八月以來，田間地頭，沉甸甸、金燦燦的稻穗鋪滿了稻田，稻穗在微風(fēng)輕撫下，掀起層層稻浪，稻香四溢；水稻聯(lián)合收割機(jī)在稻田里一邊收割稻谷，一邊將秸稈粉碎還田，“精神頭”十足；農(nóng)民來來往往運(yùn)輸糧食，確保顆粒歸倉……好一幅美麗的秋收畫卷！

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市大春糧食播面280萬畝，其中種植水稻146.6萬畝、玉米77.8萬畝、大豆32.3萬畝、薯類23.1萬畝。從目前收獲情況來看，預(yù)計(jì)水稻總產(chǎn)量81.1萬噸，玉米總產(chǎn)量31.7萬噸。

又是一年好豐收，豐收寫在數(shù)據(jù)里。我市今年小春糧食播面27萬畝、產(chǎn)量7萬噸，其中小麥11.21萬畝、3.1萬噸；油菜籽93.1萬畝、14.29萬噸。

民為國基，谷為民命。糧食安全是“國之大者”?！霸诩Z食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意”“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”……習(xí)近平總書記對糧食生產(chǎn)和安全問題高度重視、十分關(guān)心，始終惦念于心、念茲在茲。

2022年6月8日，習(xí)近平總書記來川視察，深入東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村，了解推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)等情況，并作出在新時代打造更高水平“天府糧倉”的重要指示。作為“在新時代打造更高水平‘天府糧倉’”的首提地、四川省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，扛牢糧食安全重任，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，加快建設(shè)“美田彌望、稻谷飄香、物阜民豐、幸福和樂”的“天府糧倉”示范區(qū)，努力為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)更多眉山力量。

認(rèn)識上清晰，行動上自覺。2022年8月30日，市委五屆五次全會舉行。全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會、省委工作會議精神，審議通過了《中共眉山市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范區(qū)的決定》，進(jìn)一步凝聚了全市人民將飯碗牢牢端在自己手中的共識。

有共識就有力量。全市上下嚴(yán)格落實(shí)“長牙齒”耕地保護(hù)硬措施，運(yùn)用“天府星座”衛(wèi)星，打造“天、空、地、網(wǎng)”立體監(jiān)測監(jiān)控模式，為耕地保護(hù)配上“千里眼”，不斷完善“天府糧倉”數(shù)字化治理體系。全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)持提標(biāo)賦能建設(shè)良田，制定全省首個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法，被確定為省級整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)市。目前，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量144.08萬畝，占耕地面積的64.97%。

“工欲善其事，必先利其器”。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。如今，在眉山的田間地頭，機(jī)械化翻犁、機(jī)械化培育、植保無人機(jī)、機(jī)械化收割……一系列“科技+”操作，覆蓋整個糧食生產(chǎn)流程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加智能化，效率也進(jìn)一步提升，糧食增產(chǎn)增收有了保障。

“經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模小，產(chǎn)量低，種植分散，品種老化，管理粗放，名優(yōu)產(chǎn)品不多，產(chǎn)業(yè)化程度低，生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，抗災(zāi)能力弱，生產(chǎn)低而不穩(wěn)?！边@是1997年眉山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植的狀況。

知能促行。1998年，眉山制發(fā)《關(guān)于發(fā)展眉山地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的意見》；2011年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定》，自此，眉山農(nóng)業(yè)按照“生產(chǎn)集約化、業(yè)態(tài)多元化、環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)品高端化、發(fā)展高效化”的要求砥礪前行，不斷創(chuàng)新，推進(jìn)泡菜、竹編、奶業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

企業(yè)發(fā)展最有說服力。走進(jìn)東坡區(qū)太和鎮(zhèn)吉香居食品股份有限公司包裝車間內(nèi)，記者看到，各種自動化、智能化設(shè)備飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，將泡菜分裝成品；設(shè)備旁，質(zhì)檢員正一絲不茍地檢查每一件成品的質(zhì)量，確保產(chǎn)品品質(zhì)合格。在經(jīng)過打包、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)后，這些剛下生產(chǎn)線的泡菜將被送往全國各地，成為百姓餐桌上一道開胃小菜。

作為“東坡泡菜”傳承代表之一的吉香居食品股份有限公司（下稱“吉香居”），創(chuàng)立24年來，在中國泡菜生產(chǎn)研發(fā)領(lǐng)域成績斐然，建有“國家泡菜加工技術(shù)專業(yè)研究中心”，是中國泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)家起草單位、泡菜國際標(biāo)準(zhǔn)制訂參與單位。目前，已擁有先進(jìn)的自動化泡菜加工生產(chǎn)線12條，調(diào)料生產(chǎn)線4條，產(chǎn)品近100種，全年可加工蔬菜25萬噸，年產(chǎn)值超過10億元，帶動就業(yè)2600多人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年眉山市泡菜銷售收入超220億元，市場份額占全省二分之一、全國三分之一，形成“中國泡菜看四川，四川泡菜看眉山”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

與泡菜產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的還有竹產(chǎn)業(yè)。“賣竹子，純利潤都十多二十萬元?！苯眨嗌窨h天池村一竹子種植大戶看著自己的竹林基地，心中生喜，“收割后，這些竹材將被統(tǒng)一運(yùn)往15公里外的斑布健康竹產(chǎn)業(yè)園，加工成竹漿紙?！?/span>

近年來，青神通過園區(qū)引領(lǐng)、市場拓展，推動竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。青神縣竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于該縣青竹街道蘭溝村，成立于2011年。以“打造省級特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際竹編藝術(shù)城”為總體目標(biāo)，建成竹編產(chǎn)業(yè)園、斑布健康竹產(chǎn)業(yè)園、國際竹編藝術(shù)博覽館、熊貓館、竹里螢光藝術(shù)館、國際竹產(chǎn)業(yè)展覽中心和國際竹文化中心的“兩園三館兩中心”格局。2023年，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值約80億元，同比增長14.2%。全縣2萬余戶竹農(nóng)，戶均從竹產(chǎn)業(yè)方面增收2500元以上。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢如虹。近年來，我市積極推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行市建設(shè)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，培育壯大“2＋3＋N”產(chǎn)業(yè)體系。竹產(chǎn)業(yè)培育形成“竹編、竹紙、竹鋼”等品牌體系，成功舉辦5屆竹博會，建成國家級、省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個，省級竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣1個、竹產(chǎn)業(yè)基地11個，實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值117億元；著力推動“天府森林四庫”建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“森林糧庫”示范基地20個、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個，“林糧”經(jīng)營面積達(dá)到230萬畝，年綜合產(chǎn)值超160億元。柑橘產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)106萬畝，產(chǎn)值125億元，帶動106萬從業(yè)人員人均增收上萬元，成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

習(xí)近平總書記指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這一法寶。要加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。

青神縣青竹街道新光村是抓好改革文章的重要的例證。2022年，眉山青神竹里稻香項(xiàng)目正式實(shí)施。新光村位于竹里稻香項(xiàng)目的核心區(qū)域，圍繞重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地的重要機(jī)遇，該村嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，配套完善“田、水、路、電”等基礎(chǔ)設(shè)施，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)100%；大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，廣泛開展傳統(tǒng)文化活動，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)，已全面形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理格局；大力提升人居環(huán)境，目前林間步道、機(jī)耕道四通八達(dá)，生活污水、生活垃圾得到100%有效治理。

自我提升，“改”出欣欣向榮。新光村通過流轉(zhuǎn)、騰退等方式，成功盤活閑置村集體資產(chǎn)和宅基地9處，打造了“稻香民宿”“蕓薹問稻田野餐廳”等新業(yè)態(tài)，并積極探索“國有企業(yè)/社會資本+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。還建成稻魚稻蝦種養(yǎng)示范區(qū)、油菜花海示范區(qū)、千畝稻田示范區(qū)，年接待研學(xué)、觀光、農(nóng)事體驗(yàn)游客50萬人次，實(shí)現(xiàn)村民就業(yè)增收5000萬元。

再把目光聚焦到彭山區(qū)。彭山作為全國深化農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，有著怎樣的經(jīng)驗(yàn)和成效？

近年來，彭山區(qū)以發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為抓手，統(tǒng)籌用好中省財(cái)政扶持集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、宅基地制度改革、“兩權(quán)”抵押貸款、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等中省改革試驗(yàn)成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，不斷破解城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)。

通過“四步流轉(zhuǎn)”機(jī)制流轉(zhuǎn)承包地16.5萬畝，集約化發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，村集體每年收取土地流轉(zhuǎn)服務(wù)費(fèi)230余萬元。發(fā)揮中省財(cái)政扶持村項(xiàng)目杠桿作用，整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金3600余萬元、撬動社會資本3000余萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，將集體經(jīng)濟(jì)組織納入農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保支持體系、探索宅基地使用權(quán)抵押貸款等，形成多元化的資金支持機(jī)制。還統(tǒng)一將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)清產(chǎn)核資明確的“增量資產(chǎn)”“閑置資產(chǎn)”確權(quán)給集體經(jīng)濟(jì)組織管理，2023年集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營的22處不動產(chǎn)、12處小水利等產(chǎn)生“溢價(jià)”收益200余萬元。

實(shí)際上，彭山早在2021年就將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專章納入“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，制發(fā)15種參考模式的主要考量是引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向資源發(fā)包、資產(chǎn)參股、自主經(jīng)營等方向聚焦，不斷優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在2024年集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃中，43個村（含涉農(nóng)社區(qū)）的經(jīng)營性項(xiàng)目同比增長了33.3%。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作改革創(chuàng)新的案例不斷增多——彭山區(qū)《構(gòu)建“四機(jī)制一體系”推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接》改革經(jīng)驗(yàn)，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批示肯定；《眉山天府新區(qū)探索三種模式發(fā)展服務(wù)型村集體經(jīng)濟(jì)》被省委農(nóng)辦《三農(nóng)要情》刊發(fā)；眉山市“探索國有公司‘四種主體’推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“丹棱縣‘一元錢’破解農(nóng)村垃圾治理難題”分別入選黨的十八大以來四川省全面深化改革典型案例……

鄉(xiāng)村振興越往前推進(jìn)，越需要改革增動力、添活力。近年來，眉山深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神和國省關(guān)于二輪土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村稅費(fèi)改革等部署，不斷完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時，以保障糧食安全、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以彭山、青神全國全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)等為依托，積極探索出了一批眉山模式、眉山經(jīng)驗(yàn)。正因如此，眉山農(nóng)民腰包越來越鼓、生活越來越美好，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷正不斷鋪展開。

來源 | 眉山日報(bào)全媒體記者 彭林