迎著春天的序曲，踏著發(fā)展的節(jié)拍，從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)……建區(qū)設(shè)市25年，眉山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍，當(dāng)之無愧地挑起了眉山高質(zhì)量發(fā)展的大梁。

不久前，一則好消息更是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線傳來：眉山2021年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增速20.9％，居全省第一位；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占總稅收比重83.9％，居全省第一位；民間投資占全社會(huì)投資比重66.7％，居全省第一位；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增速9.3％，居全省第三位；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)綜合排位首次躍居全省第四位。

數(shù)據(jù)和實(shí)事證明，“雙城”“同城”機(jī)遇疊加之下，抓住發(fā)展的窗口期，在推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的過程中，眉山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻開新的歷史篇章，落筆寫下新的傳奇。

強(qiáng)支撐 龍頭昂起龍身活

3月16日，走進(jìn)通威太陽能眉山基地的A1生產(chǎn)車間，整潔明亮的產(chǎn)區(qū)，16條生產(chǎn)線正在滿負(fù)荷生產(chǎn)。一塊書本大小的單晶硅片，經(jīng)過制絨、擴(kuò)散、SE激光摻雜等十個(gè)工序后，變成了一張張高效晶硅PERC電池。 

101億元！今年1月，通威太陽能眉山公司公布了2021年產(chǎn)值數(shù)據(jù)，該公司一期和二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)后，在去年實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值101億元，成為眉山第一家“百億企業(yè)”。 

110天，項(xiàng)目從接洽到開工；不到兩年，項(xiàng)目從投產(chǎn)到破百億元。民營(yíng)企業(yè)通威“零”的突破背后，是眉山快速孕育“百億企業(yè)”的見證，是政企合作共創(chuàng)輝煌的一段佳話。 

通威太陽能眉山公司落地以后，從市領(lǐng)導(dǎo)到市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局等部門，再到甘眉工業(yè)園區(qū)高度重視，眉山自上而下，建立一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，一企一策，全過程、全方位精準(zhǔn)服務(wù)。 

項(xiàng)目建設(shè)中，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)等多次到通威調(diào)研，多次批示和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題。市經(jīng)信局、甘眉園區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門組建通威太陽能項(xiàng)目專班，深入一線、靠前服務(wù)，多次召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)，政企雙方共同制定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，形成良好項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制。 

全面保障之下，通威項(xiàng)目不僅很快調(diào)劑到了用地指標(biāo)，還刷新了項(xiàng)目投資“眉山速度”：從雙方開始接洽到敲定投資僅36天、正式簽約僅50天、正式開工僅110天。 

在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障方面，我市全力做好服務(wù)工作，新建、擴(kuò)建污水處理廠和220KV變電站等配套設(shè)施，新建通威路、新能源大道、光伏路等“四縱三橫”道路網(wǎng)。 

同時(shí)，建通威人才公寓，開辟員工子女就學(xué)途徑，解決員工后顧之憂……

事無巨細(xì)，全面周到，為通威加快形成投資增量、產(chǎn)值增量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

政企同心，齊力奮進(jìn)，趁時(shí)代與產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口而上，“百億”果實(shí)瓜熟蒂落。 

“通威太陽能眉山基地的發(fā)展，離不開市委市政府以及相關(guān)部門園區(qū)的關(guān)心和支持。”在百億企業(yè)授牌儀式上，通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示。

通威太陽能眉山基地的快速發(fā)展，是政府強(qiáng)支撐，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大的一個(gè)縮影。在眉山，杉杉鋰電、阿格瑞、金象賽瑞、信利光電……這些在行業(yè)領(lǐng)域叫得響、做得好、讓人稱贊的民營(yíng)企業(yè)也在政府強(qiáng)有力的支持下不斷的飛速成長(zhǎng)。

龍頭昂起，龍身騰躍。以通威太陽能等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的打造。目前，我市已形成以鋰電材料、晶硅光伏、化工新材料、先進(jìn)金屬材料等為細(xì)分領(lǐng)域的新能源新材料產(chǎn)業(yè)體系。全市新能源新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)136戶，規(guī)模從2017年的120億元增長(zhǎng)到2021年的668億元，年均增速超50%。

重改革 培育企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

連日來，彭山經(jīng)開區(qū)四川珂瑪材料技術(shù)有限公司的生產(chǎn)線一片繁忙。一塊塊半導(dǎo)體核心設(shè)備經(jīng)過拆機(jī)、分類、清洗等環(huán)節(jié)后將再次煥發(fā)生機(jī)。“如果說，汽車清理保養(yǎng)是在汽車的‘4S’店，那我們就是半導(dǎo)體核心設(shè)備的‘4S’店?！惫揪C合管理部負(fù)責(zé)人王丹表示。

珂瑪公司是目前國內(nèi)少數(shù)可以提供核心設(shè)備表面處理、清潔和翻新一站式服務(wù)的廠商，依托國家千人計(jì)劃、國家外國專家局重點(diǎn)項(xiàng)目審查專家劉先兵博士帶領(lǐng)的專家團(tuán)隊(duì)，該公司技術(shù)全部來自自主研發(fā)，填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白，打破了國外的行業(yè)壟斷。

在正在開展的新一輪專精特新企業(yè)培育行動(dòng)中，我市建立了50戶專精特新企業(yè)培育庫，民營(yíng)企業(yè)——珂瑪公司作為了重點(diǎn)培育對(duì)象。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我市成功培育規(guī)模以上民企648戶，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的91.5 %，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值884.65億元，占GDP比重57.2%。

培育民營(yíng)企業(yè)，一直是“進(jìn)行時(shí)”。創(chuàng)新升級(jí)，則是讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的題中之意。站在新起點(diǎn)，我市堅(jiān)定不移把改革創(chuàng)新作為主攻方向，堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流、一切創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。

壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。我市通過推行社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)“三區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)”，以搭建“園區(qū)+創(chuàng)業(yè)”就業(yè)促進(jìn)平臺(tái)，出臺(tái)《眉山市支持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)六條措施》等政策，激發(fā)民間資本投資創(chuàng)業(yè)孵化園動(dòng)力，建成11家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園（創(chuàng)業(yè)基地），為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)巡診、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)包，成千上萬創(chuàng)業(yè)者的激情被點(diǎn)燃。2021年，全市新登記個(gè)體工商戶54808戶，新登記私營(yíng)企業(yè)8914戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增速達(dá)到20.9％。

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,是推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要舉，為助力企業(yè)練好“內(nèi)功”，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我市積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有效推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)梯次發(fā)展、加快發(fā)展。目前，我市已有122戶民企建立現(xiàn)代企業(yè)制度，民企擁有中國馳名商標(biāo)18 個(gè)、天府質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)。

“我們積極推動(dòng)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極在民企中培育國家級(jí)專精特新‘小巨人’企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）和國家級(jí)綠色工廠，鼓勵(lì)民企做大、做優(yōu)、做強(qiáng)?！笔忻窠?jīng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

同時(shí)，做專民營(yíng)企業(yè)管理隊(duì)伍。人才是第一資源，為培養(yǎng)造就一支素質(zhì)高、善經(jīng)營(yíng)、懂管理、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,我市分層次、分行業(yè)、分類別實(shí)施培育，建立民營(yíng)企業(yè)家人才庫，目前已形成83戶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才庫，涵蓋了各類中高層年輕管理人才共計(jì)261名。值得一提的是，我市還持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，培育一批具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍，截止目前，累計(jì)培養(yǎng)了創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)家152名。

數(shù)字中有乾坤。近年來，市委市政府敢破敢立，不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，不僅造就了像珂瑪這樣的專精特新“小巨人”企業(yè)，更培養(yǎng)了一批敢為人先、擔(dān)當(dāng)有為的民營(yíng)企業(yè)家，為我市發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

優(yōu)服務(wù) 厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“沃土”

環(huán)境似水，企業(yè)如魚。一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好，感受最深的就是企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境決定著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。

“項(xiàng)目的快速推進(jìn)離不開眉山提供的‘保姆式’服務(wù)，從2017年12月開始在全省選址，到2018年4月落戶眉山，耗時(shí)不到5個(gè)月?！彼拇ㄍιt(yī)療科技有限公司總經(jīng)理陳貴文道出了個(gè)中緣由，選擇落戶眉山，主要看重了這里的營(yíng)商環(huán)境。

“要求洽談前先提供項(xiàng)目可研報(bào)告，根據(jù)項(xiàng)目原輔材料種類及數(shù)量，針對(duì)工藝流程進(jìn)行環(huán)保安全初評(píng)的，只有眉山。”陳貴文表示，項(xiàng)目落地以后，我市從市領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)信局等部門，再到園區(qū)高度重視，自上而下，建立一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，一企一策，全過程、全方位精準(zhǔn)服務(wù)?！霸诿忌?，我們切實(shí)感受到了市委市政府以及相關(guān)部門園區(qū)的關(guān)心和支持，我們有信心把企業(yè)做大做強(qiáng)，全力打造國內(nèi)最齊全的血液透析產(chǎn)業(yè)基地?！标愘F文為眉山優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊。

 優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、寬松的環(huán)境、優(yōu)惠的政策是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展強(qiáng)有力的杠桿，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活則全局活，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則眉山強(qiáng)。對(duì)于這一真理，我市歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子早已有了深刻感悟。近年來，我市聚力優(yōu)化打造“眉山服務(wù)、眉山速度、眉山成本、眉山誠信”營(yíng)商環(huán)境品牌，持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度取消行政許可事項(xiàng)、推進(jìn)“多證合一”，不遺余力地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“2021年，我市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理工作的通知》，備案類項(xiàng)目，由法定辦理時(shí)限3個(gè)工作日改為即辦件；核準(zhǔn)類、審批類項(xiàng)目和節(jié)能審查事項(xiàng)，由法定時(shí)限20個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日，企業(yè)開辦時(shí)間已壓縮到4個(gè)工作小時(shí)?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“包袱”更輕，步伐才能更快。目前我市營(yíng)商環(huán)境全省排名大幅上升6位，更是連續(xù)兩年獲評(píng)全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)市。

   2021年6月，經(jīng)市公安局多年堅(jiān)持不懈攻堅(jiān)，成功破獲了四川某化工股份有限公司被侵犯商業(yè)秘密案，侵犯商業(yè)秘密的犯罪分子最終受到應(yīng)有法律懲處，切實(shí)維護(hù)了民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。

   法治是最好的營(yíng)山環(huán)境。為構(gòu)建公正有序的法治環(huán)境，保護(hù)民企合法權(quán)益，近年來，我市通過高效、便捷、暖心的司法服務(wù),讓各種市場(chǎng)主體真切感受到公平正義就在身邊。更是積極構(gòu)建“6+2+1”立體法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造6個(gè)法律服務(wù)品牌，建立2法律服務(wù)平臺(tái)和1個(gè)糾紛調(diào)解室，護(hù)航民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

 在企業(yè)清費(fèi)減負(fù)上，我市也拿出一些列“真金白銀”的手段，全面精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和改革紅利。2021年，我市落實(shí)各類政策，累計(jì)為企業(yè)降低稅、費(fèi)、電、勞動(dòng)力等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本約30億元。此外開展各類就業(yè)培訓(xùn)、制定“眉州名匠”培育計(jì)，積極搭建人才、科技通道，這些實(shí)實(shí)在在的舉措，為民營(yíng)企業(yè)提供了更多的“陽光雨露”。

聚焦企業(yè)關(guān)切期盼，以提升獲得感、滿意度為根本，我市營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”正彰顯強(qiáng)大吸引力。數(shù)據(jù)最具有說服力，2021，我市新簽約民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目152個(gè)，合同投資金額2585.11億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、合同金額分別同比增長(zhǎng)34.51%、26.25%。

來源 | 眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳燕利 李幸