四大戰(zhàn)略支撐

　　一市

　　建設(shè)成渝地區(qū)具有重要影響力的開放發(fā)展示范市。堅持“跳出眉山看眉山，放眼全球謀眉山”，全面對接全球先進生產(chǎn)力，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系、高層次合作平臺、高水平營商環(huán)境。

　　一區(qū)

　　建設(shè)成都都市圈領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。瞄準(zhǔn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，加速布局一批國際化高端化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目，加快發(fā)展都市消費服務(wù)業(yè)、都市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、都市生活服務(wù)業(yè)，為城市集聚人氣、繁榮商氣。

　　一地

　　建設(shè)成都都市圈重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地。堅持高端引領(lǐng)，加快集聚創(chuàng)新資源要素，搶占科技創(chuàng)新與先進制造融合發(fā)展制高點，與成都形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展帶。

　　一城

　　建設(shè)具有天府韻味眉山特色的高品質(zhì)生活宜居城。全面踐行新發(fā)展理念，彰顯東坡文化特質(zhì)，突出公園城市特點，以“三城”建設(shè)為抓手，塑造文景相融的城市文態(tài)、山水相映的城市綠態(tài)、商賈云集的城市業(yè)態(tài)，建設(shè)一座底蘊深厚、活力迸發(fā)、開放包容的魅力之城。

　　就眉山而言，建設(shè)成都都市圈副中心這一定位，是眉山服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、融入全省戰(zhàn)略大局、提升全域戰(zhàn)略格局的科學(xué)定位，有利于轉(zhuǎn)化眉山地理區(qū)位優(yōu)勢、空間承載優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢，全面提升城市綜合競爭力和區(qū)域帶動力。

　　圍繞如何加快建設(shè)成都都市圈副中心，市委四屆十五次全會給出了清晰而明確的擘畫：做強“一市一地一區(qū)一城”戰(zhàn)略支撐，即建設(shè)成渝地區(qū)具有重要影響力的開放發(fā)展示范市、建設(shè)成都都市圈重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地、建設(shè)成都都市圈領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)具有天府韻味眉山特色的高品質(zhì)生活宜居城。圍繞如何推動落實落地，與會人員展開了熱烈討論。

　　開放引領(lǐng)

　　推動高質(zhì)量發(fā)展

　　建設(shè)成渝地區(qū)具有重要影響力的開放發(fā)展示范市，要堅持“跳出眉山看眉山，放眼全球謀眉山”，全面對接全球先進生產(chǎn)力，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系、高層次合作平臺、高水平營商環(huán)境。全會用這樣一句話明確了我市建設(shè)成渝地區(qū)具有重要影響力的開放發(fā)展示范市的目標(biāo)和路徑。

　　大開放引領(lǐng)大發(fā)展。2018年，省委賦予眉山建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟圈開放發(fā)展示范市的定位。圍繞這一目標(biāo)，近年來，我市先后引進了中法農(nóng)業(yè)科技園、樂高樂園、聯(lián)想疊云創(chuàng)新科技園、加州智慧城（森林硅谷）、德國通內(nèi)斯等379個高端優(yōu)質(zhì)項目，總投資超過9000億元。市經(jīng)濟合作局局長賴剛表示，我市招商引資工作連續(xù)11年保持全省前列，落戶世界500強企業(yè)數(shù)量33家，穩(wěn)居全省第二位。

　　圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，我市如何在成德眉資同城化發(fā)展中拔得頭籌，如何建設(shè)成渝地區(qū)具有重要影響力的開放發(fā)展示范市？

　　賴剛認(rèn)為，首先要把握發(fā)展定位，增強開放意識，增強“國際視野、世界眼光”，堅定把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，深化招商引資“一把手工程”“一號工程”地位，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的精氣神，提高開放發(fā)展的思想自覺和行動自覺。

　　同時，還要聚焦產(chǎn)業(yè)需求，不斷招大引強。聚焦農(nóng)業(yè)“583”、工業(yè)“3135”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“443”產(chǎn)業(yè)需求，沿鏈?zhǔn)崂砟繕?biāo)企業(yè)、目標(biāo)項目，積極開展延鏈、補鏈、強鏈招商，積極招大引強、招強引優(yōu)。聚焦“成眉同城”“成渝雙城”重大機遇，加大成眉、渝眉產(chǎn)業(yè)合作，積極對接“兩圖一表”（產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路線圖、重點企業(yè)和配套企業(yè)名錄表）相關(guān)企業(yè)，共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，區(qū)域共同發(fā)展的良性局面。聚焦京津冀、長三角、珠三角，深化與各類商協(xié)會、重點企業(yè)交流合作，積極搶抓產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇，加強東西產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

　　對此，市委外辦主任余敏也深有感觸。她表示：“應(yīng)利用好成都、重慶的集聚效應(yīng)，主動爭取一些涉外活動或重要國際會議由眉山承辦，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量協(xié)助相關(guān)部門辦好本地特色涉外重大開放活動，打造亮點突出、具有國際影響力的品牌活動。同時，推進對外交流合作，在維系好現(xiàn)有友城關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極促成與我市產(chǎn)業(yè)互動強、合作潛力大的城市結(jié)好，不斷擴大眉山國際‘朋友圈’，爭取更多的‘領(lǐng)團活動’到眉山開展，讓更多外賓了解眉山、感知眉山，推動其成為我市國際合作項目、提供海外人才、擴大對外影響的重要橋梁和紐帶?！?/p>

　　高質(zhì)量的發(fā)展離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境。市政務(wù)服務(wù)管理局局長王緒表示，作為全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門，下一步將推動各部門高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，對標(biāo)全省最好水平，敢于擔(dān)當(dāng)，主動改革，大力減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減成本，全力推進容缺受理、模擬審批、并聯(lián)審批、紅色代辦，大力倡導(dǎo)“店小二”“保姆式”服務(wù)理念，開展“真心、用心、精心、熱心、耐心”服務(wù)活動，讓辦事企業(yè)和群眾有良好獲得感和滿意度。

　　產(chǎn)業(yè)同鏈

　　壯大高新產(chǎn)業(yè)集群

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，高端產(chǎn)業(yè)集聚才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要建設(shè)成都都市圈副中心，必須堅持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)全球高端資源成鏈聚集，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　多位與會人員表示，如今的眉山面臨新時代西部大開發(fā)、天府新區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、成德眉資同城化、成都東部新區(qū)建設(shè)等多重機遇，必須堅持高端引領(lǐng)，加快聚集創(chuàng)新資源要素，搶占科技創(chuàng)新與先進制造業(yè)融合發(fā)展的制高點，尤其是要與成都形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展帶。

　　如何推動落實？市經(jīng)濟和信息化局局長彭盆表示：“下一步，我市將積極對接成、德、資三地，實施《成德眉資同城化暨成都都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三年實施方案》，加快構(gòu)建協(xié)作鏈、配套圈，融入成都電子信息和裝備制造兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群和若干千億級集群，共同打造跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；對標(biāo)省‘5+1’現(xiàn)代工業(yè)體系，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，加快發(fā)展我市‘3135’現(xiàn)代工業(yè)體系，使眉山在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)一席之地，并組織召開‘成眉同城制造業(yè)深化合作集中對接活動’，推動成眉制造業(yè)多層次寬領(lǐng)域深度合作；積極推動與成都、重慶等地圍繞工業(yè)項目招引，功能區(qū)合作，院校、科研、咨詢機構(gòu)、協(xié)會對接等簽署各類合作協(xié)議，加快推進落戶重大工業(yè)項目建設(shè)，為建設(shè)成都都市圈副中心城市貢獻工業(yè)力量。”

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。甘眉工業(yè)園區(qū)黨工委書記鄧強表示，甘眉工業(yè)園區(qū)要堅持建設(shè)甘眉工業(yè)新城的發(fā)展方向，實施大項目招引、大企業(yè)培育、大環(huán)境優(yōu)化、大生態(tài)建設(shè)四大計劃，通過抓產(chǎn)業(yè)升級、煙氣排放治理、“騰籠換鳥”盤活土地等做強老區(qū)，以大企業(yè)大項目為抓手做強新區(qū)，以做好產(chǎn)業(yè)配套為基礎(chǔ)做美新城，在建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地中體現(xiàn)甘眉園區(qū)擔(dān)當(dāng)。

　　聚焦服務(wù)

　　闖出一片“新天地”

　　眉山，是一座年輕的城市。僅靠自身市場，很難把服務(wù)業(yè)做大做強。但是，成渝地區(qū)人口規(guī)模過億，是直接輻射西部近4億人口的大市場，只要瞄準(zhǔn)成渝、放眼西部，抓住廣闊的市場空間，眉山就能闖出一片“新天地”。

　　近年來，我市圍繞建設(shè)“旅游度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、高端教育”四大基地，引進國際高端品牌、世界知名企業(yè)，樂高樂園、中日國際康養(yǎng)城等項目紛紛落戶，眉山正成為成都都市圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地。

　　新時代、新任務(wù)、新目標(biāo)。如何建設(shè)成都都市圈領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)？眉山各級各相關(guān)部門早有謀劃。市商務(wù)局局長李紅表示，將圍繞構(gòu)建“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，重點抓好現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、城市商業(yè)、特色餐飲、品牌家政五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓好服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

　　“同時，圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，緊盯服務(wù)業(yè)增加值、社會消費品零售額、外貿(mào)進出口三大指標(biāo)，增添舉措、查漏補缺。加快空白服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫培育，以增量支撐經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)?！崩罴t說，持續(xù)開展“消費促進季”活動，大力發(fā)展“假期經(jīng)濟”和“夜間經(jīng)濟”，挖掘新興消費潛力，加大消費供給。

　　“學(xué)校聚集將為城市帶來更多人氣，提升活力?！笔薪腆w局局長廖仁軍說，要積極落實建設(shè)高端教育基地的要求，牢牢把握住新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大機遇，深化成眉同城“八大”教育平臺建設(shè)，加強高中教育合作，同時爭取引進更多全球知名學(xué)府、全國名牌大學(xué)落戶眉山，堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平辦學(xué)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　彰顯特色

　　打造高品質(zhì)宜居城

　　東坡文化、自然生態(tài)是眉山的優(yōu)勢名片。要建設(shè)成都都市圈副中心，努力成長為未來都市圈重要的人口承載地，就必須圍繞優(yōu)勢做文章，打造一座“人、城、境、業(yè)”和諧統(tǒng)一的高品質(zhì)宜居城市。

　　“全會提出建設(shè)具有天府韻味眉山特色的高品質(zhì)生活宜居城，站高謀遠(yuǎn)，為眉山城市發(fā)展指明了方向?！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局局長梅斌認(rèn)為，打造高品質(zhì)宜居城，應(yīng)借鑒成都現(xiàn)代公園城市建設(shè)經(jīng)驗，推進眉山現(xiàn)代公園城市建設(shè)；按照住建部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進宜居城市建設(shè)；利用眉山良好的自然生態(tài)環(huán)境，加快生態(tài)園林城市建設(shè)；一鼓作氣，早日爭創(chuàng)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市；加強城市規(guī)劃管理，提升城市品位和城市競爭力，實現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運行。

　　“全會提出建設(shè)獨具特色的‘文化城、公園城、活力城’目標(biāo)，定位準(zhǔn)、站位高，既令人鼓舞和振奮，更倍感壓力和責(zé)任?！笔袞|坡文化旅游景區(qū)管理委員會主任陳仲文表示，下一步將認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神，用百倍的信心和決心，不斷加大工作力度，以5A級景區(qū)建設(shè)為抓手，加快實施東坡文化傳承創(chuàng)新“七個一”工程，大力提升三蘇文化品牌建設(shè)，提升眉山城市形象，點亮城市文化名片。

　　市生態(tài)環(huán)境局局長駱仕明表示，生態(tài)環(huán)境是眉山最大的財富，將持續(xù)推動“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，保障全市生態(tài)環(huán)境水平向好發(fā)展，并依托優(yōu)勢自然資源，加快生態(tài)工程建設(shè)，全面對接成都天府綠道建設(shè)，科學(xué)布局符合眉山生態(tài)發(fā)展的全域綠道規(guī)劃，培育打造同城化綠色發(fā)展示范區(qū)。

　　堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、眉山特色，突出人文與自然、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方相結(jié)合……在各級各部門的努力下，真抓實干，奮勇爭先，眉山必將成為一座文化底蘊深厚、動感活力迸發(fā)、極具開放包容的魅力之城。