回顧今年上半年，既有疫情帶來的不利影響，更有“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”“成德眉資同城化發(fā)展”等戰(zhàn)略機遇。特殊形勢下，如何轉(zhuǎn)危為機，實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展雙勝利？全市上下讓投資唱主角，以項目促發(fā)展，用實際行動交出了一份亮眼的答卷。

　　看現(xiàn)場

　　政企同心書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　時為盛夏，正是熱火朝天時。在我市各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，往來穿梭的施工車，緊張忙碌的生產(chǎn)線，處處呈現(xiàn)出經(jīng)濟建設(shè)的勃勃生機,疫情陰霾被繁忙的景象一掃而空。

　　在通威集團全球面積最大的晶硅電池單車間里，自動抓取的機械臂、來回有序的智能運輸機器人……高度自動化的生產(chǎn)線彰顯著科技的力量。一旁的大屏幕LED顯示屏上，則循環(huán)播放著企業(yè)與地方共同譜寫的成績單：“從接洽到敲定投資僅36天，到正式簽約僅50天，再到開工建設(shè)僅110天……通威眉山10GW高效晶硅太陽能電池項目，創(chuàng)造了新的通威速度、眉山速度。”

　　通威眉山太陽能項目。

　　4月21日，在通威眉山太陽能項目一期竣工投產(chǎn)當(dāng)日，二期項目也舉行了開工儀式。這個總投資高達380億元的項目，將助力眉山成為全球光伏產(chǎn)業(yè)高端制造的新高地。

　　在青神縣斑布竹產(chǎn)業(yè)園百萬噸竹材生物質(zhì)精煉項目建設(shè)現(xiàn)場，環(huán)龍新材料有限公司負責(zé)人難掩激動：“目前我們項目總工程量已完成50％左右，預(yù)計今年年底即可全面建成投產(chǎn)?！?/p>

　　斑布竹產(chǎn)業(yè)園百萬噸竹材生物質(zhì)精煉項目建設(shè)現(xiàn)場。

　　背靠青神縣優(yōu)質(zhì)的竹資源，斑布竹產(chǎn)業(yè)園百萬噸竹材生物質(zhì)精煉項目與當(dāng)?shù)爻浞謱崿F(xiàn)了優(yōu)勢互補，為企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間，也成為青神縣綠色經(jīng)濟之典范。“疫情期間，我們的竹本色生活用紙在海外市場長期處于供不應(yīng)求狀態(tài)。現(xiàn)在公司上下都期盼著項目盡快投產(chǎn)，以緩解公司產(chǎn)能壓力?！痹撈髽I(yè)負責(zé)人表示。

　　在丹棱縣機械產(chǎn)業(yè)園，澳力鑫新材料二期項目已完成原料車間建設(shè)，成套的生產(chǎn)設(shè)備即將入場。“受疫情影響，二期項目今年3月方才開工，但根據(jù)項目一期的建設(shè)經(jīng)驗，我們有信心在今年年末完成項目建設(shè)并投入生產(chǎn)。”澳力鑫新材料有限公司相關(guān)負責(zé)人表示。

　　澳力鑫新材料二期項目建設(shè)現(xiàn)場。

　　據(jù)了解，該項目一期于2018年末簽約，次年7月即實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。“得益于地方政府的大力支持，尤其是在項目入駐之初，相關(guān)部門為我們提供了‘模擬審批’‘紅色代辦’等服務(wù)，極大提升了項目進展速度?？梢哉f是‘進一道門，辦所有事’，極高的行政效率保障了企業(yè)的投資信心。”該名負責(zé)人如是說到。

　　澳力鑫新材料一期項目。

　　在建項目緊鑼密鼓，投產(chǎn)項目加足馬力。喜人的局面從何而來？源自市委市政府的決策部署，源自全市上下的通力協(xié)作，投資唱主角，項目促發(fā)展，共同寫下一張亮眼的成績單。

　　看數(shù)據(jù)

　　項目投資促進全市經(jīng)濟持續(xù)向好

　　今年一季度，受疫情影響，全市主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)了不同程度的下滑。為對沖疫情影響，3月，全市高規(guī)格召開了投資促進工作推進會，明確了招商引資是“一號工程”“一把手工程”，全市要著力構(gòu)建“一盤棋”格局，強化“一條龍”服務(wù)。7月2日的全市抓項目促投資現(xiàn)場會上，市委市政府進一步強調(diào)，要用好政策“窗口期”，牢牢抓住項目投資這個“牛鼻子”，做好“投資唱主角”這篇大文章。

　　招商引資是主戰(zhàn)場，項目投資是決勝戰(zhàn)。今年上半年，全市上下深入貫徹中央、省、市各項決策部署，搶抓“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”和“成德眉資同城化發(fā)展”等發(fā)展戰(zhàn)略機遇，成功扭轉(zhuǎn)了疫情帶來的不利影響，實現(xiàn)了“危中求機”。

　　赴西安考察項目。

　　數(shù)據(jù)可以佐證。今年1—6月，全市完成招商引資到位資金414.22億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的54.5%；完成招商引資新簽約項目73個，完成簽約項目全年目標(biāo)任務(wù)的58.4%，合同金額1328.65億元；引進由世界500強、中國500強、中國民營企業(yè)500強投資或投資額5億元及以上重大項目28個，履約重大項目15個，完成簽約并履約重大項目目標(biāo)任務(wù)的50%。

　　其中，立足成德眉資同城化建設(shè)發(fā)展機遇，今年以來，我市新簽約來自成都的項目21個、合同金額574.99億元，表明成眉產(chǎn)業(yè)合作程度越來越深，青睞眉山的成都企業(yè)也越來越多。

　　與企業(yè)在線洽談項目。

　　立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)歷史機遇，今年以來，全市國內(nèi)省外到位資金中，來自重慶方向的資金占比達10%，隨著成渝雙城經(jīng)濟圈這一國家戰(zhàn)略持續(xù)推進，渝眉兩地經(jīng)濟活動、產(chǎn)業(yè)互動將更加密切頻繁。

　　投資唱主角，推動著全市經(jīng)濟持續(xù)向好。7月發(fā)布的上半年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，全市全社會固定資產(chǎn)投資同比增長7.2%，較一季度提高4.8個百分點。其中，項目投資增長5%，較一季度提高4.1個百分點?！翱偟膩砜?，疫情對眉山經(jīng)濟發(fā)展的影響在逐漸消退，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢。”市統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人表示，“下一步，全市上下將認真貫徹中央、省市各項決策部署，抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、天府新區(qū)等國家戰(zhàn)略和成德眉資同城化發(fā)展等全省戰(zhàn)略機遇，加快推進項目落地，全力保民生、穩(wěn)就業(yè)，推動全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　看行動

　　主動作為服務(wù)項目落地全過程

　　投資唱主角，更需要全市各部門靠前站位，主動作為，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加速項目“簽約、落地、投產(chǎn)”。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后，隨著疫情防控形勢逐漸轉(zhuǎn)好，各地積極啟動招商引資，優(yōu)質(zhì)項目競爭異常激烈。今年上半年，全市各區(qū)縣、園區(qū)黨政主要負責(zé)人積極“走出去”拜訪企業(yè)、對接項目72批次，分管負責(zé)人“走出去”拜訪企業(yè)、對接項目91批次。目前，全市重點跟蹤在談重大招商引資項目32個、擬投資金額767.1億元。

　　“作為招商引資工作的‘前哨站’，我們要求人人都是項目‘情報員’，及時捕捉、提供項目信息。全市各級各部門通力協(xié)作，共同研判，凸顯招商引資‘一盤棋’工作格局?！笔薪?jīng)合局相關(guān)負責(zé)人表示，“今年以來，全市通過網(wǎng)絡(luò)簽約、郵寄簽約、現(xiàn)場簽約等方式，簽約引進項目個數(shù)、合同金額同比基本持平，成功扭轉(zhuǎn)了一季度同比下降的趨勢?！?/p>

　　項目投資，簽約是銀，落地是金。市政管局相關(guān)負責(zé)人介紹，為積極對接服務(wù)項目落地，該局著眼于項目前中后端全面開展保障服務(wù)，具體體現(xiàn)為：

　　超前做好項目落地前端協(xié)調(diào)。協(xié)同相關(guān)部門做好項目投資在簽約、落地、開工等各方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，降低土地、資金、勞動力等經(jīng)濟要素成本，解決項目規(guī)劃、資金、環(huán)評等問題，不讓符合條件的項目游離在“庫外”。

　　用心做好審批過程中端服務(wù)。采取“模擬審批”“容缺受理”“多評合一”“聯(lián)合驗收”等創(chuàng)新模式，最大限度解決項目建設(shè)審批部門互為前置、審批時限長、申請資料多、辦事環(huán)節(jié)繁等問題。

　　全力做好生產(chǎn)經(jīng)營后端保障。大力推動減稅降費，落實各項優(yōu)惠政策；在市場監(jiān)管、住建、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域推行行政執(zhí)法“雙隨機一公開”制度，壓減重復(fù)或不必要檢查事項；在技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護方面持續(xù)發(fā)力，廢除不利于公平競爭的政策措施。

　　針對省市重點項目，我市在黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“紅色代辦”綜合服務(wù)窗口，由“紅色代辦員”全程開展項目審批、證照辦理、要素協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，助推投資項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

　　市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，“我們會在每年的省市重點項目計劃中，選取部分投資金額大、社會關(guān)注度高的項目，納入當(dāng)年紅色代辦服務(wù)范圍。今年上半年，全市共有43個項目納入‘紅色代辦’，截至目前，已有20個項目完成施工許可證辦理。”

　　以眉山信利高端顯示項目為例，通過“紅色代辦”，該項目正式提交環(huán)境影響評價報告書后，歷時僅38個工作日便取得了環(huán)評批復(fù)，創(chuàng)造了同類項目環(huán)評審批最快記錄。位于甘眉工業(yè)園區(qū)的通威太陽能電池項目，更是成為通威集團迄今為止在國內(nèi)“接觸最晚、上馬最早、速度最快”的太陽能項目。

　　“下一步，我們還將進一步與園區(qū)項目服務(wù)中心對接，大力推行‘紅色代辦’服務(wù)機制，與企業(yè)負責(zé)人保持更深入的聯(lián)系，營造優(yōu)質(zhì)、便捷、貼心的服務(wù)環(huán)境，強化各項保障，做到‘全程跟蹤、全程服務(wù)’提升項目落地建設(shè)時效?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說。