2024年1月30日，由四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦、成德眉資四市同城化工作牽頭部門協(xié)辦的《成都都市圈建設(shè)探索實(shí)踐案例匯編（2020-2023年）》（簡(jiǎn)稱《案例匯編》）發(fā)布儀式暨新聞通氣會(huì)在成都規(guī)劃館舉辦。會(huì)上發(fā)布了100項(xiàng)成都都市圈建設(shè)探索實(shí)踐案例，其中，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)四川大學(xué)眉山校區(qū) 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局”等與眉山相關(guān)的優(yōu)秀案例入選。

省同城辦與成德眉資四市同城化工作牽頭部門共同發(fā)布《成都都市圈建設(shè)探索實(shí)踐案例匯編（2020-2023年）》。

唱好成渝“雙城記”，既要發(fā)展相向、又要能級(jí)相當(dāng)。成都都市圈作為中西部第一個(gè)都市圈，在深入實(shí)施省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略下，成德眉資四市切實(shí)發(fā)揮主體作用，專項(xiàng)合作組同向發(fā)力。如今的成都都市圈內(nèi)，互聯(lián)互通水平持續(xù)提升，協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作持續(xù)深化，公共服務(wù)共建共享持續(xù)提質(zhì)。而眉山近年來(lái)?yè)屪C(jī)遇，在制造業(yè)、衛(wèi)生健康、文旅等領(lǐng)域，融入“雙圈”建設(shè)也成勢(shì)見效。

2020年以來(lái)，成都攜手德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)切實(shí)發(fā)揮主體作用，專項(xiàng)合作組充分聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入貫徹省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持一盤棋、同城化理念，圍繞增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作引領(lǐng)、創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化、改革系統(tǒng)集成和內(nèi)陸開放門戶、人口綜合承載服務(wù) 4 大功能，在實(shí)踐中不斷探索豐富同城化跨界創(chuàng)新和制度供給，努力激活要素資源促進(jìn)自由流動(dòng)高效配置。

新聞通氣會(huì)舉辦同時(shí)，成都規(guī)劃館同步舉辦成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)（2020-2023年）主題展。眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 雷卓鳴 攝

三年時(shí)間，成都都市圈順利完成起步期三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年成都都市圈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2.78萬(wàn)億元，占全省比重46.3%、同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，全省發(fā)展主干和成渝地區(qū)發(fā)展引擎作用更加凸顯，產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加緊密。特別是在2021年11月29日，《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，這是國(guó)家層面批復(fù)的第三個(gè)都市圈規(guī)劃，也是中西部唯一一個(gè)規(guī)劃。高位引領(lǐng)，藍(lán)圖繪制。成德眉資同城化探索實(shí)踐全面鋪開，聚力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代化都市圈。

為系統(tǒng)梳理成都都市圈探索實(shí)踐成效，總結(jié)提煉一批可復(fù)制、可推廣的制度性成果，以點(diǎn)帶面更好推進(jìn)成都都市圈建設(shè)、深化成德眉資同城化發(fā)展，2023年5月，省同城化辦公室會(huì)同省直有關(guān)單位和成德眉資四市，啟動(dòng)了成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)案例匯編工作，經(jīng)過(guò)案例發(fā)掘、情況核實(shí)、討論研究、評(píng)議咨詢、意見征詢、會(huì)議審議等多個(gè)環(huán)節(jié)，遴選形成了100項(xiàng)成都都市圈建設(shè)探索實(shí)踐案例，編制形成了《成都都市圈建設(shè)探索實(shí)踐案例匯編（2020—2023年）》。

省同城辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，100項(xiàng)案例聚焦《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確的發(fā)展布局、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、開放合作、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、體制機(jī)制8個(gè)領(lǐng)域，其中既有優(yōu)化布局規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制構(gòu)建等“整體性”的舉措，也有惠民利企“小切口”制度方法模式創(chuàng)新成效，是成德眉資四市共同努力和社會(huì)各界廣泛參與的結(jié)晶，有力支撐了《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》的落地落細(xì)，也實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的參與感、獲得感、幸福感。

記者了解到，100項(xiàng)成都都市圈建設(shè)探索實(shí)踐案例有優(yōu)化都市圈發(fā)展布局、加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)、協(xié)同提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平、共建現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、提升開放合作水平、促進(jìn)公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治、深化體制機(jī)制改革、完善工作推進(jìn)機(jī)制九個(gè)方面，每個(gè)方面幾乎都與眉山相關(guān)。

四川大學(xué)眉山校區(qū)綜合科研樓實(shí)現(xiàn)封頂。眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 雷卓鳴 攝

作為優(yōu)化都市圈發(fā)展布局的優(yōu)秀案例，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)四川大學(xué)眉山校區(qū)推動(dòng)教育資源均衡布局”案例成功入選。四川大學(xué)眉山校區(qū)項(xiàng)目于2022年12月29日正式開工建設(shè)，該項(xiàng)目緊密對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，是成都都市圈教育同城化的重要舉措，是四川大學(xué)首次在成都之外布局校區(qū)。

根據(jù)《案例匯編》，四川大學(xué)眉山校區(qū)功能定位明確，一是高質(zhì)量科研服務(wù)為引領(lǐng)，重點(diǎn)建設(shè)高水平科研創(chuàng)新平臺(tái)和高層次人次培養(yǎng)基地；二是以創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力促進(jìn)學(xué)科交叉和新興學(xué)科發(fā)展；三是打造人才培養(yǎng)和科學(xué)研究國(guó)際合作交流培訓(xùn)基地；四是科技創(chuàng)新助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！八拇ù髮W(xué)眉山校區(qū)科創(chuàng)平臺(tái)的設(shè)立和科研人才的培養(yǎng)，將為眉山打造‘一心三地’提供優(yōu)質(zhì)人才資源，同時(shí)將有力地支持眉山‘1+3’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和成都都市圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”眉山市委教育工委副書記、市教體局副局長(zhǎng)潘坤說(shuō)。

成都醫(yī)美企業(yè)在眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)建立生產(chǎn)車間。

一同入選的還有“成眉立足自身比較優(yōu)勢(shì) 共建生物醫(yī)藥高地”“填補(bǔ)空白 均衡布局 國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落戶都市圈”等案例。在共建生物醫(yī)藥高地方面，成都武侯區(qū)與眉山東坡區(qū)在締結(jié)友好區(qū)基礎(chǔ)上，推動(dòng)武侯區(qū)華西大健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)與眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)協(xié)同發(fā)展，在招商引資、信息交流、平臺(tái)共建等方面開展合作，重點(diǎn)推進(jìn)武侯華西大健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化向眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)轉(zhuǎn)移。

省兒童醫(yī)院二期建設(shè)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 雷卓鳴 攝

在“國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落戶都市圈”過(guò)程中，四川省兒童醫(yī)院是省“十四五”規(guī)劃的重大民生工程項(xiàng)目、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重點(diǎn)衛(wèi)生健康項(xiàng)目，也是全國(guó)唯一一個(gè)走出省會(huì)城市、布局在地級(jí)市的省級(jí)兒童醫(yī)院。

2022年12月19日，四川省兒童醫(yī)院在眉山揭牌開診，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心隨之正式掛牌。截至目前，醫(yī)院累計(jì)接診門急診患者近14萬(wàn)人次，為提高區(qū)域兒童健康水平、提升出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展注入了動(dòng)力。目前，省兒童醫(yī)院二期建設(shè)項(xiàng)目正加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)2025年底建成投用。

省兒童醫(yī)院只是近年來(lái)眉山推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)便利共享的一個(gè)縮影。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)，眉山持續(xù)加大公共服務(wù)投入，不斷完善宜居宜業(yè)功能，在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源共享、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域事項(xiàng)通辦等領(lǐng)域開展了一系列工作，讓廣大人民群眾和市場(chǎng)主體充分享受到了可感可及的同城化便利。

在共享優(yōu)質(zhì)教育方面，近年來(lái)，眉山與其他三市簽訂高中教育教學(xué)質(zhì)量提升合作協(xié)議，推動(dòng)59所中小學(xué)（幼兒園）與成德資開展結(jié)對(duì)共建，16所中職學(xué)校和10所高校加入成德眉資雅樂(lè)阿七市職教聯(lián)盟。

在共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療方面，目前，眉山與成德資三市共建80個(gè)跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，都市圈醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目增至138項(xiàng)。

在共享優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，全市依托四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，上線“成德眉資通辦”服務(wù)專區(qū)，開辟企業(yè)跨區(qū)域遷移綠色通道，推動(dòng)“同城化無(wú)差別”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由166項(xiàng)增至241項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)成德眉資電子證照互認(rèn)179項(xiàng)。

“下一步，我們將聚焦人民群眾的新期待，在省同化辦等省級(jí)部門的大力支持下，在與成德資的通力協(xié)作下，持續(xù)提升成德眉資同學(xué)段、同類型學(xué)校結(jié)對(duì)共建水平，推動(dòng)眉山優(yōu)質(zhì)高中與成都‘雙一流’高校共建生源基地，推動(dòng)四川大學(xué)眉山校區(qū)建成投用，推進(jìn)省兒童醫(yī)院二期項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、公積金等民生服務(wù)事項(xiàng)‘互通互認(rèn)’覆蓋范圍，推動(dòng)便捷生活提質(zhì)擴(kuò)面，打造更有溫度、更有質(zhì)感的民生共同體?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

省同城辦相關(guān)負(fù)責(zé)人也在新聞通氣會(huì)上表示，將不斷深化成德眉資同城化發(fā)展，共建動(dòng)能更充沛的現(xiàn)代化成都都市圈，接續(xù)實(shí)施更多更具標(biāo)志性、引領(lǐng)性、獲得感的大事要事實(shí)事，探索形成更多更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域的制度創(chuàng)新成果，努力在經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革中形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為都市圈同城化和城市群一體化成為可持續(xù)的歷史進(jìn)程貢獻(xiàn)更多基層實(shí)踐和地方智慧。

來(lái)源丨眉山日?qǐng)?bào)全媒體首席記者 李幸