丹棱縣丹棱鎮(zhèn)桂花村互助養(yǎng)老服務(wù)隊隊員到獨居老人家中開展志愿服務(wù)活動。

　　眉山網(wǎng)記者 孟飛

　　隨著人口的老齡化趨勢的加劇，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為了大眾關(guān)注的熱點。要實現(xiàn)讓老年人在晚年過得有保障且幸福，不僅要在硬件方面進行高投入，還要在政策制度保障方面下“硬功夫”，確?！袄嫌兴馈?。如今，我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)過多年建設(shè)和發(fā)展，硬件水平取得了長足進步，制度保障等方面更是探索出一系列措施。

　　“一評五化”機制

　　失能特困老人不再愁

　　今年68歲的李美珍是東坡區(qū)白馬鎮(zhèn)興隆村人，因下肢癱瘓常年臥病在床，老伴給予了她無微不至的照顧。2018年，老伴的離世，除了傷心欲絕，更讓李美珍陷入了無人照顧的困境。東坡區(qū)白馬鎮(zhèn)政府得知此消息后，立即向市區(qū)兩級民政部門反映，很快李美珍就被接到了市中醫(yī)醫(yī)院龔村養(yǎng)護中心。

　　“現(xiàn)在在龔村養(yǎng)護中心，啥都不用愁，護士們都非常關(guān)心我，我覺得自己身心都得到了依靠。”10月18日，在市中醫(yī)醫(yī)院龔村養(yǎng)護中心的一間房間內(nèi)，李美珍坐在輪椅上笑著說。

　　“現(xiàn)在養(yǎng)護中心入住了像李美珍這樣的失能特困老人大概30多位，在這里，他們都得到了很好的照顧?！痹撝行淖o理部護士長李燁說。

　　為切實解決部分生活不能自理的失能特困老人集中供養(yǎng)的難題，我市創(chuàng)新探索“一評五化”模式，對失能特困老人進行醫(yī)養(yǎng)一體的集中供養(yǎng)。

　　何為“一評五化”？眉山市民政局相關(guān)負責人介紹，“一評”即聘請專業(yè)機構(gòu)對特困人員生活自理能力進行評估；“五化”即服務(wù)對象精準化、醫(yī)養(yǎng)設(shè)施標準化、人員配置專業(yè)化、資金保障全額化、護理服務(wù)親情化。

　　在供養(yǎng)對象確認上，委托相關(guān)醫(yī)院進行綜合評估，做到標準一致、對象精準。設(shè)施配備上，投入資金，改造重點護理病房，完善護理、治療、康復(fù)等一系列功能用房及翻身床、康復(fù)器材等設(shè)施。

　　人員配備上，采取醫(yī)務(wù)人員加護理人員相結(jié)合的方式，每天有5名護理人員實行24小時不間斷服務(wù)。

　　資金保障上，將失能特困老人集中供養(yǎng)的運行經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，做到資金兜底保障。

　　服務(wù)方式上，采取“養(yǎng)身”與“養(yǎng)心”結(jié)合，根據(jù)個人飲食需求為老人提供“個性膳食”，根據(jù)老人心理需求開展“老人微心愿”活動，根據(jù)老人身體需求開展每日康復(fù)護理服務(wù)。

　　政策保障機制

　　為養(yǎng)老事業(yè)提供支撐

　　市中醫(yī)醫(yī)院龔村養(yǎng)護中心是一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的公立福利院，占地87.5畝，總投資8000萬元，設(shè)計床位500張，于2017年10月正式對外運營。該中心是集生活、醫(yī)療、保健、康復(fù)、學習、娛樂、休閑為一體的綜合性養(yǎng)護機構(gòu)，從衣、食、住、行、樂五個方面為老人提供全方位、高品質(zhì)的生活保障。該項目的建成體現(xiàn)了我市對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的高度重視。

　　養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)離不開當?shù)卣谡叻矫嫣峁┑挠辛χ巍＝陙?，我市高度重視全市養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展，科學編制了我市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)空間布局規(guī)劃，明確近期和中遠期目標。

　　按照城區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村等不同區(qū)域，編制了養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)規(guī)模總量、標準，為養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)提供重要依據(jù)；建立了相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機制，共同推進了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，真正實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)。

　　完善落實扶持政策，鼓勵社會力量參與。近年來，我市通過優(yōu)先安排建設(shè)用地、減免相關(guān)配套費用，以及通過建設(shè)資金補貼、床位運營補貼、公建民營、稅費優(yōu)惠、政府購買服務(wù)等不斷鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

　　提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，建立了居家養(yǎng)老服務(wù)信息庫和信息化平臺，大力開展了專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理、信息咨詢、法律援助、老年教育等服務(wù)項目。同時，逐步提高農(nóng)村“三無”和農(nóng)村“五?！睂ο蟮墓B(yǎng)比例及標準。

　　人才隊伍方面建立了相對穩(wěn)定的專職服務(wù)隊，分別是由敬老院護理人員兼任的社會代養(yǎng)隊伍；由青年志愿服務(wù)隊、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)隊、老年大學文藝隊等組成志愿服務(wù)隊；由理發(fā)師、家政服務(wù)人員、醫(yī)生、代購員等組成上門服務(wù)隊。這些專職服務(wù)隊將在定時和不定時通過社會代養(yǎng)服務(wù)、集中服務(wù)、上門服務(wù)三種方式為老人提供社會代養(yǎng)、政策宣傳、健康知識講座、體檢、理發(fā)、文藝表演、心理咨詢、壩壩宴等服務(wù)。

　　【圖片由眉山市民政局提供】