中國(guó)共產(chǎn)黨眉山市第四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2020年1月9日舉行。出席會(huì)議的有，市委委員43人，候補(bǔ)市委委員8人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。省第十一次黨代會(huì)代表中的基層同志列席會(huì)議。

　　全會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、省委十一屆六次全會(huì)精神，聽(tīng)取和討論了市委書記慕新海代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告；審議通過(guò)了《中共眉山市委關(guān)于構(gòu)建新型城鄉(xiāng)基層治理體系的決定》；討論了《2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》；聽(tīng)取了市委常委會(huì)黨建工作報(bào)告和干部選拔任用工作報(bào)告，對(duì)市委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主評(píng)議。慕新海就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明，并就2020年市委經(jīng)濟(jì)工作的安排作了講話。

　　全會(huì)充分肯定了2019年以來(lái)市委常委會(huì)工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次、六次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民迎難而上、攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)抓了中央、省委全會(huì)精神貫徹落實(shí)，“不忘初心、牢記使命”主題教育，開放發(fā)展示范市建設(shè)，眉山天府新區(qū)建設(shè)，“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，文旅融合和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展6件大事，在促進(jìn)投資、壯大產(chǎn)業(yè)、保障穩(wěn)定、成眉同城、優(yōu)化環(huán)境、改善民生6個(gè)方面取得重大突破，推動(dòng)眉山開放發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)邁上了新臺(tái)階。完全贊同會(huì)議通過(guò)的《中共眉山市委關(guān)于構(gòu)建新型城鄉(xiāng)基層治理體系的決定》。

　　全會(huì)指出，黨的十九屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題并作出決定，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和勵(lì)精圖治的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。省委召開十一屆六次全會(huì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、深思熟慮，將推進(jìn)制度創(chuàng)新和能力建設(shè)重心聚焦于城鄉(xiāng)基層治理，進(jìn)行專題研究并作出決定，明確了全省城鄉(xiāng)基層治理的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，擂響了推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的奮進(jìn)鼓點(diǎn)。

　　全會(huì)指出，眉山是四川最年輕的城市，既處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化“雙加速期”，面臨城市集聚化、鄉(xiāng)村空心化趨勢(shì)下的治理難題；也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局、形成全域開放新態(tài)勢(shì)的歷史任務(wù)。這就要求城鄉(xiāng)基層治理也要高點(diǎn)定位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治理模式和理念，以更為完備的基層治理體系與之相適應(yīng)，提升基層治理的科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把握構(gòu)建新型城鄉(xiāng)基層治理體系的總體要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)部署，牢固樹立基層治理“核心是黨的領(lǐng)導(dǎo)、重心在城鄉(xiāng)村社、關(guān)鍵靠制度創(chuàng)新”的理念，按照“一核引領(lǐng)、兩域善治、三治融合、四化聯(lián)動(dòng)、五強(qiáng)保障”的要求，把基層治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程、一道綜合性解法，不斷健全基層治理系統(tǒng)完備、簡(jiǎn)約高效的制度體系，走出一條具有時(shí)代特征、眉山特色的基層治理現(xiàn)代化路子。要把握構(gòu)建新型城鄉(xiāng)基層治理體系的主要目標(biāo)，到2021年，全市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織關(guān)系更加清晰順暢，基層治理體系更加完善，基層公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市工作取得重大進(jìn)展；到2035年，全市城鄉(xiāng)基層治理制度更為完善，基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會(huì)指出，剛剛過(guò)去的2019年，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面實(shí)施“開放引領(lǐng)”戰(zhàn)略，集中抓好“六個(gè)提速突破”，以開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)?？偨Y(jié)全市近年來(lái)抓經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐，有三點(diǎn)認(rèn)識(shí)體會(huì)，必須始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅(jiān)持開放引領(lǐng)發(fā)展路徑，必須始終錘煉開放型干部隊(duì)伍。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”開局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，是全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)精神的落實(shí)之年，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。市委對(duì)于2020年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的目標(biāo)是，GDP增速要高于全省平均水平，要沖進(jìn)全省第一方陣，要走在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列；總的原則是，堅(jiān)定戰(zhàn)略定力，集中精力辦事業(yè)；堅(jiān)持實(shí)事求是，真抓實(shí)干辦事業(yè)；堅(jiān)守節(jié)用裕民，勤儉節(jié)約辦事業(yè)。

　　全會(huì)指出，市委決定將今年的工作主題確定為“開放發(fā)展攻堅(jiān)年”，要聚焦重點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)。聚焦項(xiàng)目落地攻堅(jiān)，推動(dòng)投資增量轉(zhuǎn)化，要加快項(xiàng)目落地、全力招強(qiáng)引優(yōu)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)29個(gè)省重點(diǎn)、100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成投資增量。聚焦工業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)，推動(dòng)規(guī)模質(zhì)量提升，要抓規(guī)上工業(yè)壯大、抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、抓新興動(dòng)能培育，深入實(shí)施“眉山智造”行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)機(jī)械裝備制造、化工及化工新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦成眉同城攻堅(jiān)，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)變現(xiàn)，要搶抓重大機(jī)遇，修編重大規(guī)劃，打通重要通道，聚力重點(diǎn)區(qū)域，全面做強(qiáng)融入成都的橋頭堡；特別是要搶抓國(guó)家推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，圍繞“兩心兩地”定位，站位要高、謀劃要快、措施要實(shí)，堅(jiān)定不移融入成都、成為一干，堅(jiān)定不移建設(shè)天府新區(qū)、做強(qiáng)一帶，堅(jiān)定不移開放引領(lǐng)、爭(zhēng)當(dāng)示范，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出眉山貢獻(xiàn)。聚焦城市提能攻堅(jiān)，推動(dòng)品質(zhì)品位上檔，要拓展空間、做大城市，完善功能、做優(yōu)城市，塑造品牌、做靚城市。聚焦鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)，推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，要奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。聚焦生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)，推動(dòng)綠色本底厚植，要強(qiáng)化流域污染治理、大氣污染防管、土壤污染防治，推進(jìn)眉山環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。聚焦民生短板攻堅(jiān)，推動(dòng)發(fā)展成果共享，要著力解決中小學(xué)“大班額”，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“供給少”，特殊群體“就業(yè)難”，征地拆遷“安置難”，老舊小區(qū)“臟亂差”等問(wèn)題。聚焦重點(diǎn)改革攻堅(jiān)，推動(dòng)發(fā)展活力迸發(fā)，要全面落實(shí)中省改革部署，抓好營(yíng)商環(huán)境、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，強(qiáng)化小微創(chuàng)新改革。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施開放攻堅(jiān)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)眉山高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要觀大勢(shì)、強(qiáng)定力。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，保持頭腦清醒，堅(jiān)定戰(zhàn)略定力，一門心思把自己的事情辦好，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。要謀全局、抓重點(diǎn)。完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度機(jī)制，堅(jiān)持常委會(huì)集體研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大問(wèn)題，加強(qiáng)黨委財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作，更好地發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓住重要區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)去研究和推動(dòng)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把在主題教育中煥發(fā)出來(lái)的精氣神用到干事創(chuàng)業(yè)上，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，說(shuō)實(shí)話、道實(shí)情，出實(shí)招、辦實(shí)事，堅(jiān)決反對(duì)“為官不為”和“庸懶散浮拖”，以崇廉尚實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)干好工作、推動(dòng)發(fā)展。

　　全會(huì)審議并通過(guò)了《中共眉山市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于秦彪同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告》，確認(rèn)市委常委會(huì)之前作出的給予秦彪同志留黨察看一年的處分。

　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、“抓鐵有痕”的干事勁頭，擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為建設(shè)開放發(fā)展示范市、推動(dòng)眉山高質(zhì)量發(fā)展，再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。