盤活閑置集體資源

優(yōu)化整合政策資金，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

撬動(dòng)社會(huì)資本投入，撬動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c，撬動(dòng)上級(jí)資金支持

彭山區(qū)鳳鳴街道金燭村通過“一盤二優(yōu)三撬動(dòng)”模式，促進(jìn)文旅融合發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超百萬元。

一個(gè)地處城鄉(xiāng)結(jié)合處的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，如何轉(zhuǎn)變思路模式，尋求突破？全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)揮更大活力？產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，村民、業(yè)主、村集體如何獲得更大收益？

近日，記者走進(jìn)金燭村，探尋盤活用好資源，調(diào)動(dòng)群眾參與，吸引業(yè)主投資，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新樣板。

1月9日午后，金燭村“萬家水碾”，停車場(chǎng)已是滿滿當(dāng)當(dāng)。游客們行走在鄉(xiāng)間村頭，盡情享受冬日里的暖陽，商販們忙著招呼顧客。

“我們整個(gè)項(xiàng)目主要圍繞本地特色農(nóng)耕文化、親子旅游來打造，已經(jīng)入駐了很多商家，柴火雞、露營(yíng)、烤肉、火鍋等，業(yè)態(tài)比較齊全?！苯馉T村黨委書記黃林介紹，“萬家水碾”項(xiàng)目2021年謀劃，2022年初開始建設(shè)，今年正式對(duì)外開放。

沿著村道進(jìn)入小廣場(chǎng)后，游客越來越多，攤位人氣很旺?！斑@個(gè)放花椒的量和時(shí)間很有講究?！币粺緮偽簧?，店家正在討論如何提升口感口味。

“前幾天人特別多，我們也發(fā)現(xiàn)了不足，準(zhǔn)備對(duì)部分點(diǎn)位進(jìn)行統(tǒng)一打造，提升游客體驗(yàn)感。”黃林告訴記者，在建設(shè)期間，就有不少游客慕名而來，今年元旦假期迎來了一個(gè)小高峰。

“這是個(gè)新項(xiàng)目，我們正在進(jìn)行調(diào)試，既要讓游客玩開心，更要確保安全。”一處空地上，幾名工人師傅正在調(diào)試熱氣球，“駕駛員”也在熟悉場(chǎng)地、氣候、承重。上下幾次后，操作越來越順暢，開始邀請(qǐng)游客現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。

“這里項(xiàng)目挺多的，大人小孩都可以玩得很開心?！辈稍L中，一名家住眉山城區(qū)的游客告訴記者，他從朋友口中得知“萬家水碾”不錯(cuò)，先行“踩點(diǎn)”后，準(zhǔn)備春節(jié)期間帶家人朋友前來。

金燭村農(nóng)家小院精美別致。

與悠閑的游客不同，不少店家正忙著調(diào)整完善設(shè)施，準(zhǔn)備迎接春節(jié)長(zhǎng)假客流高峰。

“最近試營(yíng)業(yè)生意不錯(cuò)，我們正在進(jìn)行收尾，保證春節(jié)期間的服務(wù)接待?！秉S巧的農(nóng)家小院緊挨著毛河老河道，不少游客在此休閑品茶。小院戶內(nèi)設(shè)施已經(jīng)很完善，工人們正在補(bǔ)植草坪。

這座小院占地近10畝，依地勢(shì)而建，低處的涼亭緊挨著毛河舊河道，往上便是挨著村道的主營(yíng)場(chǎng)所，餐廳、休閑廳等配套完備，院壩里種植了草坪和綠植。

“我們很有信心，這段時(shí)間的人氣又給了我們更大底氣?！秉S林介紹，前期通過考察學(xué)習(xí)，也借鑒了很多成功經(jīng)驗(yàn)，如今各類設(shè)施已很完善，不少業(yè)主又針對(duì)試營(yíng)業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再次提升，“爭(zhēng)取春節(jié)繼續(xù)火下去?！?/p>

金燭村地處彭山區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合處，幾年前，這里還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，基礎(chǔ)設(shè)施也較落后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，村民務(wù)工收入占了大頭。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入只有2萬多元，主要來自于出租固定資產(chǎn)，形式單一、收益較差、帶動(dòng)發(fā)展不足。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何讓金燭村“金”色十足？

村級(jí)建制調(diào)整后，金燭村打算在用好用活資源、壯大集體經(jīng)濟(jì)上做文章，并著手流轉(zhuǎn)土地，做好前期準(zhǔn)備工作。

2020年，村里組織黨員、群眾共計(jì)100余人前往青神紅色西山、蘭溝村參觀學(xué)習(xí)，讓大家切身感受集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的巨大變化，堅(jiān)定全村上下發(fā)展決心。

方向確定后，突破口在哪？通過考察調(diào)研，本地缺少特色夜間餐飲及周末親子吃喝游購(gòu)場(chǎng)所，利用地理優(yōu)勢(shì)和良好的自然稟賦，金燭村將打造特色文旅作為突破口。原彭山縣供銷社搬遷后，在村里遺留了部分閑置資產(chǎn)，毛河新舊兩條河道從村里經(jīng)過，這里有很好的資源基礎(chǔ)。

新建400盞路燈、黑化道路8公里、硬化路面3公里、建成兩個(gè)文化廣場(chǎng)、兩個(gè)鄉(xiāng)村公園，集黨群服務(wù)中心、婦女兒童之家、游客中心、基層供銷社等與一體的服務(wù)綜合體投用……

最近幾年，金燭村整合資金，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了有效完善，成為了省級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)鄉(xiāng)村文化振興樣板村。

徹底整治后的毛河，河水清澈見底，沿河打造的親水項(xiàng)目為周圍環(huán)境增靚頗多。

游客在毛河邊玩耍。

2022年初，按照3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造的“萬家水碾”項(xiàng)目開始建設(shè)。項(xiàng)目以毛河新舊河道交匯點(diǎn)——萬家水碾為中心，依托原彭山縣供銷社遺留閑置資產(chǎn)，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，以“研學(xué)旅游＋農(nóng)業(yè)體驗(yàn)＋親子游”為主導(dǎo)。

作為金燭村文旅發(fā)展的火車頭，“萬家水碾”項(xiàng)目總投資2000余萬元，2023年預(yù)計(jì)租金、提成收入100萬元，提供50余個(gè)就業(yè)崗位，10余個(gè)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)位，帶動(dòng)村民發(fā)展一三產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目區(qū)年人均增收約1500余元。

金燭村變美了，不少在外打拼的村民們也看到了商機(jī)和希望。

“村上把基礎(chǔ)設(shè)施全部整好了，也給了我們很好的平臺(tái)。”劉會(huì)是村里回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)第一人。2021年，在外務(wù)工的她回到老家，感慨家鄉(xiāng)變化時(shí)，恰逢“萬家水碾”項(xiàng)目招商，便第一個(gè)報(bào)名。

“今天我們的雞肉有五、六桌，然后還有烤全羊、烤豬等?！痹诖謇锉姸嘈≡褐?，劉會(huì)也是第一個(gè)開業(yè)的商家，開業(yè)后人氣一直很旺。

“不用東奔西跑，在家門口也能把錢掙了，一家人在一起很開心、很幸福。” 看著經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定后的收入，劉會(huì)不由得為自己“回家”的選擇點(diǎn)贊。

金燭村文旅業(yè)態(tài)的多元化，也提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。村民張嘉成就在柴火雞做廚師，他家距離店里，騎車只需要十分鐘，“村上發(fā)展起來后，我們能夠就近務(wù)工，肯定很興奮?！?/p>

采訪中，村道旁有不少村民售賣自家土雞蛋、柑橘、藕等產(chǎn)品。對(duì)于村里人來講，村里只要有客流，自家的土特產(chǎn)就有市場(chǎng)。

游客在“萌寵樂園”給小動(dòng)物喂食。

63歲的萬素平在村里從事保潔工作，每月收入2400元。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的帶動(dòng)下，她除了每月保潔收入外，還有租金收益和集體經(jīng)濟(jì)分紅。萬素平家有一畝多土地位于“萬家水碾”項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)出來后，每年租金收益800斤黃谷，按市場(chǎng)價(jià)折算約1200元。

“我們都希望村里經(jīng)營(yíng)越來越好，這樣大家都會(huì)有更多收入?！毖垡姶謇锫糜卧絹碓交穑f素平心里很高興。

“村里發(fā)展旅游，村民們都覺得是好事，都很支持?！痹邳S林看來，搞好鄉(xiāng)村旅游，離不開村民們的大力支持，旅游有了起色后，村民的參與積極性更高。在村容村貌整治上，更需要每個(gè)村民積極行動(dòng)，也需要集體的投入帶動(dòng)。

“萬家水碾”項(xiàng)目總計(jì)2200萬元投資中，有來自各部門項(xiàng)目資金800萬元，社會(huì)資本1400萬元。

除了本地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的業(yè)主，外來業(yè)主們看中的是資源優(yōu)勢(shì)和運(yùn)營(yíng)模式。整個(gè)項(xiàng)目聘請(qǐng)第三方公司整體運(yùn)營(yíng)，采取“租金+提成”模式，統(tǒng)一收銀系統(tǒng)，提取營(yíng)業(yè)額。

2022年初，“萬家水碾”剛開始打造時(shí)，黃巧便看中了這里的發(fā)展前景，和家里人商議后，投資100多萬元經(jīng)營(yíng)起了小院。經(jīng)過近一年的精心裝修，今年元旦后，小院開始有了回報(bào)。

“每年租金5萬多元，平常交給村里營(yíng)業(yè)額的3%?！秉S巧盤算了下，村里負(fù)責(zé)完善基礎(chǔ)設(shè)施、打造亮點(diǎn)，自己負(fù)責(zé)院內(nèi)“軟裝”，不僅節(jié)約了投資，而且有整個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)引流，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更小。

毛河穿村而過，兩岸有不少爛河坎、閑置荒地，如今也變成了“香餑餑”。業(yè)主張?chǎng)稳A投入七十多萬元，在靠近“萬家水碾”核心區(qū)的位置建起了“幕野營(yíng)地”，主營(yíng)時(shí)下流行的露營(yíng)，一經(jīng)推出，就受到了游客的歡迎。

“作為我們業(yè)主來說，村里的租金、分配很合理，也能夠接受。”在張?chǎng)稳A看來，村里集中優(yōu)質(zhì)資源打造旅游景點(diǎn)，知名度高了，人氣會(huì)越來越旺。自己專心經(jīng)營(yíng)，做好服務(wù)，便能獲得更多收益。

游客體驗(yàn)騎馬項(xiàng)目。

“商家的生意好壞，直接影響著集體經(jīng)濟(jì)的收入?！彼阗~的不僅僅是像黃巧這樣的商家，黃林心里也必須盤算清楚。除了固定租金收益外，運(yùn)營(yíng)順暢后，營(yíng)業(yè)額將會(huì)是集體經(jīng)濟(jì)收入的大頭。在此模式下，村集體經(jīng)濟(jì)和商家抱在一起，商家生意越好，村集體收入就越高。

“撬動(dòng)的最終目的，是大家一起獲得更大產(chǎn)出和收益?！秉S林看來，在金燭村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，撬動(dòng)社會(huì)資本投入、當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c、上級(jí)資金支持，猶如“引子”，帶來的是村民、商家和村里獲得相應(yīng)收益。

發(fā)展成果共享，集體經(jīng)濟(jì)收益如何使用？金燭村有著較為明確的計(jì)劃，40%繼續(xù)投入壯大集體經(jīng)濟(jì)，40%用于村民分紅或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20%用于貧困群眾幫扶救助和村級(jí)公益事業(yè)。

“油菜花開的時(shí)候，會(huì)很漂亮。”臨采訪結(jié)束，黃林指著河對(duì)面是一片農(nóng)田介紹，今年村里謀劃著動(dòng)員村民種植油菜，既有觀賞性也不影響種植效益。像這樣的打算，黃林心里還有很多，今年他將一個(gè)個(gè)落實(shí)，到時(shí)，村里的旅游體驗(yàn)感會(huì)更強(qiáng)。

來源丨眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 辛凱 馬詩雨