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【特別報(bào)道】落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略 全力擴(kuò)大糧食播種面積

新聞來源:眉山網(wǎng)      

更新時(shí)間:2021-03-09 09:58:27

責(zé)任編輯:任楓楓


深挖土地潛力。

  “十四五”開局之年,中央一號(hào)文件提出要確保糧食產(chǎn)量連續(xù)保持在1.3萬億斤以上。

  手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。近日,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會(huì)議上,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)了各市(州)糧食面積產(chǎn)量任務(wù)。作為四川糧食主產(chǎn)區(qū),2021年眉山糧食播種的目標(biāo)是面積達(dá)297.15萬畝,總產(chǎn)量達(dá)126.5萬噸。

  當(dāng)前正值春耕時(shí)節(jié),眉山田間地頭早已提前布局,起步?jīng)_刺,千方百計(jì)深挖擴(kuò)種潛力,以撂荒地復(fù)耕、間作套種、“漁稻共生"等多種模式,切實(shí)擴(kuò)大播種面積,擔(dān)穩(wěn)糧食擔(dān)子。

在復(fù)墾的土地上,蔬菜長勢(shì)喜人。

  模式一

  成片“打捆” 提高土地利用率

  3月6日,在眉山天府新區(qū)錦江鎮(zhèn)蓮花社區(qū),綠色的圍欄內(nèi),400多畝土地上,油菜、青菜等長勢(shì)正好。而在一年前,這里卻是一片堆滿建渣、垃圾的征而未用地。去年下半年,眉山天府新區(qū)將征(占)而未用地成片“打捆”,通過市場方式移交給四川中之谷農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,新區(qū)糧食擴(kuò)種試點(diǎn)項(xiàng)目(錦江片區(qū))正式啟動(dòng)。

  “去年7月打圍,機(jī)械入場,然后開始土地、河道邊坡整理,10月我們?cè)谡砗玫耐恋厣弦M(jìn)蚯蚓有機(jī)肥進(jìn)行土壤改良,然后就開始播撒油菜并覆膜育秧。”四川中之谷農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司在相關(guān)職能部門的支持下,去年全面啟動(dòng)了對(duì)已承接土地的“應(yīng)種盡種”工作,通過科學(xué)論證與規(guī)劃,引進(jìn)種植土,調(diào)整土地標(biāo)高,實(shí)施土壤改良、優(yōu)化田塊、小田變大田等一系列土地整理措施。原本雜草叢生,建渣、生活垃圾遍地的閑置地塊重新煥發(fā)生機(jī),目前400畝均已投產(chǎn)。今年,公司還計(jì)劃整理土地2000畝,主要種植大豆、玉米。

  “去年我們還對(duì)泡菜城園區(qū)、經(jīng)開區(qū)、岷東新區(qū)內(nèi)1809畝征而未用的未開工土地,搶種了一季水稻、玉米、大豆等大春糧食作物,極大地提高了土地利用率?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2020年以來,全市通過征(占)而未用耕地復(fù)墾,一共擴(kuò)種了0.41萬畝。

土地復(fù)墾現(xiàn)場。

  模式二

  復(fù)耕撂荒地 深挖擴(kuò)種潛力

  “我們前不久才開了會(huì),重點(diǎn)就是安排部署今年的撂荒地復(fù)耕工作?!?月4日,仁壽縣富加鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李文兵告訴記者,為切實(shí)解決土地撂荒,穩(wěn)定糧食種植面積,去年該鎮(zhèn)成立黨員服務(wù)隊(duì)幫助外出戶、缺勞戶復(fù)耕復(fù)種,扎實(shí)推進(jìn)撂荒地復(fù)耕工作,全鎮(zhèn)900余畝撂荒地通過復(fù)耕復(fù)種“活”了起來。

  “土地撂荒的主要原因就兩個(gè),勞動(dòng)力不足和土地產(chǎn)出不高?!崩钗谋硎?,今年糧食安全生產(chǎn)工作依然艱巨,鎮(zhèn)上已安排每個(gè)村對(duì)外出務(wù)工農(nóng)戶及土地撂荒面積進(jìn)行了逐戶摸底造冊(cè),動(dòng)員他們將土地交給親友代種或者流轉(zhuǎn)給合作社、種糧大戶統(tǒng)一整理。

  在勞務(wù)輸出大縣仁壽縣,土地撂荒現(xiàn)象一度令當(dāng)?shù)馗刹渴诸^疼。去年以來,仁壽縣將撂荒地復(fù)耕作為擴(kuò)種重點(diǎn),成立撂荒耕地復(fù)耕及擴(kuò)種工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)《致農(nóng)民朋友一封公開信》,駐村干部逐戶宣傳農(nóng)村耕地法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)群眾復(fù)耕復(fù)種,全縣撂荒地復(fù)耕擴(kuò)種糧食6946畝。

  近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門充分認(rèn)識(shí)遏制耕地撂荒的重要性和緊迫性,落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,完善糧食安全省長責(zé)任制,推動(dòng)將統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入考核指標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任。

  “目前我市對(duì)撂荒地主要采取三個(gè)措施,鼓勵(lì)農(nóng)戶自種、村集體代種、委托第三方代種?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,為有效遏制耕地撂荒,充分挖掘保供潛力,全市加大耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼等重大糧食補(bǔ)貼政策落實(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民和業(yè)主種糧積極性。比如在仁壽縣鐘祥鎮(zhèn),當(dāng)?shù)匕凑胀鼗臄U(kuò)種種植水稻150元/畝、玉米120元/畝進(jìn)行擴(kuò)種補(bǔ)助,村集體經(jīng)濟(jì)還出資組織挖掘機(jī)隊(duì)伍開墾復(fù)耕。去年以來,全市通過撂荒地復(fù)耕,共擴(kuò)大播種面積7600多畝。

擴(kuò)大糧食播種面積,保障糧食安全。(眉山天府新區(qū)供圖)

  模式三

  推廣“漁稻共生” 實(shí)現(xiàn)雙豐收

  “水稻的品種要選好,還有推廣面積要擴(kuò)大?!?月2日,距離育秧苗還有一段時(shí)間,東坡區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任張繼業(yè)已經(jīng)開始謀劃今年的“漁稻共生”工作。去年,東坡區(qū)在1000余畝養(yǎng)殖水域面上推廣栽種了100余畝浮板水稻,收獲了5萬公斤水稻,實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖和稻谷雙豐收。

  目前東坡區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到4.7萬畝,作為全省漁業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)縣和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化示范縣,近年來東坡區(qū)因地制宜在池塘水面上利用浮板打造水上稻田,探索出的“養(yǎng)魚不排水、種稻不施肥”的“漁稻共生”種養(yǎng)模式,受到央視關(guān)注。

  “去年受汛情影響,加上我們?cè)谒酒贩N選擇方面略有失誤,8月中下旬完成收獲后測算畝產(chǎn)為500公斤左右?!睆埨^業(yè)說,目前水域每畝利用率為10%左右,今年將選用抗倒性更佳的水稻品種,確保畝產(chǎn)超過600公斤。

  據(jù)悉,今年我市計(jì)劃在各區(qū)縣推廣試點(diǎn)“漁稻共生”,全市計(jì)劃設(shè)置浮板的池塘面積為2000畝。除了在“水上做文章”之外,我市還積極鼓勵(lì)通過其他作物改種模式,擴(kuò)大糧食種植面積。比如青神縣積極號(hào)召沿江壩區(qū)蔬菜種植大戶改種糧食,在青竹街道南城片區(qū)和瑞峰鎮(zhèn)集中成片蔬菜改種玉米350畝,在南城田壩區(qū)動(dòng)員種藕大戶改種水稻200畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,全市通過其他作物改種糧食0.62萬畝、閑置魚(藕)塘改種糧食0.1萬畝。

  另外,為嚴(yán)格耕地用途管控,我市禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚、種植草坪、非法取土等破壞耕作層的行為,全市新增流轉(zhuǎn)土地要全部用于糧食生產(chǎn)。

  模式四

  實(shí)施間作套種 提高單位面積產(chǎn)量

  3月5日,彭山區(qū)公義鎮(zhèn)的四川永洪果蔬種植有限公司,成片的柑橘園內(nèi),萵筍和蓮花白在半米高的沃柑苗之間郁郁蔥蔥地生長著,工人正在除草、灌溉?!拔覀?nèi)ツ陝偡N上沃柑,最早要明年才能實(shí)現(xiàn)試掛果,所以去年我們通過套種,增加擴(kuò)種面積,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收?!痹摴矩?fù)責(zé)人周永紅說,他承包的100畝土地上,栽種上柑橘苗,柑橘苗之間按季節(jié)依次套種了大豆、蘿卜、萵筍等多種作物,可以減少雜草的生長速度,最主要的是實(shí)現(xiàn)了土地集約利用,提高土地利用率。

  合理間作套種,做足“田坎文章”,能有效提高單位面積產(chǎn)量?!拔覀兘衲暧?jì)劃在規(guī)模果園(林場)套種糧食作物,預(yù)計(jì)面積將達(dá)4000畝。”眉山天府新區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2021年計(jì)劃在青龍街道獅子村、視高街道新安村和北斗鎮(zhèn)金耀村全面推行果園套種大豆。

  在青神縣,當(dāng)?shù)乩糜g果園多、集中成片的特點(diǎn),全面開展林下種豆。在白果鄉(xiāng)樓坊溪村、原黑龍鎮(zhèn)龍女村集中成片幼齡果園套種大豆3000畝。在洪雅縣東岳鎮(zhèn)張廟村,村民通過藤椒園、果園建設(shè)間作玉米高產(chǎn)示范片500畝……自2020年以來,我市大力開發(fā)幼齡果園套種玉米、大豆,通過間作套種擴(kuò)種1.91萬畝,利用田坎及房前屋后空隙地等其他途徑增種0.35萬畝。

  眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 杜艷 趙會(huì)


岷江時(shí)評(píng)

  土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)之本、農(nóng)民之根。

  近年來,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,受農(nóng)業(yè)比較效益偏低、耕種條件差、農(nóng)民外出務(wù)工等因素影響,農(nóng)村被撂荒的土地多了起來,給糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來一定影響。

  民以食為天,國以糧為先。為牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán),今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》進(jìn)行政策扶持,引導(dǎo)農(nóng)民復(fù)耕撂荒地。從省市到各區(qū)縣也通過出臺(tái)優(yōu)惠政策,給出“真金白銀”補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)農(nóng)戶復(fù)耕復(fù)種,提高種糧積極性。尤其是眉山天府新區(qū),在征(占)而未用地復(fù)墾上,通過與農(nóng)業(yè)龍頭公司進(jìn)行合作,以市場化運(yùn)作等方式,激活閑置土地價(jià)值,為鄉(xiāng)村振興注入了動(dòng)力活力。

  鄉(xiāng)村振興,以合作社或種糧大戶等為領(lǐng)頭的土地規(guī)模經(jīng)營,乃大勢(shì)所趨。然而,現(xiàn)階段在土地流轉(zhuǎn)等方面仍存在著政策體系不完善,種糧大戶在生產(chǎn)經(jīng)營中亦面臨生產(chǎn)成本上漲過快、轉(zhuǎn)入土地使用權(quán)期限較短等諸多難題,希望有更多的扶持政策和更細(xì)化的服務(wù)保障,讓種糧大戶有能力、有信心進(jìn)行長期投入和打算,讓土地迸發(fā)出新的活力。

  杜若

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