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更新時(shí)間:2021-03-27 16:28:43
責(zé)任編輯:熊莉
“在‘三比三看’工作法的推動(dòng)下,今年新區(qū)已為我們確定了一名領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)系負(fù)責(zé)人,有了專職指導(dǎo),項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度將會(huì)加快?!?月18日,位于天府新區(qū)眉山片區(qū)視高街道的省重點(diǎn)項(xiàng)目——川港合作示范園(一期)及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一派繁忙。站在工地,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳國(guó)霞向施工方下達(dá)全年施工任務(wù):今年要投資6億元,以色列科技轉(zhuǎn)換促進(jìn)中心、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換中心等項(xiàng)目都要全部建成。
“三比三看”,即比落地、看擔(dān)當(dāng),比進(jìn)度、看作為,比效果、看實(shí)績(jī),這是眉山創(chuàng)新推出的項(xiàng)目招引、落地和建設(shè)的工作辦法。該辦法自去年9月施行以來(lái),掀起了眉山重大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的高潮,并最終助力眉山29個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資232.2億元,年度投資完成率達(dá)到149.8%,打破了歷史紀(jì)錄。在重大項(xiàng)目支撐示范帶動(dòng)下,眉山全年投資增長(zhǎng)10.7%。
“今年我們有160個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃完成投資467億元,爭(zhēng)取帶動(dòng)全市全年投資增長(zhǎng)11%,讓眉山經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)跑出加速度?!泵忌绞邪l(fā)改委副主任范旺說(shuō)。
“重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘火車頭’和‘頂梁柱’,因牽涉到方方面面和多個(gè)部門(mén),極易遭遇溝通成本高、建設(shè)速度慢等問(wèn)題?!狈锻f(shuō),自2020年9月以來(lái),眉山推出了“三比三看”項(xiàng)目工作法,實(shí)行了全市“一盤(pán)棋”,再通過(guò)掛圖作戰(zhàn),將項(xiàng)目需要完成的內(nèi)容分解到每個(gè)季度。圍繞項(xiàng)目的建設(shè),將全市所有縣(區(qū))、園區(qū)(新區(qū))和超過(guò)90%的市級(jí)部門(mén)(單位)納入了考核范疇,既提高了項(xiàng)目服務(wù)的效率和水平,也激發(fā)了各級(jí)各部門(mén)的工作動(dòng)能。
眉山市項(xiàng)目工作推進(jìn)中心負(fù)責(zé)人介紹,讓項(xiàng)目愿意來(lái)和能落地是基礎(chǔ),眉山把抓項(xiàng)目的第一條辦法確定為“比落地看擔(dān)當(dāng)”,并從項(xiàng)目招引和項(xiàng)目落地兩個(gè)方面,對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行考核,要達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),就必須提高“一把手”招商的頻率,重大項(xiàng)目的簽約數(shù)量,以及省級(jí)活動(dòng)平臺(tái)簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率,并要爭(zhēng)取將地方和園區(qū)更多的項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目名錄?!耙话咽帧贝笞ロ?xiàng)目,“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌項(xiàng)目,“一條龍”服務(wù)項(xiàng)目,眉山各級(jí)各部門(mén)圍繞考核標(biāo)準(zhǔn),由此掀起新一輪招商引資新熱潮。
2020年眉山新簽約項(xiàng)目達(dá)到134個(gè),引進(jìn)了中德通內(nèi)斯、維亞康姆、通威全球創(chuàng)新基地、世界川菜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目58個(gè),招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到780億元,重大項(xiàng)目成為眉山開(kāi)放新亮點(diǎn)和全市投資穩(wěn)增長(zhǎng)的主引擎。
3月16日,天府新區(qū)眉山片區(qū),一場(chǎng)特殊的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在當(dāng)?shù)匾暩呓值赖亩鄠€(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)。主持者為天府新區(qū)眉山管委會(huì)主任鄒汝林,參與者為管委會(huì)所有在家的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門(mén)“一把手”。
一線指揮調(diào)度,一線解決問(wèn)題,保證各類項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)成為會(huì)議主題。
“重大項(xiàng)目來(lái)了是基礎(chǔ),讓重大項(xiàng)目盡快落地,順利推進(jìn)才是目的?!泵忌绞邪l(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,在重大項(xiàng)目的推進(jìn)中,眉山并沒(méi)有止步于對(duì)招引的激勵(lì)和考核,而是更進(jìn)一步,把考核的指揮棒指向了項(xiàng)目的建設(shè)。
為了推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),眉山將“比進(jìn)度看作為”敲定為了第二條工作法則,并建立了“一月一通報(bào)”“一季一拉練”“一年一述職”機(jī)制。例如,在具體操作中明確,相關(guān)部門(mén)要不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地督查。
比進(jìn)度,看作為,眉山項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)又一個(gè)高潮。今年1—2月,該市32個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資52.7億元,年度投資完成率達(dá)到27.5%,超時(shí)間進(jìn)度11.8個(gè)百分點(diǎn),而眉山全市123個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目則完成投資55.7億元,年度投資完成率21%,超時(shí)間進(jìn)度4.3個(gè)百分點(diǎn),通威高效晶硅產(chǎn)業(yè)園二期、贊宇科技、蜀羊防水、澳力鑫裝配式建材等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
截至2月26日,眉山在建的21個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和59個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目已全部復(fù)工。
引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目,產(chǎn)生一個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)。“比效果看實(shí)績(jī)”的工作法則,將眉山的縣(區(qū))、園區(qū)(新區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)作為考核對(duì)象,目的就是要以重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資情況、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化度和投資強(qiáng)度為考核依據(jù),倒逼縣(區(qū))、園區(qū)(新區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)守好項(xiàng)目建設(shè)的“最后一公里”問(wèn)題,讓重點(diǎn)項(xiàng)目真正產(chǎn)生效益。
為了保證項(xiàng)目建設(shè)的效果,眉山建立了投資運(yùn)行和省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“紅黑榜”制度,每季度進(jìn)行一次量化評(píng)分并通報(bào),將考核的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率、項(xiàng)目竣工率、投資增長(zhǎng)率和畝平投資、畝平產(chǎn)出、畝平稅收方面,有效解決了重簽約輕到資、重落地輕進(jìn)度、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問(wèn)題。
制度做保障,重大項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)力強(qiáng)勁。2020年,眉山省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資突破500億元,年投資完成率突破140%;全年新開(kāi)工重大項(xiàng)目170個(gè),總投資突破1190億元。
眉山市委主要負(fù)責(zé)人介紹,2021年是眉山的“開(kāi)放發(fā)展沖刺年”,為扎實(shí)推動(dòng)百億重大項(xiàng)目及2021年省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),眉山將出臺(tái)“百億重大項(xiàng)目及2021年省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案”,成立眉山市百億重大項(xiàng)目及2021年省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)總指揮部,由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總指揮,實(shí)行“一個(gè)重大項(xiàng)目、一名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)市級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)”機(jī)制,并要求相關(guān)單位每周研判推進(jìn)情況,每月調(diào)度推進(jìn)問(wèn)題,每季度實(shí)行效果評(píng)比,每年開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)述職。
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊邦平
(轉(zhuǎn)自3月26日《四川日?qǐng)?bào)》)
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