省市聯(lián)動整合資源　打造美麗四川竹林風(fēng)景線

　　——聚焦全省竹林風(fēng)景線建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會

　　眉山網(wǎng)記者　王麗　文/圖

　　在中國的竹版圖上，四川是最為璀璨的一顆明珠，竹子種類、面積均居全國前茅。

　　習(xí)近平總書記來川視察時指出，四川要因地制宜發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，讓竹林成為四川美麗鄉(xiāng)村的一道風(fēng)景線。

　　建設(shè)竹林風(fēng)景線，需要省市聯(lián)動。如何走好產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“步調(diào)”？如何共建共享美麗竹林風(fēng)景線？

　　青神竹編。

　　怎樣聯(lián)動？ 

攥指成拳　推動形成“一群兩區(qū)三帶”發(fā)展格局

　　“近期，制定下發(fā)了2020年進(jìn)一步推進(jìn)竹林風(fēng)景線建設(shè)意見，對總體要求、主要任務(wù)、保障措施作了細(xì)化，力爭新建翠竹長廊23條，創(chuàng)建和提升竹林景區(qū)17個，培育竹林小鎮(zhèn)13個、竹林人家44戶，發(fā)展城鎮(zhèn)竹園林8個?！笔×謽I(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，全省將聚焦重點地域，分區(qū)分類推進(jìn)竹林風(fēng)景線建設(shè)。

　　從產(chǎn)業(yè)基地布局方面來看，四川省將依托竹林資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分布現(xiàn)狀，推動種植基地和加工基地改造升級，在全省構(gòu)建以川南竹產(chǎn)業(yè)集群為重點，以成都平原竹文化創(chuàng)意區(qū)、大熊貓棲息地竹旅游區(qū)為特色，以青衣江竹產(chǎn)業(yè)帶、龍門山竹產(chǎn)業(yè)帶、渠江竹產(chǎn)業(yè)帶為支撐的“一群兩區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“一群兩區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中，眉山市扮演著怎樣的角色？

　　一方面，眉山市被納入成都平原竹文化創(chuàng)意區(qū)，將著力打造以竹研發(fā)、竹博覽、竹會展、竹培訓(xùn)、竹編、竹裝飾為特色的國際竹產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意先行區(qū)；另一方面，眉山市也處在青衣江竹產(chǎn)業(yè)帶上，將用好現(xiàn)有竹資源，通過撫育、改造、新建和完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施，增強(qiáng)竹林風(fēng)景線的景觀度和游覽度。

　如何保障？ 

完善財政政策　推動竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　推動竹林風(fēng)景線建設(shè)各項任務(wù)落地見效，必須把每一筆錢用在“刀刃”上。

　　在全省竹林風(fēng)景線建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2018年—2019年，四川省通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌中央、省級相關(guān)專項資金2.2億元，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，支持竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年，省財政廳將積極協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門，計劃安排資金1.76億元，專項用于支持現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和美麗竹林風(fēng)景線建設(shè)。包括完善貸款風(fēng)險補(bǔ)償金辦法，將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償金支持范圍，健全貸款風(fēng)險補(bǔ)償體系；積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用，通過以獎代補(bǔ)、風(fēng)險補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助等方式為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供貸款擔(dān)保，有效緩解竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)“融資難”問題；支持市縣將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持范圍，吸引金融及社會資本投資竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持省級行業(yè)主管部門統(tǒng)籌安排有關(guān)專項資金，對竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、文化傳承與旅游融合發(fā)展的項目或企業(yè)按規(guī)定予以補(bǔ)助。

　　此外，從今年起，考核認(rèn)定的竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣、竹產(chǎn)業(yè)省級園區(qū)及竹林小鎮(zhèn)將按既定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

　　竹產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。（資料圖片）

　　為什么選眉山？ 

以竹為媒　下“竹”功夫做“竹”文章

　　一個全省性的會議為什么選擇在眉山召開？跟眉山在推進(jìn)竹林風(fēng)景線建設(shè)上下的功夫、取得的成績分不開。

　　當(dāng)天，大會通報的四川首批13家竹林風(fēng)景線建設(shè)先進(jìn)單位名單中，眉山就占三席。

　　據(jù)悉，近年來，眉山市按照省委、省政府“加快竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”要求，強(qiáng)化“人、地、錢”要素保障，推動52個美麗鄉(xiāng)村竹林風(fēng)景線建設(shè)項目落地。全市森林覆蓋率49.8%，竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)65億元，建成全國唯一“國際竹編藝術(shù)城”，榮獲“中國竹編藝術(shù)之鄉(xiāng)”“國家級非遺生產(chǎn)性保護(hù)基地”“竹編藝術(shù)傳承國際范例獎”等國際國內(nèi)殊榮與獎項40余項。

　　下“竹”規(guī)模功夫，做靚“竹生態(tài)”。已推廣栽種筍材兩用高產(chǎn)竹2萬余畝，建成竹原料基地30萬畝，保有竹林109萬畝；建成濱江大道、岷東大道等80余公里竹生態(tài)長廊；打造城市竹林公園5個，面積5800余畝。2019年11月，眉山市成功創(chuàng)建“國家森林城市”。

　　下“竹”加工功夫，做強(qiáng)“竹產(chǎn)業(yè)”。規(guī)劃建設(shè)國家級竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引育斑布紙業(yè)等專業(yè)企業(yè)128家，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)化；建設(shè)竹本色紙生產(chǎn)基地、“竹鋼”板材生產(chǎn)基地、竹筍加工基地，發(fā)展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；建設(shè)竹工藝研發(fā)基地，推進(jìn)竹工藝現(xiàn)代化。

　　下“竹”融合功夫，做美“竹生活”。將“竹元素”融入村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境；創(chuàng)新“竹林+脫貧攻堅”，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+專合組織+竹農(nóng)+電商”利益鏈接機(jī)制，每年安排1.6億元扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動50萬竹農(nóng)人均增收1000余元；創(chuàng)新“竹林+文化旅游”，打造竹節(jié)慶活動，開發(fā)竹旅游產(chǎn)品，建成瓦屋山“國家森林康養(yǎng)基地”。

　　下“竹”開放功夫，做大“竹生意”。聚焦省委賦予建設(shè)“環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市”定位，深入踐行開放發(fā)展理念，以竹為媒開展全球推廣，舉辦高端會節(jié)，打造國際品牌，不斷提升國際知名度和美譽(yù)度。

　　與會嘉賓在中國首家竹林濕地公園參觀。眉山網(wǎng)記者　張忠蘋　攝

　　建設(shè)竹林風(fēng)景線 看看他們怎么做

　　成都：

　　高質(zhì)量打造公園城市美麗竹林風(fēng)景線

　　以竹茂城美、竹興農(nóng)富為目標(biāo)，著力保護(hù)提升竹林盤、挖掘創(chuàng)新竹文化、打造創(chuàng)建竹品牌，把推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)竹林風(fēng)景線建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措和建設(shè)美麗宜居公園城市的重要抓手，堅定不移推進(jìn)“一帶兩區(qū)多點”結(jié)構(gòu)的美麗竹林風(fēng)景線建設(shè)。

　　在健全機(jī)制上，對標(biāo)國內(nèi)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，明確路線圖、時間表，確保高標(biāo)準(zhǔn)竹林風(fēng)景線建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；統(tǒng)籌整合生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目資金，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)和貸款貼息等方式支持竹林風(fēng)景線建設(shè)，并大力引進(jìn)社會資金參與竹林風(fēng)景線建設(shè)。

　　落實到項目上，在龍門山5個山區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)5個現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)；結(jié)合2021年世界大學(xué)生運動會等重大會展活動，在新華大道-東西軸線等10個區(qū)域打造5條高品質(zhì)翠竹長廊；在新金牛公園、北湖公園、邛窯公園等打造100個竹景觀公園；在錦城綠道、錦江綠道等區(qū)域建設(shè)500公里竹元素天府綠道；在崇州道明竹藝新村、邛崍平樂花楸村等保護(hù)提升100個川西竹林盤。

　　宜賓：

　　奮力建設(shè)中華竹都長江生態(tài)首城

　　立足長江首城實際，以環(huán)長江生態(tài)綜合治理為抓手，以長江綠廊建設(shè)為重點，大力推進(jìn)長江、金沙江、岷江干流沿線植竹造林，對江河岸線的“裸地天窗”、荒山荒坡以及退出的碼頭、廠房地實施造林造竹、綠化美化。

　　堅持三產(chǎn)互動、產(chǎn)景相融。建基地美鄉(xiāng)村，全面實施美麗鄉(xiāng)村植竹造林行動；建園區(qū)促互動，加快建設(shè)翠屏區(qū)長江竹產(chǎn)品科技園等五大竹產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)和國際竹產(chǎn)品交易中心，打造線上線下一體的國際性竹產(chǎn)品交易平臺；建平臺促相融，設(shè)立蜀南竹海興文石海生態(tài)文化旅游示范區(qū)，全面整合蜀南竹海、興文石海文旅資源，高規(guī)格打造大竹海精品旅游環(huán)線，規(guī)劃投資27億元全面提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)水平。

　　出臺《支持竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，組建30億元規(guī)模的宜賓文旅投資集團(tuán)，建立全國首支100億元鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金重點支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年—2020年市財政每年安排1億元用于發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，對集中連片新造竹林、新引進(jìn)符合我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目、竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)造竹規(guī)模、項目投資、園區(qū)稅收情況給予不同標(biāo)準(zhǔn)的獎補(bǔ)。

　　綿竹：

　　打造公園會客廳助力轉(zhuǎn)型大發(fā)展

　　推進(jìn)大熊貓國家公園創(chuàng)新示范園區(qū)項目建設(shè)。

　　2019年12月18日，大熊貓國家公園創(chuàng)新示范園區(qū)項目正式落戶綿竹。項目總投資100億元，規(guī)劃建設(shè)用地總面積4500畝，林地28500畝，主要建設(shè)大熊貓科學(xué)研究院科研示范基地、大熊貓國際旅游度假區(qū)等八大區(qū)。

　　大熊貓國家公園創(chuàng)新示范園區(qū)項目的落成將與綿竹現(xiàn)有的中國玫瑰谷、九龍山地運動小鎮(zhèn)和孝德年文化小鎮(zhèn)建設(shè)、天府冰雪小鎮(zhèn)項目等產(chǎn)業(yè)項目形成互動互補(bǔ)效應(yīng)。建成后，將成為世界領(lǐng)先的大熊貓科普教育、生物科技研發(fā)、文化交流及文創(chuàng)旅游基地。

　　實施綿竹美麗竹林風(fēng)景線項目。

　　綿竹美麗竹林風(fēng)景線建設(shè)項目總投資5800萬元，計劃沿省道216（廣濟(jì)—遵道段）規(guī)劃建設(shè)全長15.7公里，雙側(cè)平均寬20米，建設(shè)規(guī)模50公頃，集大熊貓國家公園、竹文化景觀、綿竹文化、川西林盤為一體的大熊貓國家公園入口引導(dǎo)性竹林景觀大道。該風(fēng)景線建成后，將有機(jī)串聯(lián)中國年文化園、中國玫瑰谷、山地運動小鎮(zhèn)、大熊貓國家公園創(chuàng)新示范園區(qū)等旅游資源，促進(jìn)大熊貓文化與竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，美麗竹林風(fēng)景線項目已完成規(guī)劃和施工圖設(shè)計，正在掛網(wǎng)招標(biāo)。

　　省林業(yè)科學(xué)研究院：

　　推動竹科技與竹林風(fēng)景線深度融合

　　科技成果只有應(yīng)用于生產(chǎn)實踐才能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的生產(chǎn)力。面對四川竹林風(fēng)景線面廣、點多、類型豐富的具體情況，將重點推動竹科技與竹林風(fēng)景線深度融合。

　　強(qiáng)化示范引領(lǐng)。根據(jù)“一群兩區(qū)三帶”規(guī)劃布局，建設(shè)一批竹林科技示范基地，加強(qiáng)優(yōu)良竹種和豐產(chǎn)安全高效配置技術(shù)推廣，示范帶動廣大林農(nóng)愛竹、種竹、發(fā)展竹，從竹林中獲利。

　　實施竹科技+。對重點風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、大熊貓國家公園入口社區(qū)等重點區(qū)域，將竹科技融入具體風(fēng)景線的規(guī)劃設(shè)計之中，體現(xiàn)科技感、設(shè)計感，增加美觀度，將風(fēng)景線建設(shè)成為景觀帶。

　　加強(qiáng)竹林產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。采用市場機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)合作，充分融入市場，加快竹產(chǎn)品的市場開發(fā)力度和轉(zhuǎn)化建設(shè)，生產(chǎn)出更多適銷對路的產(chǎn)品，突顯竹產(chǎn)業(yè)的效益。

　　加強(qiáng)竹文化宣傳。充分發(fā)揮科研院所科普教育職能，重點推介竹林揮發(fā)性精氣物質(zhì)對人體有益功效，大力推動竹林康養(yǎng)，引導(dǎo)社會公眾懂竹、愛竹、護(hù)竹。

　　近年來，省林科院先后取得竹林科技成果8項，其中國家科技進(jìn)步二等獎2項、省科技進(jìn)步一等獎3項、二等獎2項、三等獎1項，國家發(fā)明專利23項，制定發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)2項，選育省級優(yōu)良品種17個，有力支撐了全省竹林風(fēng)景線建設(shè)。