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更新時間:2023-01-10 13:05:24
責(zé)任編輯:蹇瑋杰
2022年6月8日,習(xí)近平總書記來川考察,首站便來到眉山,這是新中國成立后黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次來眉,是全市發(fā)展史上具有里程碑意義的大事??疾熘校倳浭株P(guān)心耕地保護(hù)和糧食安全工作,首次作出在新時代打造更高水平“天府糧倉”的重要指示。
同年12月30日,市委、市政府召開新聞發(fā)布會,對外正式發(fā)布《眉山市東坡區(qū)永豐片區(qū)“天府糧倉”核心區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),首次提出要打造“萬畝稻花香、太和永豐村”的美好愿景,并以六大重點(diǎn)行動作為保障。
永豐村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?!。|坡區(qū)委宣傳部供圖)
《規(guī)劃》明確提出,到2025年,永豐片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)作物機(jī)械化耕種收實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植面積占比達(dá)到90%,糧食畝產(chǎn)穩(wěn)居四川省前列。
東坡區(qū)委、區(qū)政府成立了建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”核心區(qū)永豐片區(qū)發(fā)展建設(shè)工作專班,明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)各類項目建設(shè)和改革事宜。
永豐片區(qū)定位為“打造新時代更高水平‘天府糧倉’核心樣板區(qū)”,聚焦“耕地保護(hù)+糧食綜合產(chǎn)能”“綠色+生態(tài)+高效農(nóng)業(yè)”“增收+美好生活”等核心命題,制定了項目建設(shè)清單和改革事項清單,項目建設(shè)方面包括天府糧倉研習(xí)院、豐收里(永豐綜合服務(wù)中心)、水稻技術(shù)推廣研究中心+科技小院、通濟(jì)堰-永豐灌溉文化公園等項目;改革事項涉及村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體改革,改進(jìn)耕地保護(hù)管理方式,種業(yè)、種植改革,一二三產(chǎn)融合發(fā)展改革,數(shù)字化、信息化鄉(xiāng)村改革,改進(jìn)鄉(xiāng)村文旅發(fā)展,“天府糧倉”研習(xí)院共建共享機(jī)制等內(nèi)容。
對于新一年的發(fā)展,永豐村第一書記劉超信心滿滿:永豐村當(dāng)前正加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造、綠色生態(tài)種植以及“天府糧倉”研習(xí)院等項目建設(shè),在今年6月之前,將完成10個重大項目和19個事務(wù)性的工作,并且啟動8項創(chuàng)新改革任務(wù)。
《規(guī)劃》提出的六大重點(diǎn)行動包括——
更高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)行動:依據(jù)村莊分類布局,依托全域土地綜合整治,系統(tǒng)推進(jìn)全域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)數(shù)量有增、集中連片、質(zhì)量提升、生態(tài)改善、景觀優(yōu)美“五位一體”全方位保護(hù)提升,通過強(qiáng)化智慧管理、種植管控、動態(tài)管護(hù),對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實行“建管護(hù)”全周期管理,打造新時代更高水平“天府糧倉”良田樣板。
糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效行動:立足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,構(gòu)建良種、良技、良法、良品的“四良”體系,強(qiáng)化高品質(zhì)育種、高質(zhì)量生產(chǎn)、高水平收儲、高效率加工,全鏈條推進(jìn)更高水平糧食生產(chǎn)體系建設(shè),打造全國糧經(jīng)輪作復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
農(nóng)文旅功能植入行動:通過主題IP打造、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、農(nóng)旅場景營造、地域文化賦能等路徑,將永豐片區(qū)塑造為全域旅游的田園大景區(qū),打造區(qū)域農(nóng)文旅休閑新地標(biāo),創(chuàng)建國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。
主體培育和社會化服務(wù)行動:通過創(chuàng)新機(jī)制吸引新農(nóng)人、培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民、健全高質(zhì)量農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、搭建高效率經(jīng)營模式,促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體高水平發(fā)展,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合培育行動:通過土地合作、資源開發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)、資產(chǎn)租賃、聯(lián)合發(fā)展等多種形式,加大改革創(chuàng)新完善集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、成員清晰、權(quán)能完整的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村塑造行動:通過基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、人居環(huán)境風(fēng)貌提升和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,推動新時代鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)活力之美、城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)之美、和諧共生生態(tài)之美、文明善治和諧之美的四美示范。
牢牢守住底線 推動最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實處
作為耕地保護(hù)主責(zé)部門,東坡區(qū)規(guī)劃和自然資源局將堅決貫徹習(xí)近平總書記蒞眉考察作出的“嚴(yán)守耕地紅線,保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地”“在新時代打造更高水平‘天府糧倉’”重要指示精神,堅定扛起耕地保護(hù)政治責(zé)任和“天府糧倉”首提地使命擔(dān)當(dāng),以推進(jìn)永豐片區(qū)“天府糧倉”核心區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃落地為抓手,全力以赴、多措并舉,推動最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實處。
——實質(zhì)推行“田長制”,層層壓實保護(hù)責(zé)任。分解下達(dá)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實《東坡區(qū)耕地保護(hù)“田長制”工作方案》,充分發(fā)揮797名區(qū)、鎮(zhèn)、村三級田長和1149名“四員”作用,做到每一塊耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任“全覆蓋”,形成縱向到底、橫向到邊,責(zé)任到人、監(jiān)管到田的耕地保護(hù)新格局,牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。
——統(tǒng)籌實施涉土項目,全面加強(qiáng)耕地保護(hù)。根據(jù)永豐片區(qū)村莊分類布局特色,系統(tǒng)推進(jìn)全域土地綜合整治,確保耕地質(zhì)量只升不降;加快實施“耕地恢復(fù)三年行動”,確保耕地面積只增不減;穩(wěn)步開展閑、散宅基地騰退,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活布局,著力提高耕地宜機(jī)化水平,實現(xiàn)耕地數(shù)量有增、集中連片、質(zhì)量提升、生態(tài)改善、景觀優(yōu)美“五位一體”全方位保護(hù)。
——著力創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)查重處違法行為。從嚴(yán)落實區(qū)委、區(qū)政府《堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”八條措施》,探索建立“黨建+網(wǎng)格+數(shù)字”的耕地監(jiān)管責(zé)任體系和耕地種植動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,全方位、全時段、常態(tài)化開展耕地利用動態(tài)監(jiān)管,切實加大督察執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)占用耕地行為,持續(xù)規(guī)范耕地占用和土地利用秩序。
新年伊始,東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里綠意盎然。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略的重要抓手,是保障糧食安全的重要基礎(chǔ),也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的有力支撐。為此,東坡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在永豐片區(qū)主要開展以下工作。
——永豐村3100畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的提質(zhì)改造建設(shè)。項目計劃投資1200余萬元,主要用于田間基礎(chǔ)設(shè)施改造(整治田塊、灌排設(shè)施、整修道路),提升耕地質(zhì)量(提升土壤有機(jī)質(zhì)、監(jiān)測點(diǎn)),智慧農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)等方面。目前該項目已委托長江設(shè)計院完成初步設(shè)計,計劃于2023年5月全面完成建設(shè)任務(wù)。
——2023年核心區(qū)3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造建設(shè)。為進(jìn)一步提高核心區(qū)耕地集中連片度和宜機(jī)化作業(yè),提升耕地質(zhì)量保障穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),項目計劃總投資1.2億元,用于開展七個方面的工作:一是整治田塊,提高農(nóng)田平整度,促進(jìn)田塊集中,優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局;二是改良土壤,提升土壤有機(jī)質(zhì)含量,促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡,改善耕作層土壤理化性狀;三是建設(shè)灌排設(shè)施,改善農(nóng)田灌排水條件,提高水資源利用效率,增強(qiáng)旱澇保收能力;四是整修田間道路,提高田間交通配套水平,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)覆蓋率;五是改善農(nóng)田生態(tài)條件,提高農(nóng)田水土保持能力和防災(zāi)減災(zāi)能力;六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),健全農(nóng)田監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力;七是強(qiáng)化后續(xù)管護(hù),明確管護(hù)責(zé)任、完善管護(hù)機(jī)制、健全管護(hù)措施、落實管護(hù)資金,確保工程長久發(fā)揮效益。
項目全面完成后,項目區(qū)農(nóng)田集中連片,道路通達(dá)性顯著增強(qiáng),宜機(jī)化水平大幅提高,有效灌溉能力增加,土壤肥力明顯提升,將有力保障全區(qū)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。同時推廣增施有機(jī)肥、秸稈還田、測土配方施肥、綠色防控、無人機(jī)植保等技術(shù),將有效減少化肥農(nóng)藥投入,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
永豐村黨委書記李雪平介紹,去年永豐村獲得大豐收——糧食總產(chǎn)量超過4000噸,畝均水稻產(chǎn)量達(dá)700公斤,村民人均可支配收入超過2.8萬元,村集體收入也從2021年的12.28萬元增至50萬元,多項指標(biāo)均創(chuàng)新高。
成都平原歷來就是國家重要的產(chǎn)糧基地和戰(zhàn)略大后方,東坡區(qū)作為成都平原的重要組成部分、全省糧食主產(chǎn)區(qū)、全市糧食生產(chǎn)核心區(qū),將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,始終心系“國之大者”,堅定扛起“天府糧倉”首提地東坡使命,示范引領(lǐng)新時代更高水平“天府糧倉”建設(shè),為牢牢端穩(wěn)“中國飯碗”、裝好“中國糧”,保障國家糧食安全提供永豐樣板。
來源 | 眉山日報全媒體記者 王允浩
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