成都平原自古有“天府之國(guó)”的美稱，要嚴(yán)守耕地紅線，保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”?！　?xí)近平

金秋時(shí)節(jié)，稻子飄香，黃澄澄的稻田翻著金浪；

金燦燦的稻田，一串串飽滿充實(shí)的稻穗，奪目耀眼。

“豐”景如畫(huà)，數(shù)據(jù)更是喜人——

東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村共有耕地6320畝，今年水稻種植面積達(dá)5760畝，耕地種糧率91%，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3100畝、連片規(guī)模種植1500畝，水稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增加8.8萬(wàn)公斤。修文鎮(zhèn)岳營(yíng)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心區(qū)，畝產(chǎn)約750公斤，高于去年產(chǎn)量……今年全市水稻播面149萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)比去年多產(chǎn)1800噸。

“耕地是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，今年水稻增產(chǎn)，與做好耕地保護(hù)、推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)密不可分。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)，我市落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住保地穩(wěn)糧的耕地紅線，科學(xué)合理利用耕地資源，推進(jìn)全域土地綜合整治，持續(xù)推動(dòng)耕地質(zhì)量改善，有力保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

A

齊心協(xié)力

保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是糧食生產(chǎn)的主要載體。沒(méi)有耕地就沒(méi)有口糧。

如何保護(hù)好耕地？我市有怎樣的做法？

金穗飄香，豐收正忙。近日，在彭山區(qū)觀音街道五湖社區(qū)，3臺(tái)收割機(jī)穿梭在田間地頭，不一會(huì)，金黃的稻谷裝滿了卡車。隨后，運(yùn)往烘干房稱重測(cè)產(chǎn)。

“經(jīng)過(guò)測(cè)算，畝產(chǎn)758.9公斤。”彭山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級(jí)農(nóng)藝師袁敬勇說(shuō)，畝產(chǎn)相當(dāng)可觀。

想不到的是，這片金黃稻田的“前生”，是一塊閑置撂荒地。今年以來(lái)，彭山區(qū)共整治撂荒地1435畝，復(fù)耕水稻1197畝、玉米大豆238畝，使得曾經(jīng)無(wú)人問(wèn)津的撂荒地，重新迎來(lái)了豐收的喜悅。

嚴(yán)守耕地紅線，東坡區(qū)多悅鎮(zhèn)最近也在積極行動(dòng)?！斑@兒的土地性質(zhì)是永久基本農(nóng)田，根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》，其中都是有明確規(guī)定保護(hù)的……”日前，多悅鎮(zhèn)工作人員通過(guò)多種形式，向群眾耐心講解法律法規(guī)知識(shí)。

據(jù)該鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，要想全力保障糧食安全，保障耕地保護(hù)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須讓老百姓心中有一本“明白賬”，讓老百姓知法懂法用法。除了普及法律知識(shí)，該鎮(zhèn)還堅(jiān)持對(duì)新增亂占耕地建房等問(wèn)題“露頭就打”，并在每一次督導(dǎo)整改的過(guò)程中，把真相和尋找真相的過(guò)程告訴老百姓，做好釋法說(shuō)理，以解心中疑慮。

齊心協(xié)力扎實(shí)做好耕地保護(hù)工作，是守住糧食生產(chǎn)的第一道防線。近年來(lái)，按照成都平原耕地保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)部署，我市高度重視、迅速行動(dòng)，將整治范圍拓展至市域全域，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。市、縣成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為雙組長(zhǎng)的耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制；市級(jí)組建由市委督查室、市政府督查室、市規(guī)劃和自然資源等相關(guān)部門參加的專項(xiàng)督查組，半月一調(diào)度、一月一通報(bào)，推動(dòng)上級(jí)精神層層傳導(dǎo)，部省部署有效落實(shí)，整治整改穩(wěn)步實(shí)施。

同時(shí)，市級(jí)指導(dǎo)各地出臺(tái)專項(xiàng)政策，按每畝60至100元獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)探索推廣“林下套種”“抽行間種”“漁稻共生”等復(fù)合模式；按每畝1000—4000元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)探索以退草還耕、退園還耕等方式穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)，對(duì)2021年凈流出的耕地，已超額恢復(fù)到位；專題部署開(kāi)展撂荒地整治，按照“縣（區(qū)）負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓落實(shí)”要求推動(dòng)多形式復(fù)耕復(fù)種，做到“應(yīng)種盡種”“種盡種滿”。

2019年以來(lái)，全市通過(guò)土地整理新增耕地8850畝，確保常年糧食面積穩(wěn)定在290萬(wàn)畝以上，堅(jiān)決守住糧食生產(chǎn)“命根子”。

B

筑牢“耕”基

大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

日前，在東坡區(qū)修文鎮(zhèn)岳營(yíng)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心區(qū)，這里的2600畝水稻正式開(kāi)始收割。沉甸甸的稻穗在陽(yáng)光的照耀下閃閃發(fā)光，伴隨著轟鳴的引擎聲，數(shù)臺(tái)收割機(jī)在田間來(lái)回穿梭，呈現(xiàn)出一派熱火朝天的繁忙景象。

看著裝車的稻谷，種植大戶陳尚學(xué)掩飾不住心中的喜悅?！邦w粒飽滿，收成理想。”他說(shuō)，今年遭遇高溫少雨天氣，但得益于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓水稻的收成有了保證。

在岳營(yíng)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心區(qū)，共有二十余位像陳尚學(xué)一樣的種糧大戶，今年均實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)?！八緯窀珊螅慨€產(chǎn)量平均超過(guò)700公斤?！贝妩h委書(shū)記唐其勇介紹，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增強(qiáng)了糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。岳營(yíng)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目于2021年年底實(shí)施，主要包括田型調(diào)整、渠系開(kāi)挖、道路拓寬，為保障糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)了解，去年以來(lái)，在有效解決閑置地撂荒地的同時(shí)，東坡區(qū)共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.14萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉0.15萬(wàn)畝。隨著項(xiàng)目的建成，實(shí)現(xiàn)了田網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”相通，網(wǎng)網(wǎng)相連，極大提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加了經(jīng)濟(jì)效益。

窺一斑而知全貌。田塊平整、集中連片、水電路設(shè)施配套完善……今年以來(lái)，我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，一批續(xù)建、新建項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，積極探索建立管護(hù)機(jī)制，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建得好、用得上、有效益、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

“通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食產(chǎn)能平均提高10%至20%，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤左右。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理科負(fù)責(zé)人表示，目前，種植水稻的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占水稻種植總面積約50%。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持糧食產(chǎn)業(yè)布局到哪里，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目就跟進(jìn)到哪里，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與“兩區(qū)”劃定、鄉(xiāng)村振興示范帶相結(jié)合，突出集中連片、整體推進(jìn)、示范帶動(dòng)。截至去年年底，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)際保有量123.6萬(wàn)畝，圍繞岷江流域、黑龍灘保灌區(qū)、青衣江流域集中連片建成20個(gè)千畝萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，其中東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是四川標(biāo)準(zhǔn)化程度最高的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范樣板之一。

C

良田糧用

“引管”結(jié)合  提升土地利用率

土地保護(hù)好、良田建設(shè)好，更要提高利用率，這是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵一招。

近日，在彭山區(qū)觀音街道五湖社區(qū)，記者看到，馬鈴薯播種機(jī)在田里來(lái)回穿梭，開(kāi)溝、施底肥、播種、培土，馬鈴薯播種整個(gè)過(guò)程一氣呵成?！巴晁臼崭詈?，土地就閑置兩個(gè)月，再種上油菜苗。今年利用這段時(shí)間先種上馬鈴薯?！碑?dāng)?shù)匾环N糧大戶今年收割完水稻后，就積極將自己的130多畝田種上秋馬鈴薯?！斑@樣提高了土地的利用率，也促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增收。”

馬鈴薯是我國(guó)第四大糧食作物。套種秋馬鈴薯，彭山區(qū)已實(shí)踐多年。水稻收割后，氣溫、地溫較高，充分利用秋季溫、光資源，快速播種秋馬鈴薯，豐產(chǎn)在望。

“我們種植秋馬鈴薯，已經(jīng)形成一套成熟的生產(chǎn)管理技術(shù)。采取的模式是與油菜或青菜套種，這樣不影響油菜或青菜生產(chǎn)，秋馬鈴薯畝產(chǎn)能達(dá)到1500公斤左右，實(shí)現(xiàn)每畝增收1500至2000元?！备呒?jí)農(nóng)藝師袁敬勇說(shuō)。

據(jù)悉，馬鈴薯兼具經(jīng)濟(jì)作物和糧食的特性。今年彭山區(qū)在各鎮(zhèn)（街道）大力推廣秋馬鈴薯的套種，種植面積將超過(guò)1.3萬(wàn)畝，為保障糧食安全貢獻(xiàn)了積極力量。

良田不單糧用，還要“良”用。將芽子向上壓入土中，覆上一層稻草……近日，在岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)尚義片區(qū)，剛收完水稻的田里，村民們忙著種植川芎。

據(jù)介紹，每年8月水稻收割以后，該片區(qū)種植戶便抓緊時(shí)間，開(kāi)廂晾田種植川芎，這種“水稻+中藥材”的模式，既充分利用了土地資源，又極大地提高了經(jīng)濟(jì)效益。“按照往年行情算，稻、藥輪作，每畝地能夠增收約1500元，我的400多畝地，就能夠增加近七十萬(wàn)元的收入?！狈N植戶鄒磊說(shuō)。

據(jù)了解，東坡區(qū)岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在實(shí)現(xiàn)良田糧用的基礎(chǔ)上，不斷深挖農(nóng)田生產(chǎn)潛力，探索了“稻—藥”“稻—菜”等輪作模式，在有效保障糧食穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，也增加了種植戶收入。

提升土地利用效率的同時(shí)，監(jiān)管少不了。耕地是糧食生產(chǎn)的重要保障，“田長(zhǎng)”則是耕地的守護(hù)者、監(jiān)管者。今年年中，我市印發(fā)了《關(guān)于全面推行田長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，確保地有人種、田有人管和責(zé)有人擔(dān)，保障糧食安全。

為實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升，我市強(qiáng)化耕地用途管制，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)田長(zhǎng)制責(zé)任體系，在鄉(xiāng)、村級(jí)田長(zhǎng)統(tǒng)籌下，設(shè)立網(wǎng)格員、農(nóng)技員、執(zhí)法員、監(jiān)督員“四員”包片聯(lián)戶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)日常巡查、違法違規(guī)監(jiān)督查處、撂荒防控、服務(wù)管理、政策法律宣傳等工作全覆蓋，對(duì)違法占地行為及時(shí)制止并查處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。

D

持續(xù)發(fā)力

增強(qiáng)糧食  豐產(chǎn)的底氣

糧食生產(chǎn)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)?！安丶Z于地”是糧食安全之本。

8月30日，市委五屆五次全會(huì)舉行，審議通過(guò)了《中共眉山市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”示范區(qū)的決定》，其中對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)、推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)方面進(jìn)行了安排部署。

“只有建設(shè)更多的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，形成良田萬(wàn)頃、阡陌縱橫、沃野千里的美好景象，才能擁有糧食豐產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)底氣?！比珪?huì)指出，總體來(lái)看，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的覆蓋面還不高，要大力實(shí)施農(nóng)田建設(shè)工程，啟動(dòng)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，加大續(xù)建配套和末級(jí)渠系改造，打造天府高產(chǎn)良田。

春風(fēng)化雨、言約旨遠(yuǎn)?！耙环植渴穑欧中袆?dòng)?！比袑?shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，按照“能排能灌、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、穩(wěn)定高產(chǎn)、生態(tài)友好”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每年新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝以上，到2025年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平全省示范、建成比例全省領(lǐng)先。到2030年，基本實(shí)現(xiàn)適宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的耕地和永久基本農(nóng)田全覆蓋，夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基。

市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步將結(jié)合“三區(qū)三線”劃定成果，逐級(jí)分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，將劃定的耕地和永久基本農(nóng)田責(zé)任細(xì)化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組，落實(shí)到田間地塊，層層簽訂耕地保護(hù)“責(zé)任狀”，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，接受整個(gè)社會(huì)監(jiān)督，讓每一寸耕地都“實(shí)至名歸”。

牢記囑托，方向更明，前路更寬。嚴(yán)守耕地紅線，保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高土地利用效率，打造天府高產(chǎn)良田，我市糧食安全的根基必將更加穩(wěn)固，良田風(fēng)景更加璀璨奪目。

來(lái)源丨眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 彭林  見(jiàn)習(xí)記者 王溶 文/圖