金馬小區(qū)黨支部組織物業(yè)上門征集業(yè)主意見

墻溝街小區(qū)黨支部組織召開老舊小區(qū)改造動員會

墻溝街小區(qū)黨組織組織拆除區(qū)域內(nèi)的違章建筑

時(shí)代帝景小區(qū)黨支部組織志愿者上門宣傳法律知識

　　支部進(jìn)小區(qū)  有事找支部

　　——洪雅縣構(gòu)建黨建引領(lǐng)城市小區(qū)共建共治新格局

　　周小棚 吳俐君 眉山網(wǎng)記者 陳燕利 文/圖

　　【核心提示】

　　小區(qū)是城市的細(xì)胞，也是城市基層治理的最小單元。近年來，眉山市洪雅縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動小區(qū)組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、治理有效，讓“支部進(jìn)小區(qū)，有事找支部”成為城市居民生活新常態(tài)。

　　支部牽頭——小區(qū)環(huán)境展現(xiàn)新面貌

　　“今天這個(gè)會主要是對上次提到的老舊小區(qū)升級改造再次征求大家的意見......”7月2日，吃過晚飯，墻溝街黨支部書記劉玉明就組織轄區(qū)內(nèi)林產(chǎn)品公司宿舍小區(qū)85名黨員群眾開起了“壩壩會”。

　　這樣的場景在以前的墻溝街從來沒有出現(xiàn)過。作為上個(gè)世紀(jì)90年代的縣城中心，這里不僅聚集了林產(chǎn)品公司宿舍、蔬菜公司宿舍、供銷社宿舍等9個(gè)老舊居民小區(qū)，還有大小商鋪200余家。由于年代久遠(yuǎn)、業(yè)態(tài)眾多、人口流動頻繁，各種亂象層出不窮也屢禁不止，長期以來都是城市治理的一個(gè)“老大難”問題。

　　“這里的改變是從黨支部成立開始的?！闭劶皦辖值那昂笞兓h支部書記劉玉明既感慨又驕傲地說道。疫情防控初期，縣委果斷作出全覆蓋成立小區(qū)黨支部，筑牢疫情防控一線堡壘的決定，墻溝街黨支部應(yīng)運(yùn)而生。在包保單位的指導(dǎo)幫助下，黨支部全面接管了這個(gè)長期以來無人管也管不了的開放區(qū)域，慢慢凝聚起了“共議、共建、共治、共享”的強(qiáng)大共識。

　　隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，黨支部工作重心也由防控疫情轉(zhuǎn)向了片區(qū)治理。黨支部通過上門聽、微信群問、“民意便利貼”留等多途徑收集，“基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、環(huán)境衛(wèi)生臟亂”是大家普遍反映的問題，絕大部分居民迫切希望對居住小區(qū)進(jìn)行改造。

　　說干就干，黨支部迅速對接鎮(zhèn)黨委和包保單位，積極爭取項(xiàng)目；同時(shí)，分小區(qū)組織召開老舊小區(qū)改造動員會，以爭取更多居民的支持?！拔覀冃^(qū)的80多戶居民全部簽訂了改造意向書，改造工作已經(jīng)開始全面動工?！弊钤玳_始老舊小區(qū)改造動員的林產(chǎn)品宿舍小區(qū)業(yè)委會主任張學(xué)全介紹道。

　　墻溝街片區(qū)的熱鬧景象只是洪雅縣諸多老舊小區(qū)開展改造的一個(gè)縮影。自洪雅縣委出臺《洪雅縣2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》以來，43個(gè)老舊小區(qū)黨支部想居民之所想、急群眾之所急，以支部引領(lǐng)帶頭，著力改善小區(qū)居民的生活環(huán)境。

　　支部撐腰——小區(qū)管理形成新秩序

　　“......經(jīng)過多次對比，我們最終選定了這三家物業(yè)公司，大家開始投票吧?！痹诮盏慕瘃R小區(qū)業(yè)主代表大會上，小區(qū)黨支部委員、業(yè)委會成員王妮斯正組織業(yè)主代表們票選引進(jìn)新的小區(qū)物業(yè)。

　　建于2003年的金馬小區(qū)曾是洪雅園林小區(qū)的代表，吸引著全縣各類群體到此居住。但好景不長，由于小區(qū)物業(yè)早在業(yè)主委員會成立之前就與開發(fā)商簽訂了長期合作協(xié)議，經(jīng)歷了一段時(shí)間的“蜜月期”后，有恃無恐的物業(yè)公司在小區(qū)管理上慢慢開始搞“一言堂”。在此情況下，大部分業(yè)主開始以拒繳物業(yè)費(fèi)作為無聲的抗議，而常年只能收取40%物業(yè)費(fèi)的物業(yè)公司則以服務(wù)降級加以回應(yīng)，私搭亂建、私自占用公共綠地、公共衛(wèi)生臟亂差等各種問題和亂象趁機(jī)而上，小區(qū)管理由此形成惡性循環(huán)。

　　“物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾激化，根本原因還是大家對物業(yè)期望過高，忽視了其本質(zhì)是營利性公司，無法在小區(qū)治理中發(fā)揮牽頭攬總的作用?！敝Р繒涇囀鲕娊?jīng)過認(rèn)真分析后總結(jié)說道。

　　摸清了小區(qū)的治理癥結(jié)，小區(qū)黨支部賡即組織業(yè)委會開始依法依規(guī)著手更換小區(qū)物業(yè)。經(jīng)過招投標(biāo)、對比選擇、業(yè)主代表投票等多個(gè)環(huán)節(jié)，順利引進(jìn)新的物業(yè)服務(wù)公司，并在物業(yè)服務(wù)協(xié)議上明確了提供服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和撤換物業(yè)的條件。

　　“新物業(yè)短短幾個(gè)月的時(shí)間就收取了近60%的物管費(fèi)，現(xiàn)在有了錢，業(yè)主們反映強(qiáng)烈的更新門禁系統(tǒng)、增設(shè)停車位和充電樁等問題的解決也提上了日程?！睒I(yè)委會副主任伍趙軍說道。

　　在推進(jìn)城市基層治理的過程中，洪雅縣堅(jiān)持把理順小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)公司之間的關(guān)系作為重要突破口，不僅賦予小區(qū)黨支部管理權(quán)限，更配套《小區(qū)物業(yè)管理細(xì)則》，力爭讓小區(qū)黨支部成為小區(qū)業(yè)主的主心骨和小區(qū)管理的指揮棒。

　　支部認(rèn)領(lǐng)——小區(qū)開啟服務(wù)新模式

　　“王大姐家老爺子體檢的事情還是交給理療保健組，李老師家的......”7月2日晚，時(shí)代帝景小區(qū)黨支部會議室里，支部書記歐弟明正在對本周各黨小組長收集的業(yè)主需求進(jìn)行任務(wù)交辦。

　　“時(shí)代帝景小區(qū)不論是基礎(chǔ)設(shè)施還是小區(qū)環(huán)境，在洪雅都是數(shù)一數(shù)二的，但美中不足的是，隨著越來越多的業(yè)主入住，物業(yè)公司在滿足業(yè)主服務(wù)需求上開始捉襟見肘，服務(wù)質(zhì)量明顯下降?！睆慕环烤烷_始入住的小區(qū)業(yè)主周某說道。

　　小區(qū)服務(wù)與需求供需不足的現(xiàn)狀隨著小區(qū)黨支部的成立得到了改善。小區(qū)黨支部成立之后，精心挑選10名黨小組長（樓棟長）、168名層長和52名專業(yè)人才，分別組建便民服務(wù)、糾紛調(diào)解、理療保健等8支志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，配套小區(qū)管理智能App，開始針對性地為小區(qū)業(yè)主提供公共、公益、專業(yè)三種服務(wù)。

　　“依托‘壹號社區(qū)’App，小區(qū)業(yè)主可以實(shí)現(xiàn)各類生活繳費(fèi)在線辦理；借助小區(qū)團(tuán)支部、婦聯(lián)等群團(tuán)組織力量，常態(tài)開展的‘4點(diǎn)半課堂’有效解決了小區(qū)兒童托管問題；得益于小區(qū)專業(yè)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)急救援、法律援助、理療保健等專業(yè)服務(wù)也能及時(shí)提供?！毙^(qū)黨支部支委周陽介紹道。自開啟“業(yè)主點(diǎn)單、黨支部下單、團(tuán)隊(duì)接單”服務(wù)模式以來，小區(qū)已累計(jì)提供各類志愿服務(wù)200余次，幫助134名業(yè)主解決問題122個(gè)。

　　“多虧了蘇律師，我才得以順利維權(quán)，真的很感謝他。”小區(qū)業(yè)主李某，今年因一場車禍負(fù)傷導(dǎo)致十級殘疾。黨支部掌握情況后，主動安排法律援助志愿者團(tuán)隊(duì)的蘇群英律師上門提供法律援助志愿服務(wù)，幫助其合法維權(quán)。

　　有了黨支部，治理有新路。目前，洪雅城市小區(qū)治理，正在黨支部的引領(lǐng)下，呈現(xiàn)更多可喜變化......