會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　4月2日，眉山市市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)成果新聞通報(bào)會(huì)。會(huì)議公布了“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)開展以來(lái)的十大典型案例。

案例1：某食品有限公司涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類和未按規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案

　　2021年1月15日，天府新區(qū)眉山管委會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員接群眾舉報(bào)，在某食品公司查獲17噸無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明的冷凍牛百葉、牛內(nèi)臟等食品。執(zhí)法人員依法查封了該批冷鏈?zhǔn)称?。?jīng)查，當(dāng)事人無(wú)法提供動(dòng)物檢疫合格證明、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告等材料。當(dāng)事人準(zhǔn)備將冷鏈?zhǔn)称非懈詈蟀b成自己公司的產(chǎn)品進(jìn)行銷售。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪，已移送公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

案例2：彭山區(qū)某食品有限公司經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的冷凍豬肉案

　　天府新區(qū)眉山管委會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法局在冷鏈疫情防控專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)彭山區(qū)某食品有限公司凍庫(kù)內(nèi)有未開封的過(guò)期進(jìn)口冷凍豬前腿肉1.5噸（保質(zhì)期至2020年9月21日），執(zhí)法人員依法查封了該批超過(guò)保質(zhì)期的冷凍豬前腿肉。經(jīng)調(diào)查，除查封的超過(guò)保質(zhì)期的1.5噸冷凍豬前腿肉外，該企業(yè)于2020年10月6日將0.5噸過(guò)期冷凍豬前腿肉制成香腸出售，已銷售完畢，貨值金額15360元。

　　該公司食品安全責(zé)任人傅某明知豬前腿肉已超保質(zhì)期，仍然作為食品原料用于生產(chǎn)，屬故意實(shí)施違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，天府新區(qū)眉山管委會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法局依法給予以下處罰：

　　1.對(duì)該企業(yè)處罰款21.5萬(wàn)元；

　　2.對(duì)該企業(yè)法人代表、食品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人傅某處罰款8.82萬(wàn)元。

　　此案系我市首次實(shí)施“雙罰制” 。除處罰違法企業(yè)外，還對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)施了個(gè)人罰款處罰。

案例3：某水果包裝專營(yíng)門市銷售擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案

　　2021年1月11日，丹棱縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)位于丹棱縣齊樂鎮(zhèn)某水果包裝專營(yíng)門市（經(jīng)營(yíng)者：嚴(yán)某）進(jìn)行監(jiān)督檢查，在該門市發(fā)現(xiàn)擺放有一箱標(biāo)簽貼紙——印有綠底白字的“綠色食品（特級(jí)·珍品）”字樣，上方印有黑色印刷字的“健康代”等字樣，下方印有橙底白字的漢語(yǔ)拼音“LUSE SHIPIN”等字樣。當(dāng)事人無(wú)法提供上述“綠色食品”商標(biāo)的使用許可及進(jìn)貨票據(jù)。當(dāng)事人銷售擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條，丹棱縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法給予以下處罰：1.沒收扣押的綠色食品商標(biāo)標(biāo)簽貼紙共122100個(gè)；2.處罰款5000元。

案例4：青神縣某酒家收購(gòu)、加工、銷售岷江流域漁獲物“河蝦”案

　　2021年3月1日，眉山市和青神縣市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員聯(lián)合對(duì)青神縣開展長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)青神縣某酒家收銀臺(tái)菜單上面標(biāo)注有：“小河蝦58元/份”，兩張點(diǎn)菜單上記載有：“小河蝦：2×58=116”字樣，并在該店冷柜內(nèi)發(fā)現(xiàn)存放有塑料袋裝好的成品油炸河蝦9袋。經(jīng)查，上述9袋河蝦來(lái)自岷江流域（青神段）。當(dāng)事人以60元/公斤的價(jià)格購(gòu)進(jìn)并加工后，平均分成13份進(jìn)行銷售，已銷售4份，銷售價(jià)格為58元/份，剩余9份（1245克），貨值金額754元，違法所得232元。青神縣某酒家收購(gòu)、加工、銷售岷江河蝦的行為違反了《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十六條，依據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十六條，青神縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法給予以下處罰：1.沒收未銷售的油炸河蝦1245克，2.處罰沒款10034元。此案系《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施后我市查處的第一案。

案例5：眉山某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，以及出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)案

　　2020年10月27日, 四川省市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)眉山某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)，未對(duì)原始記錄和報(bào)告歸檔留存等違法行為，指定由眉山市市場(chǎng)監(jiān)管局管轄并依法進(jìn)行辦理。

　　2021年2月8日，眉山市市場(chǎng)監(jiān)管局依法調(diào)查取證后，對(duì)當(dāng)事人存在基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的違法行為，依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，處罰款10000元；對(duì)當(dāng)事人存在出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的違法行為，依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十三條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，處罰款10000元。合并處罰款人民幣20000元。

案例6：眉山市某食品有限責(zé)任公司超限量使用食品添加劑案

　　2020年10月26日，東坡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到西安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院出具的關(guān)于眉山市某食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“山椒羅漢筍”的“二氧化硫殘留”指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告后，立即對(duì)該公司開展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年9月3日生產(chǎn)了“山椒羅漢筍”15件，該公司在未對(duì)“二氧化硫殘留”的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)的情況下出廠銷售，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款規(guī)定，東坡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法給予處罰款15075元的處罰。

案例7：彭山區(qū)某蔬菜經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)含有禁用農(nóng)藥的芹菜案

　　2020年11月9日，彭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)成都站對(duì)彭山區(qū)某蔬菜經(jīng)營(yíng)部（經(jīng)營(yíng)者：陳某）進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，抽取芹菜1批次。經(jīng)檢驗(yàn)，該批芹菜所檢項(xiàng)目中“毒死蜱”不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2763—2019的要求。經(jīng)查陳某經(jīng)營(yíng)含有禁用農(nóng)藥芹菜的行為，涉嫌違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十一條、《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條第一款和第二款和《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定》的規(guī)定，2021年1月7日，彭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將陳某經(jīng)營(yíng)含有禁用農(nóng)藥的芹菜案移送彭山區(qū)公安分局調(diào)查處理。

案例8：仁壽某廣場(chǎng)置業(yè)有限公司發(fā)布違法廣告案

　　仁壽縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)仁壽某廣場(chǎng)置業(yè)有限公司檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司廣告宣傳單、網(wǎng)絡(luò)廣告、戶外廣告中含有 “仁壽最具投資價(jià)值商街”、“持有物業(yè)面積規(guī)模全球第一”、“投資無(wú)數(shù)不如一間小鋪”、“真正穩(wěn)定收租，幫你抗擊風(fēng)險(xiǎn)、坐地生金”、“交付即享百萬(wàn)客流”、“某廣場(chǎng)就是城市中心”、 “連續(xù)13年租金收繳率超99.5%世界行業(yè)紀(jì)錄”等內(nèi)容。該公司發(fā)布含有“最佳”“第一”廣告用語(yǔ)的行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定，發(fā)布含升值或者投資回報(bào)的承諾廣告用語(yǔ)違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定，發(fā)布含未表明出處且無(wú)法驗(yàn)證真實(shí)性的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果的內(nèi)容的廣告的行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，仁壽縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法給予以下處罰：1.責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告；2.在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響；3.處罰款40萬(wàn)元。

案例9：彭山區(qū)某美容美發(fā)用品商行經(jīng)營(yíng)未經(jīng)備案的普通化妝品、未經(jīng)注冊(cè)（批準(zhǔn)）的特殊化妝品、經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽的化妝品案

　　2021年1月5日，眉山市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在彭山區(qū)某美容美發(fā)用品商行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有17盒卸妝水無(wú)中文標(biāo)簽，2盒美白產(chǎn)品未標(biāo)識(shí)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)，1盒祛斑產(chǎn)品標(biāo)識(shí)了2002年的國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號(hào)。經(jīng)查明，當(dāng)事人不能提供上述化妝品的供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、備案或注冊(cè)（批準(zhǔn)）憑證資料，也不能提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。經(jīng)在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢，上述17盒卸妝水無(wú)備案信息，2盒美白產(chǎn)品無(wú)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)，1盒祛斑產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號(hào)已過(guò)期。

　　當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)未經(jīng)備案的普通化妝品和未經(jīng)注冊(cè)（批準(zhǔn)）的特殊化妝品，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定，眉山市市場(chǎng)監(jiān)管局依法給予以下處罰：1.對(duì)涉案產(chǎn)品予以沒收；2.并處罰沒款35009元。此案系新修訂的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施后我市查處的首案。

案例10：眉山某大藥房有限公司涉嫌出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》案

　　2021年2月7日，洪雅縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)成都市青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局移送線索對(duì)眉山某大藥房有限公司涉嫌出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》為由進(jìn)行立案調(diào)查。

　　經(jīng)查，成都某科技有限公司通過(guò)該公司制作的網(wǎng)頁(yè)宣傳通脈顆粒、腦立清、偏癱復(fù)原丸、靈芝滴丸等多個(gè)品種的藥品，消費(fèi)者通過(guò)該公司網(wǎng)頁(yè)宣傳所留電話與該公司達(dá)成購(gòu)藥協(xié)議。由于成都某科技有限公司無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，無(wú)法直接向消費(fèi)者銷售藥品，該公司便與眉山某大藥房有限公司達(dá)成合作協(xié)議。由成都某科技有限公司出資以眉山某大藥房有限公司名義從4家藥品批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。眉山某大藥房有限公司購(gòu)進(jìn)藥品后根據(jù)成都某科技有限公司提供的名單以該藥店的名義通過(guò)順豐快遞公司以貨到付款的方式將藥品銷售給與成都某科技有限公司達(dá)成購(gòu)藥協(xié)議的消費(fèi)者，該藥房從銷售總金額中收取3%手續(xù)費(fèi)后將剩余貨款轉(zhuǎn)款給成都某科技有限公司。截至立案調(diào)查之日，眉山市某大藥房有限公司共收取35673元手續(xù)費(fèi)。眉山市某大藥房的上述行為違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十四條的規(guī)定，屬于涉嫌出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的違法行為。目前，該案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。

　　眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊熹