歲末冬寒，眉山“希望的田野”上一片生機(jī)勃勃。洪雅縣青衣江流域糧食現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)柳江—東岳示范片，3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田完成改造，配套的育苗中心、育芽播種中心、全程機(jī)械化服務(wù)中心、烘干中心的機(jī)器設(shè)備正在檢修調(diào)試，為來年春耕做準(zhǔn)備；丹棱縣齊樂鎮(zhèn)獅子社區(qū)，丹棱縣食品園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（一期）建設(shè)如火如荼，園區(qū)圍繞“水、果、茶、稻”優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，致力于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)丹棱縣產(chǎn)業(yè)融合與城鄉(xiāng)融合。

　　希望，更標(biāo)注在眉山高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)上——12月29日，中共眉山市委五屆八次全會(huì)舉行，審議通過了《中共眉山市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神突出“優(yōu)城美鄉(xiāng)強(qiáng)產(chǎn)”加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）。

　　《決定》主題鮮明：突出“優(yōu)城美鄉(xiāng)強(qiáng)產(chǎn)”，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　特殊安排蘊(yùn)含深遠(yuǎn)考量。

　　從縱向時(shí)間軸來看，這是一脈相承的重大命題——推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署的具體行動(dòng)。特別是去年和今年總書記兩次來川視察，都對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提出明確要求，為眉山推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了思想指引和根本遵循。

　　從發(fā)展現(xiàn)狀來看，這是避不開、繞不過的現(xiàn)實(shí)需要——眉山正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期，城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能不強(qiáng)、鄉(xiāng)村建設(shè)相對(duì)滯后、以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐不足，已成為影響制約現(xiàn)代化建設(shè)的重要瓶頸。

　　綜合分析，新時(shí)代新征程推進(jìn)眉山城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)在縣域、難點(diǎn)在鄉(xiāng)村、支點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)。

　　怎么做？

　　《決定》從起草開始就堅(jiān)持開門問策、集思廣益，充分吸納重大課題調(diào)研成果，多次聽取專家智庫意見，全覆蓋赴縣（區(qū)）調(diào)研并召開座談會(huì)，廣泛征求各方意見建議。

　　充分討論、廣泛吸收，這樣的做法延續(xù)到會(huì)場內(nèi)。

　　“有幾點(diǎn)修改建議?！狈纸M討論階段，總能聽到類似的話語。大到定性的話語，小到行業(yè)的分類，參會(huì)代表仔細(xì)斟酌、反復(fù)推敲，為的是確保全會(huì)作出的《決定》有用、管用、好用。

　　“全會(huì)決定聚焦‘城鄉(xiāng)融合發(fā)展’這一主題，用黨的創(chuàng)新理論‘鑄魂’，市委戰(zhàn)略‘定向’，眉山實(shí)踐‘破題’，政治站位高，主攻方向準(zhǔn)，方法路徑新，為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展畫出了‘作戰(zhàn)圖’、列出了‘時(shí)間表’、細(xì)化了‘任務(wù)書’?！笔辛謽I(yè)局局長駱仕明說。

　　眉山高新區(qū)管委會(huì)主任張仕兵表示，全會(huì)對(duì)全市城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署，“為高新區(qū)加快補(bǔ)齊短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)發(fā)展提供了方向遵循和行動(dòng)指南。”

　　怎么做？

　　《決定》分別從提升城鎮(zhèn)綜合承載能力和服務(wù)功能、加快建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”、不斷夯實(shí)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動(dòng)、推進(jìn)公共服務(wù)資源均衡高效配置、提升城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化水平六個(gè)方面，部署了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

　　八千余字的《決定（討論稿）》被與會(huì)者反復(fù)咀嚼。每一處重重標(biāo)記，都是市委提出的希冀期待，也是各方領(lǐng)受的目標(biāo)任務(wù)。

　　“東坡區(qū)城鄉(xiāng)空間緊密耦合、三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，具有市域主城最大優(yōu)勢(shì)和城鄉(xiāng)融合扎實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)該在‘加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展’大局中走在前、做示范?！睎|坡區(qū)委書記彭盆說。攻堅(jiān)“全國百強(qiáng)”，統(tǒng)籌“優(yōu)城美鄉(xiāng)”，深化“四個(gè)融合”，彭盆提到東坡區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的工作重點(diǎn)，“我們將找準(zhǔn)定位、明晰路徑、細(xì)化舉措，推動(dòng)市委全會(huì)系列決策部署在東坡區(qū)落地落實(shí)、率先見效?！?/p>

　　針對(duì)《決定》和公報(bào)中提到的“建設(shè)精品村和農(nóng)商文旅綜合體組團(tuán)”，市文廣旅局局長王楓認(rèn)為，應(yīng)立足特色打造精品村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)商文旅相融合?！皩?shí)現(xiàn)農(nóng)商文旅相融合，‘農(nóng)’是基礎(chǔ)，‘商’是關(guān)鍵，‘文’是靈魂，‘旅’是載體，‘融’是手段?！蓖鯒髡f，“我們要持續(xù)深化‘文化+’‘文旅+’發(fā)展模式，形成更多新型業(yè)態(tài)，提升發(fā)展質(zhì)效?！?/p>

　　怎么做？

　　全會(huì)明確，建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)保障機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、一體統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃、完善政策，抓好試點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，依法依規(guī)、守牢底線，確保城鄉(xiāng)融合發(fā)展各項(xiàng)工作落地見效。

　　以怎樣的狀態(tài)抓落實(shí)，是決定落實(shí)成效的關(guān)鍵因素。

　　圍繞“優(yōu)城美鄉(xiāng)強(qiáng)產(chǎn)”，市發(fā)改委主任韓杰表示，全市發(fā)改系統(tǒng)將開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公共服務(wù)水平，補(bǔ)齊交通、生態(tài)、醫(yī)療、教育等公共性短板；在改善農(nóng)村人居環(huán)境上學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加大以工代賑項(xiàng)目實(shí)施力度，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境；在做大“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，實(shí)施縣城特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，提升泡菜、春橘、竹業(yè)等品牌效應(yīng)。

　　如何實(shí)現(xiàn)縣域重點(diǎn)突破？仁壽縣委副書記、縣長明宇表示，我們將緊緊圍繞大會(huì)提出的新目標(biāo)、新要求與新舉措，聚焦縣域這個(gè)主戰(zhàn)場、主陣地，不斷夯實(shí)融合共興產(chǎn)業(yè)根基，暢通資源要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)公共服務(wù)均衡高效配置，提升以城帶鄉(xiāng)整體水平。

　　實(shí)現(xiàn)高水平的城鄉(xiāng)融合發(fā)展，需要高效能的基層治理。全會(huì)對(duì)提升城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化水平作了系列部署，讓市委組織部副部長申磊倍感壓力，也倍感動(dòng)力，“我們將突出黨建引領(lǐng)，完善基層組織體系，鮮明黨委領(lǐng)導(dǎo)、大抓基層導(dǎo)向。推動(dòng)自治、德治、法治三治融合，提升基層治理效能。聚焦為民解憂，優(yōu)化服務(wù)供給，不斷提升我市基層治理現(xiàn)代化水平?！?/p>

　　新的一年即將到來，篤行實(shí)干的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響。與會(huì)人員滿懷豪情地走出會(huì)場，奔赴各自工作崗位，大家奮力拼搏、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新突破、開創(chuàng)新局面，為建設(shè)都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市作出更大貢獻(xiàn)。

　　眉山日?qǐng)?bào)全媒體首席記者　李幸