眉山網(wǎng)記者 王磊

　　項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，城市面貌日新月異，鄉(xiāng)村振興強(qiáng)力推進(jìn)，民生福祉不斷增進(jìn)……在全市經(jīng)濟(jì)社會向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的過程中，總有一面旗幟指引著方向，鼓舞著士氣，這就是飄揚(yáng)的黨旗。

　　2019年，全市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”理念，以實(shí)施“新時代先鋒”“戰(zhàn)斗堡壘”“清風(fēng)揚(yáng)眉”黨建三大工程為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　鍛造“新時代先鋒”

　　建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

　　2019年10月10日，眉山市2019年執(zhí)政骨干遞進(jìn)培養(yǎng)培訓(xùn)班暨下半年黨校主體班正式開班。

　　對于舉辦本次培訓(xùn)班，市委高度重視。市委書記慕新海出席開班式并作開班動員暨主題教育專題黨課報(bào)告，指出舉辦培訓(xùn)班，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”要求的政治要求，也是鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、推動眉山高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。實(shí)現(xiàn)建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市的目標(biāo)，離不開一大批信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。2019年，我市深入實(shí)施“新時代先鋒工程”，認(rèn)真落實(shí)“1+3”干部工作體系，不斷強(qiáng)化建設(shè)開放發(fā)展示范市干部人才保障。

　　圍繞干部培養(yǎng)提能，我市重點(diǎn)突出政治素質(zhì)提升、強(qiáng)化專業(yè)能力訓(xùn)練、突出實(shí)踐鍛煉，積極引導(dǎo)全市廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。全市扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦了為期一周的領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，推動全市黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，開展集中學(xué)習(xí)400余次，組織專題研討6500余場次。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級各類培訓(xùn)的主要內(nèi)容，舉辦培訓(xùn)班157期，培訓(xùn)干部3.7萬余人次，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)研討840余場次，輪訓(xùn)基層黨組織書記5900余人次。

　　圍繞著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，我市大力實(shí)施“一把手”提能、“專業(yè)化”領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和年輕干部鑄魂“三大工程”，培訓(xùn)干部622人次。選派248名年輕干部到脫貧攻堅(jiān)、地震災(zāi)區(qū)、駐外經(jīng)濟(jì)合作局等基層一線、艱苦崗位蹲苗歷練，培養(yǎng)儲備了一批優(yōu)秀年輕干部。

　　在培養(yǎng)好干部的基礎(chǔ)上，怎么把好干部用好，對于推動事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。為了激勵擔(dān)當(dāng)作為，整治為官不為，我市還制定出臺《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為懲戒為官不為的意見》，扎實(shí)開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，提振了干部精氣神，黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

　　建設(shè)“戰(zhàn)斗堡壘”

　　塑造堅(jiān)強(qiáng)有力為民服務(wù)的基層組織

　　“上一個月，我們結(jié)余是597100.65元。這個月的收入156000元，支出是175952元……”2019年12月18日，是丹棱縣齊樂鎮(zhèn)獅子村每月一次的黨群集中活動日。晚上7點(diǎn)，氣溫只有7度左右，但獅子村村委會前的廣場上照常來了400多名村民，大家都認(rèn)真聽村黨支部書記報(bào)告11月村務(wù)公開情況。

　　“從第1次黨群集中活動日，到今天晚上第66次黨群集中活動日，我基本上每次都來了?！豹{子村村民李天喜說。不知火怎么種，糖度才能到18度？改造廁所補(bǔ)助多少？中央、省委、市委等各級黨委又有哪些惠民政策將實(shí)施？……這些村民關(guān)心的問題，都能在活動日里找到答案，因此，每月的黨群集中活動日，全村的村民都會主動準(zhǔn)時參加。

　　獅子村利用每月18日的黨群集中活動日讓村民愿意來、坐得住、有收獲，從而將全村群眾牢牢團(tuán)結(jié)在黨支部周圍，讓基層黨組織組織力得到了有力發(fā)揮。這也是我市深入實(shí)施“戰(zhàn)斗堡壘”工程，塑造堅(jiān)強(qiáng)有力為民服務(wù)的基層組織的一個縮影。

　　基礎(chǔ)不牢、地動山搖。只有加強(qiáng)基層黨建工作，才能為黨的建設(shè)和發(fā)展奠定更牢固的基礎(chǔ)。2019年，我市深入實(shí)施“戰(zhàn)斗堡壘”工程，堅(jiān)持以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，持續(xù)抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板，在實(shí)施“引雁還巢”工程回引培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工、整治軟弱渙散基層黨組織、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、聯(lián)建基層黨組織等方面全面發(fā)力，出臺農(nóng)民工回引培養(yǎng)“1+4”工作方案，新發(fā)展農(nóng)民工黨員774名，培養(yǎng)村級后備力量1496名，選用村干部775名；對全市1362個村（社區(qū)）進(jìn)行全覆蓋摸排，形成1050個村黨組織調(diào)研報(bào)告，確定187個軟弱渙散黨支部，并“一村一策”制定整改方案；出臺《扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案》，撬動社會資本投入7582萬元，實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目47個，全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村；打破地域、行業(yè)限制聯(lián)建基層黨組織35個，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村帶弱村、富村幫窮村，提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。

　　同時，我市還大力開展城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，強(qiáng)化兩新組織黨的覆蓋，探索“三端融合”構(gòu)建信息平臺服務(wù)黨建運(yùn)行體系，開發(fā)運(yùn)用手機(jī)、電腦、電視“三端”聯(lián)動智慧黨建矩陣，實(shí)現(xiàn)3375個基層黨組織、8.2萬名黨員、38萬電視用戶全面覆蓋，手機(jī)平臺建設(shè)模式全省推廣。

　　推進(jìn)“清風(fēng)揚(yáng)眉”

　　鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)

　　2019年5月，懸掛在彭山區(qū)觀音鎮(zhèn)（現(xiàn)為觀音街道）果園村辦公室門外的七塊牌子被摘了下來，留下的“村黨支部”“村委會”“村務(wù)監(jiān)督委員會”3塊牌子一目了然。

　　按照全市清理整治“一門多牌”等形式主義、官僚主義突出問題的要求，果園村之前懸掛的七塊牌子屬于典型的“亂掛牌”“貼標(biāo)簽”，是清理摘除的對象?！叭罕妬磙k事，最重要的是便利。牌子掛得太多，群眾看不明白，辦事一頭霧水。”該村負(fù)責(zé)人說，對于摘掉只有“牌子”沒有“里子”的牌子，村民們紛紛點(diǎn)贊。

　　2019年，我市堅(jiān)持從拆牌子、清箱子等“小切口”入手，督促全市形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，查處典型問題103件143人，全市共清理過時、破損、臟亂的宣傳欄（展板）3109個、門牌2704個、舉報(bào)箱617個、上墻制度1967個。

　　整治形式主義、官僚主義，是2019年我市實(shí)施“清風(fēng)揚(yáng)眉”工程的重點(diǎn)工作之一。2019年，全市以實(shí)施“清風(fēng)揚(yáng)眉”工程為主線，圍繞中心大局，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記批示精神及中央、省委重大決策部署落實(shí)情況納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容，全市立案查處違反政治紀(jì)律問題21件21人；在政治巡察中，對173個單位進(jìn)行常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)問題3452個，督促整改問題2510個，推動建章立制990個；在油卡油費(fèi)管理問題專項(xiàng)整治中，督促各級黨組織自查整改問題1140個，全市清退違規(guī)資金470余萬元。探索惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理“五個一”“兩免”模式，累計(jì)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金8.73億元，涉及補(bǔ)貼政策77項(xiàng)，惠及群眾281.98萬人次。全力優(yōu)化營商環(huán)境，出臺損害營商環(huán)境行為責(zé)任追究辦法，劃定52條紅線。

　　同時，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)釋放“不敢腐”的震懾。先后查處了市交通運(yùn)輸局、市人民醫(yī)院等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，辦理省監(jiān)委指定管轄案件3件4人。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)2103件，處置問題線索2773件，立案1201件，處分1210人。

　　為鼓勵受處分人員放下包袱、積極工作，市委堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，出臺《眉山市受處分人員回訪教育辦法（試行）》，由黨政主要負(fù)責(zé)人、分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)等分層分類對受處分人員開展談心談話，增強(qiáng)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任。由市委書記慕新海，市委常委、組織部部長黃傳龍等市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入開展回訪教育。全市共組織146個回訪小組，對2018年以來受處分的1004名黨員干部進(jìn)行了“全覆蓋”回訪，取得了良好的政治效果和紀(jì)法效果。