10月23日，在位于東坡區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)（原金花鄉(xiāng)金花村）的東坡區(qū)失能特困人員集中供養(yǎng)點，醫(yī)生和護(hù)士準(zhǔn)時開始“查房”，為老人們測量血壓、體溫和脈搏。這是我市探索“失能特困人員集中供養(yǎng)”的機(jī)構(gòu)之一。在眉山，像這樣的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心，全市已建起71個，此外還有156個分中心、302個服務(wù)點、9個已投入運(yùn)營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體以及28個其他養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施……

　　我市現(xiàn)有60歲以上老人約77.42萬人，老齡化率為22.4%，其中，農(nóng)村老人占比達(dá)到七成以上?！袄嫌兴B(yǎng)，老有所樂，老有所依”是廣大老人共同的心愿。

　　關(guān)注民生，回應(yīng)關(guān)切。一直以來，我市不斷積極探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，著力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。2019年，我市在全國大城市養(yǎng)老服務(wù)工作會議暨全國養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)視頻會議上就農(nóng)村養(yǎng)老“四個三”機(jī)制作經(jīng)驗交流。作為全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點市，今年，我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作驗收結(jié)果為優(yōu)秀，并成為優(yōu)中選優(yōu)的十個城市之一，獲得民政部、財政部獎勵。

　　□本網(wǎng)記者 李幸

夯實保障 提升養(yǎng)老服務(wù)體系

　　一直以來，我市高度重視居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作，以《眉山市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案》作為指導(dǎo)性文件，提出“加強(qiáng)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)”“推進(jìn)居家和社區(qū)適老化改造”等12項具體任務(wù)，致力于實現(xiàn)兜底保障與普惠養(yǎng)老相融合、城鄉(xiāng)養(yǎng)老相融合、機(jī)構(gòu)社區(qū)居家養(yǎng)老相融合及醫(yī)養(yǎng)相融合“四個融合”。

　　全市還配套出臺了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實施意見》《鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)老年人日間照料中心管理工作的通知》等多個專項政策，確保改革試點工作高效推進(jìn)。

　　截至今年7月，全市財政投入近6千萬元開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在黨政引領(lǐng)、部門聯(lián)動、區(qū)縣統(tǒng)籌下，全市形成了推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的合力。

　　彭山區(qū)謝家街道吳堰村毛河院子便是合力推動養(yǎng)老體系建設(shè)成功的詮釋之一。毛河院子前身是一個販賣家禽家畜的屠宰場，2019年3月，屠宰場因?qū)γ釉斐晌廴径P(guān)閉。土地閑置后，當(dāng)?shù)匕凑铡耙耘f修舊”的原則，整合文化、民政、農(nóng)業(yè)等方面的資源，將其改造成助推鄉(xiāng)村振興的文化大院。如今，它既是吳堰村養(yǎng)老服務(wù)分中心，也是集文體活動、文明實踐、日間照料等為一體的鄉(xiāng)村集聚點。

用好抓手  構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)格局

　　綠樹周垂，紅花環(huán)護(hù)，臨天的屋檐飛翹……來到眉山市第二社會福利院·眉山市中醫(yī)醫(yī)院龔村養(yǎng)護(hù)中心，古色古香的環(huán)境和中醫(yī)藥氤氳的香氣讓人舒緩愜意。“生活很舒服，生病了也有專業(yè)醫(yī)護(hù)人員照顧?！弊×藘赡甓啵先藦堊谌搴軡M意這里的生活。

　　2017年10月，該中心正式營業(yè)，由眉山市第二社會福利院委托眉山市中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)營，院內(nèi)設(shè)置的老年病科被評為市級重點專科，并掛靠市老年病質(zhì)量控制中心?！拔覀冊诖蛟煲涣鞯沫h(huán)境和一流的設(shè)施基礎(chǔ)上，通過一流化的管理，從衣、食、住、行、樂五個方面，為老人提供高品質(zhì)的生活服務(wù)保障?！痹撝行闹魅沃x曉龍說。

　　今年，我市對醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)進(jìn)行了更加深入的謀劃。全市不僅將“大力發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)”納入眉山市“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；市衛(wèi)健委、市民政、市財政3部門還聯(lián)合印發(fā)《眉山市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點實施方案》，在全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合只是眉山市在改革試點中的抓手之一。為充分調(diào)動市場參與，優(yōu)化資源配置，我市抓住特困老人這一關(guān)鍵少數(shù)，建立了特困老年人基本服務(wù)制度；市民政部門與企業(yè)合作，建成眉山市“安心”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，為老人提供個性化服務(wù)；全市還通過養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)、制定養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、做好養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，建立起齊抓共管、措施有效、全社會參與的養(yǎng)老服務(wù)新格局。

創(chuàng)新服務(wù)  形成養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗

　　不久前，洪雅縣中保鎮(zhèn)宋安村的互助養(yǎng)老服務(wù)小分隊來到村里空巢老人李素華家中?！拔覀儊韼屠畲竽锼托┟酌嬗??！被ブB(yǎng)老服務(wù)隊成員萬月剛說。

　　近年來，中保鎮(zhèn)推行“愛心儲蓄 鄰里守望”積分制互助養(yǎng)老服務(wù)，按照“年輕的照顧年長，身體好的照顧身體弱”原則，動員村級后備干部、黨員骨干及有一技之長的鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村工匠、理發(fā)師等人員組建服務(wù)隊，全面覆蓋80歲以上無自理能力的高齡老人、空巢老人、殘疾老人、失能半失能老人等群體。服務(wù)隊隊員提供服務(wù)可進(jìn)行積分，積分可兌換相同時間工作量的養(yǎng)老服務(wù)，或在慈善超市兌換實物。

　　“愛心儲蓄讓志愿服務(wù)更有價值，人人都會老去，付出服務(wù)最終會反哺到自己身上。”洪雅縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　如今，我市已創(chuàng)新“參與積分”“貢獻(xiàn)積分”“互助積分”三種積分模式，并將“基層治理”“鄉(xiāng)村振興”“文化振興”等工作融合到養(yǎng)老服務(wù)工作中，有效調(diào)動老年人積極性，鼓勵老年人開展力所能及的工作，做到了對特殊困難老年人的關(guān)愛，也讓老年人實現(xiàn)老有所為，充分發(fā)揮余熱。

　　除了積分模式，我市在醫(yī)養(yǎng)融合、互助養(yǎng)老、服務(wù)供給、人才培育等方面也都取得了一定突破，不斷創(chuàng)新“眉山經(jīng)驗”。在人才培育方面，建立了“3個1”養(yǎng)老人才培育新模式；在養(yǎng)老服務(wù)上，初步建成以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體為基礎(chǔ)，各類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點為補(bǔ)充的城市社區(qū)“1+N”養(yǎng)老服務(wù)供給模式……這些“眉山經(jīng)驗”不斷發(fā)展完善，為推動全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升貢獻(xiàn)了力量。