiàn)策、把脈支招;
●10月15日,遂潼民營(yíng)企業(yè)家論壇召開,會(huì)上,遂寧、潼南兩地推薦了投資政策及投資項(xiàng)目,遂潼知名企業(yè)簽訂“一對(duì)一”合作戰(zhàn)略合作協(xié)議……
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