“五個(gè)強(qiáng)化”推進(jìn)“兩法銜接”、分段式推動(dòng)環(huán)保監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)被領(lǐng)導(dǎo)肯定，黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)做法被省市主流媒體報(bào)道，人大工作經(jīng)驗(yàn)在市委人大工作會(huì)交流……

五年履職，碩果累累。五年來，眉山市洪雅縣第十八屆人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，切實(shí)履行法定職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)人大代表，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，彰顯了洪雅縣人大助推“兩山”轉(zhuǎn)化示范縣的人大力量，見證了洪雅縣人大助力綠色發(fā)展先行區(qū)的人大貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定縣委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)

毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，自覺與縣委同心同德、同向同力、同頻共振，自覺把縣委領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，堅(jiān)持重要會(huì)議、重要工作、重大事項(xiàng)等及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署，緊緊圍繞洪雅建設(shè)“兩山”轉(zhuǎn)化示范縣、綠色發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，主動(dòng)作為、依法履職，謀劃和推進(jìn)人大工作。

近年來，先后提請(qǐng)縣委制定《關(guān)于開展縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部出席相關(guān)重要會(huì)議活動(dòng)安排工作的通知》，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅縣人大代表和常委會(huì)組成人員履職請(qǐng)假紀(jì)律的意見》，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。建立縣委常委會(huì)精神專題學(xué)習(xí)制度，黨組會(huì)和主任會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)縣委常委會(huì)會(huì)議精神。

2021年，縣人大常委會(huì)在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序組織縣級(jí)人大換屆選舉，全縣29.79萬選民充分行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生縣人大代表209名，全部實(shí)現(xiàn)組織意圖；縣第十九屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆縣級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和第五屆市人大代表，黨委提名人選得票率達(dá)100%，換屆工作風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜、成功圓滿。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依法監(jiān)督落細(xì)落實(shí)

注重學(xué)習(xí)精準(zhǔn)問題。堅(jiān)持調(diào)研檢查前集中學(xué)法，組織專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，弄清法律規(guī)定是什么，檢查重點(diǎn)在哪里，確定檢查清單。2021年編制森林防火、傳染病防治、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)資料7套，組織開展調(diào)研前專項(xiàng)學(xué)法120余人次。

深入基層掌握問題。充分發(fā)揮專委會(huì)作用，組織小分隊(duì)到鎮(zhèn)進(jìn)村、上門入戶，到項(xiàng)目、工地、現(xiàn)場，認(rèn)真聽取部門單位、基層干部、人大代表意見，確保工作精準(zhǔn)度、針對(duì)性。開展重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋調(diào)研，走遍省、市、縣53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，收集企業(yè)反映問題81個(gè)、意見建議64條，將項(xiàng)目投資總體不足、部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、歷史問題沉淀較重、要素保障存在差距問題具體化，為全縣項(xiàng)目月度拉練提供決策參考。開展森林防火條例集中檢查，分部門、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和森林管護(hù)站制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)地檢查15個(gè)縣級(jí)部門、11個(gè)管護(hù)站、4個(gè)涉林企業(yè)、12個(gè)鎮(zhèn)、19個(gè)村（社區(qū)）、32個(gè)村民小組，鎖定具體問題85個(gè)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、縣政府發(fā)點(diǎn)球整改。

特別關(guān)注民生問題。連續(xù)三年開展總崗山水庫水源保護(hù)跟蹤監(jiān)督，解決洪川、余坪等鎮(zhèn)17萬群眾關(guān)心的安全飲水問題。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的縣人民醫(yī)院新建項(xiàng)目選址、飲用水源地保護(hù)問題，深入調(diào)研、集思廣益，建議被縣委、縣政府采納。

堅(jiān)持代表主體，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)

積累“小切口、雙監(jiān)督、三問診”民生實(shí)事代表票決工作經(jīng)驗(yàn)。組織代表進(jìn)村入戶走訪，了解群眾“急難愁盼”，突出群眾“關(guān)鍵小事”。2019年以來，實(shí)施縣鎮(zhèn)兩級(jí)民生實(shí)事代表票決項(xiàng)目174個(gè)，解決出行、入學(xué)、就醫(yī)等問題達(dá)96%以上，投資100萬元以下項(xiàng)目占56%，其中，農(nóng)村新能源路燈照明工程項(xiàng)目覆蓋全縣10.45萬農(nóng)戶。2020年起，首次在縣政府監(jiān)督基礎(chǔ)上，縣人大常委會(huì)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)委（室）全程跟蹤督導(dǎo)，并邀請(qǐng)人大代表現(xiàn)場監(jiān)督，確立雙監(jiān)督工作機(jī)制，發(fā)揮人大主導(dǎo)作用。洪雅縣推進(jìn)民生實(shí)事代表票決工作經(jīng)驗(yàn)省市媒體專題報(bào)道，全市民生實(shí)事票決項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)在洪召開。

專題詢問促進(jìn)代表建議、批評(píng)和意見辦理走深走實(shí)。出臺(tái)《洪雅縣人大代表建議、批評(píng)和意見質(zhì)量評(píng)選及辦理實(shí)效評(píng)價(jià)辦法》《洪雅縣人大常委會(huì)專題詢問辦法》，從2020年起連續(xù)兩年從縣人大代表建議中確定10件重點(diǎn)督辦，2021年首次開展代表建議、批評(píng)和意見辦理專題詢問，推動(dòng)解決了建立廢棄家電家具堆放處理廠、改造洪雅農(nóng)貿(mào)市場、黑化天池城南北街路面等一批群眾反映強(qiáng)烈、代表呼聲很高的建議。連續(xù)五年，代表建議辦復(fù)率100%、代表對(duì)建議辦理結(jié)果表示“滿意”100％。

形成“群眾下訂單、代表作轉(zhuǎn)化、政府抓落實(shí)”代表之家工作模式。成立人大代表之家12個(gè)、代表聯(lián)絡(luò)站16個(gè)，人大代表定期坐班接訪、實(shí)地走訪，建立“群眾提出問題建議—人大代表跟蹤反饋回應(yīng)—政府解決問題”運(yùn)行機(jī)制，幫助解決道路交通、污染治理等群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題46件，代表之家成為代表服務(wù)基層、聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)。

堅(jiān)持規(guī)范高效 　切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

縣人大常委會(huì)鮮明政治導(dǎo)向，堅(jiān)決擁護(hù)　“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、　做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首要位置，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委重要會(huì)議精神。認(rèn)真貫徹中央人大工作會(huì)議精神，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作全覆蓋調(diào)研，鞏固和加強(qiáng)民主法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。突出黨建引領(lǐng)，深入貫徹從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，常委會(huì)班子成員帶頭講黨課18次，組織人大干部重溫入黨誓詞，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

圍繞“政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)”加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，制定人大專委會(huì)工作規(guī)則、聯(lián)系制度等19項(xiàng)，完善常委會(huì)工作制度、機(jī)關(guān)管理制度22個(gè)。認(rèn)真落實(shí)人大常委會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，組織人大干部培訓(xùn)240余人次，人大干部隊(duì)伍法治意識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步提高。

來源丨朱羽