成都與眉山地緣相鄰、商貿(mào)相通、人緣相親、文化相融?！叭谌氤啥肌笔敲忌绞冀K堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略，起步早、發(fā)展快、成效好——

　　2006年，眉山和成都開(kāi)啟成眉合作，合作領(lǐng)域涵蓋規(guī)劃、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、社會(huì)事業(yè)等方面；

　　2010年，成都、眉山、資陽(yáng)開(kāi)始共用“028”區(qū)號(hào)；

　　2014年，成綿樂(lè)城際鐵路通車，眉山和成都等五市一起在西南率先進(jìn)入高鐵時(shí)代；

　　2018年，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路簡(jiǎn)蒲段建成通車，成眉之間有4條高速公路直接連接；

　　2019年，成眉同城化實(shí)現(xiàn)重大突破，我市與成都簽訂合作協(xié)議方案65個(gè)，成眉新材料合作基地誕生，眉山率先掛牌自貿(mào)試驗(yàn)協(xié)同改革先行區(qū)，入圍成都航空口岸外國(guó)人過(guò)境144小時(shí)免簽停留范圍……

　　從經(jīng)濟(jì)到民生，從生產(chǎn)到生活，兩市時(shí)空距離不斷拉近，產(chǎn)業(yè)合作相融相促，成眉同城化的道路正越走越寬。

　　規(guī)劃引領(lǐng) 繪制同城化藍(lán)圖

　　新一輪成眉同城化合作啟動(dòng)以來(lái)，省委突出成德眉資同城化發(fā)展的戰(zhàn)略地位，賦予眉山“環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)放發(fā)展示范市”定位。成眉同城化高位推進(jìn)、高速發(fā)展。

　　緊扣“融入成都、全域開(kāi)放”，我市堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、板塊突破、整體推進(jìn)”思路，著眼域內(nèi)空間布局、做強(qiáng)眉山天府新區(qū)、交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工等，瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與成都“區(qū)域同城，產(chǎn)業(yè)同鏈，基礎(chǔ)同網(wǎng)，品質(zhì)同標(biāo)”目標(biāo)，已會(huì)同成都開(kāi)展《成眉同城化空間發(fā)展規(guī)劃》《眉山市公園城市專項(xiàng)規(guī)劃》等，實(shí)施《天府新區(qū)輻射眉山規(guī)劃》《環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》，著力構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同，融合互動(dòng)的同城化規(guī)劃體系，精心繪制同城化藍(lán)圖。

　　2019年2月，市委制定主要領(lǐng)導(dǎo)+分管市領(lǐng)導(dǎo)的“1+8”對(duì)接方案以來(lái)，分別與成都分管市領(lǐng)導(dǎo)就八個(gè)同城工作進(jìn)行安排部署和意見(jiàn)交換，各縣（區(qū)）政府和市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)向上對(duì)接150余次，促進(jìn)兩市聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《成眉同城化五年行動(dòng)計(jì)劃》和88項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，簽訂65個(gè)合作協(xié)議方案。

　　目前，我市成立了市成眉同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，與成德資聯(lián)合建立同城化發(fā)展“決策層+協(xié)調(diào)層+執(zhí)行層”三級(jí)運(yùn)行機(jī)制、成立18個(gè)專題合作組、組建在成都集中辦公的聯(lián)席辦，實(shí)行“項(xiàng)目制+清單制+責(zé)任制”，推動(dòng)成眉同城化。從近一年成眉合作情況來(lái)看，重點(diǎn)任務(wù)、簽約協(xié)議推進(jìn)順利，成眉同城化實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，正逐步從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　項(xiàng)目帶動(dòng) 贏得同城化實(shí)效

　　項(xiàng)目是讓藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的驅(qū)動(dòng)器。

　　直達(dá)成都天府廣場(chǎng)的天府大道眉山境內(nèi)段已建成通車，這是世界最長(zhǎng)的城市中軸線；成樂(lè)高速擴(kuò)容工程（眉山至青龍段）實(shí)現(xiàn)雙向通行，雙向8車道，是目前全省最寬的高速公路；已建成通車的岷東大道，北接成都的劍南大道，南連青神樂(lè)山，縱貫眉山南北……

　　成眉同城，交通先行。我市積極構(gòu)建快速便捷都市通勤圈。規(guī)劃建設(shè)“四橫五縱”9條軌道交通、“兩橫五縱”7條高速、“一橫九縱”10條干道；重點(diǎn)提速成眉市域鐵路S5線、S5天府機(jī)場(chǎng)支線、S13線；眉山與省交投集團(tuán)簽訂合作協(xié)議；開(kāi)通全省首條跨市公交線，新增兩條線路已形成開(kāi)行方案。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作，助力產(chǎn)業(yè)同城。我市圍繞成都“5+5+1”產(chǎn)業(yè)和66個(gè)功能區(qū)，研究發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式；對(duì)接磋商，加快推進(jìn)成眉共建20平方公里高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和試驗(yàn)基地建設(shè)；制定“3135”產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)承接需求清單；先后組織600余戶企業(yè)參加“成都平原經(jīng)濟(jì)八市州對(duì)接會(huì)”、2019第七屆中國(guó)（成都）國(guó)際現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)博覽會(huì)等產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)。目前，我市在建、竣工、儲(chǔ)備成眉合作投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)69個(gè)，總投資351.7億元，2019年完成投資64.5億元。成眉同城更將眉山的開(kāi)放效應(yīng)擴(kuò)展到全球，全市落戶世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量居四川第二。

　　此外，我市還在品質(zhì)同城方面狠下功夫。對(duì)標(biāo)成都標(biāo)準(zhǔn)，突出“生態(tài)城、文化城、活力城”三城建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、意大利尤文圖斯足球俱樂(lè)部、省人民醫(yī)院、川大華西醫(yī)院等知名機(jī)構(gòu)，布局一批高端教育醫(yī)療項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與成都功能同步，與成都建設(shè)“三城三都”呼應(yīng)配套。實(shí)現(xiàn)成眉戶籍遷移業(yè)務(wù)一站式辦理，微戶政上線運(yùn)行。眉山住房公積金管理中心在全國(guó)首批接入全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，辦理與成都市公積金轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)1962筆。

　　一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地，一條條舉措落實(shí)，讓我市贏得了成眉同城化發(fā)展的實(shí)效。

　　引向深入 助力高質(zhì)量發(fā)展

　　回望來(lái)路，豪情萬(wàn)丈；展望未來(lái)，信心滿滿。

　　2020年1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議要求推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

　　2019年12月20日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的“施工圖”，推動(dòng)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展；深化川渝合作，推進(jìn)成渝地區(qū)一體化發(fā)展，共同打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極作為2020年全省重點(diǎn)工作之一。

　　2020年1月9日，市委四屆十四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將今年的工作主題確定為“開(kāi)放發(fā)展攻堅(jiān)年”，提出要聚焦成眉同城攻堅(jiān)，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)變現(xiàn)，特別是要搶抓國(guó)家推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移融入成都、成為一干，堅(jiān)定不移建設(shè)天府新區(qū)、做強(qiáng)一帶，堅(jiān)定不移開(kāi)放引領(lǐng)、爭(zhēng)當(dāng)示范，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出眉山貢獻(xiàn)。

　　從上至下，無(wú)不釋放出一個(gè)信號(hào)，成眉同城化依然是我市未來(lái)發(fā)展方向。

　　為推動(dòng)成眉同城化引向深入，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，2020年，我市將提升同城化戰(zhàn)略定位，成德眉資四市共同啟動(dòng)編制工作，打造國(guó)家級(jí)都市圈示范區(qū)；加快開(kāi)展成眉市域鐵路S5線、S5天府機(jī)場(chǎng)支線、S13線建設(shè)工作，通過(guò)市域鐵路建設(shè)，拓展和優(yōu)化眉山城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)體系布局，進(jìn)一步帶動(dòng)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)；加快天府新區(qū)建設(shè)，突出“天府公園城、眉山創(chuàng)新谷”定位，啟動(dòng)成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成成眉協(xié)同創(chuàng)新新格局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈進(jìn)行創(chuàng)新協(xié)同，探索研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作、園區(qū)合作共建、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、跨區(qū)域重大項(xiàng)目共同推進(jìn)、招引項(xiàng)目異地落戶等利益協(xié)調(diào)機(jī)制，將眉山天府新區(qū)打造成為支撐成都創(chuàng)新發(fā)展的孵化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)和基地。

眉山網(wǎng)記者 林茂春