生產(chǎn)便道修好了，村民出行方便又安全。 

　　眉山網(wǎng)記者 張丹梅 文/圖

　　暴雨過后，丹棱縣石橋鄉(xiāng)又恢復(fù)了往日的生機，一片綠郁蔥蔥。昨（12）日，記者跟隨鄉(xiāng)人大主席、村組干部，沿著一條長2.5公里、寬1米的生產(chǎn)便道，來到麻柳村1組村民李建忠的果園，他正在察看自家愛媛長勢?！岸嗵澚舜迳闲薜倪@條生產(chǎn)便道，解決了我們的大麻煩。現(xiàn)在，從家到果園，騎摩托車只需要幾分鐘。”談到這條生產(chǎn)便道帶來的便利，李建忠激動不已。

　　這條位于麻柳村1組的生產(chǎn)便道是石橋鄉(xiāng)今年通過鄉(xiāng)人大代表票決產(chǎn)生的首條竣工投用的農(nóng)村生產(chǎn)便道項目。沒硬化前，這里的10戶村民施肥、打藥、采果全靠肩挑背扛，跑一趟至少1小時，費時費力，還增加了生產(chǎn)成本。路修好了，這里的5萬公斤水果運輸不再困難，采果價也由0.4元每公斤降到0.3元每公斤，僅此一項每年可節(jié)約生產(chǎn)成本5000元。

　　石橋鄉(xiāng)是如何順應(yīng)民意敲定項目？怎樣落實補助推進項目？人大代表在項目推進中又發(fā)揮哪些作用？帶著這些問題，記者進行了深入采訪了解。

　　順應(yīng)民意 代表票決定項目

　　群眾有所呼，政府有所應(yīng)。2018年11月，石橋鄉(xiāng)各村召開2019年人大代表民生實事項目征集專題會議，初步征集民生實事項目19個。2019年3月8日，鄉(xiāng)人大主席團、鄉(xiāng)政府多次對接分析、聽取意見，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委專題研究，按照“普惠性、公益性、可行性”原則篩選出了3個擬票決項目。3月11日，石橋鄉(xiāng)召開十九屆人民代表大會第四次會議，人大代表投票表決通過了2個民生實事項目，即石橋鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水工程項目、出臺并落實石橋鄉(xiāng)生產(chǎn)便道修建補助政策項目。這兩個項目回應(yīng)了群眾在鄉(xiāng)村振興的過程中對產(chǎn)業(yè)便道基礎(chǔ)設(shè)施的渴求。

　　有了政策的支持，麻柳村1組迅速行動，由組長徐軒華帶頭，10戶村民投工投勞，并籌集資金4萬余元。經(jīng)過一個月的努力，今年4月8日，生產(chǎn)便道正式竣工投用。從此，該村實現(xiàn)了道路通村、通組、通戶、通地。據(jù)徐軒華介紹，麻柳村屬于山區(qū)村，老年人居多、普遍缺乏勞動力，修建生產(chǎn)便道，投入少，解決的問題卻很大，群眾反響非常好。

　　政府投入 引導(dǎo)村民做項目

　　項目敲定好，如何落實補助？“在項目資金補貼上，鄉(xiāng)政府按照商業(yè)混凝土市場價格，以每立方米8%~10%的比例進行補貼，并在年底通過驗收后發(fā)放到位。”該鄉(xiāng)人大主席彭利強介紹，項目敲定好后，鄉(xiāng)政府及時研究并報鄉(xiāng)黨委審定，鄉(xiāng)黨委迅速組織班子成員召開黨委會專題研究，出臺了《石橋鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)便道硬化以獎代補方案》，并預(yù)算10萬元資金用于該鄉(xiāng)今年生產(chǎn)便道修建獎補。此方案在各村黨群集中活動、微信公眾號進行宣傳，受到一致好評。

　　“在整個實施過程中，政府只起到引導(dǎo)作用，主動權(quán)還是在群眾手中?！笔瘶蜞l(xiāng)黨委書記李利均表示，通過以獎代補方式，不僅提高了群眾參與民生票決項目的積極性，還讓項目實施收到事半功倍的效果，真正實現(xiàn)了民生實事項目從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。

　　代表履職 積極參與助項目

　　出臺并落實石橋鄉(xiāng)生產(chǎn)便道修建補助政策項目是經(jīng)該鄉(xiāng)十九屆人民代表大會第四次會議票決出的項目。鄉(xiāng)人大主席團及時將項目進展情況報告縣人大常委會，縣人大常委會落實專人為項目實施“把脈問診”，督促鄉(xiāng)人大代表團對《石橋鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)便道硬化以獎代補方案》進行合法性審查。經(jīng)過審查，認為該文件立足實際，解決農(nóng)村生產(chǎn)便道助農(nóng)增收很有必要且切實可行，不與法律法規(guī)和相關(guān)政策相沖突，決定同意實行此方案，為項目政策實施提供有效保障，助推民生項目順利開展。

　　“作為一名人大代表，監(jiān)督項目推進，是職責(zé)所在，義不容辭?！痹陧椖康膶嵤┻^程中，徐軒華既是村組干部，又是鄉(xiāng)人大代表，他認真履行代表職責(zé)，從組織、協(xié)調(diào)、溝通，全程參與項目監(jiān)督，保障了項目的公平、公正、順利推進。

　　有了麻柳村的成功經(jīng)驗，石橋鄉(xiāng)元山村、界牌村通過群眾自愿組織、共同參與，擬新開工建設(shè)生產(chǎn)便道8公里，受益群眾950人，可覆蓋水果等經(jīng)濟作物面積320畝，每年可節(jié)約生產(chǎn)成本5.3萬元，直接為農(nóng)民增收35萬元。

　　“石橋鄉(xiāng)的做法對解決普遍存在的縣交通部門無項目支持農(nóng)村生產(chǎn)便道建設(shè)起到了很好的借鑒作用?！痹摽h人大常委會相關(guān)負責(zé)人表示，將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表團參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗，共同推動人大代表票決民生實事項目在全縣落地落實。