民生連民心　全力謀幸福

　　——新中國成立70年來眉山發(fā)展成就巡禮·民生篇

　　眉山網(wǎng)記者　林茂春

　　幸福是什么？

　　從吃飽穿暖，到更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障，從強調(diào)物質(zhì)增長到不斷滿足精神文化需求再到注重公平正義……新中國成立70年來，人民群眾對幸福的定義不斷改變，不變的是黨和政府始終堅持“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的民生情懷。

　　70年來，眉山與黨中央同向同行，始終把保障和改善民生放在首要位置，作為中心工作重點推進，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，不斷織就人民幸福線。

　　從吃飽穿暖到追求品質(zhì)生活

　　新中國成立之初到20世紀70年代末，人們生活水平較低，幸福就是吃飽穿暖。那時穿衣方面有著“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”的順口溜，至今仍然讓老一輩印象深刻。改革開放的春風(fēng)吹到眉山后，群眾逐步實現(xiàn)吃飽吃好，流行起“樓上樓下，電燈電話”，恩格爾系數(shù)從1980年的57%左右降低至1990年的47%左右。直到20世紀90年代以后，人們的物質(zhì)生活水平顯著改善，吃飯講究營養(yǎng)均衡搭配、健康，穿衣講究時尚、個性，生活品質(zhì)不斷提高。

　　特別是黨的十八大以來，眉山在推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計增加居民收入等方面下足了功夫。晚熟柑橘、泡菜、竹編等產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的舉辦和各類創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的出臺，為穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)，帶動人民群眾增收致富奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，全市10.94萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧。2018年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到33697元，比全省高481元；農(nóng)村居民人均可支配收入達到16563元，比全省高3232元，是1978年的124倍。

　　人民群眾物質(zhì)生活富足了，生活水平的幸福線從吃飽穿暖發(fā)展為追求品質(zhì)生活。

　　東坡大舞臺、陵州大舞臺、竹鄉(xiāng)大舞臺、壽鄉(xiāng)大舞臺、大雅新農(nóng)民快樂新農(nóng)村、眉山人畫眉山等品牌群眾文化活動走進群眾當中；藝行東坡等各類文化活動相繼舉辦；民間眾籌文化院壩“遍地開花”；各類公共文化設(shè)施免費開放……近年來，人民群眾精神文化生活不斷豐富，城鄉(xiāng)環(huán)境越來越好，生活品質(zhì)再上了一個新臺階。大家紛紛感慨，“變化是天翻地覆，日子是越來越好?！?/p>

　　從“上學(xué)難”到“上好學(xué)”

　　9月，又一個新學(xué)年到來，我市18所新學(xué)校迎來了第一批新生，其中主城區(qū)就有7所。新建投用的學(xué)校為我市新增了2萬多個學(xué)位，這是新中國成立以來我市新增學(xué)位最多的一次。

　　教育是國之大計、黨之大計。新中國成立70年來，作為“進士之鄉(xiāng)”的眉山秉承重教興學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)配置教育資源，教育事業(yè)取得長足發(fā)展。特別是近年來，市委、市政府精準施策，全力破解“上學(xué)難”“上學(xué)貴”問題，堅持辦人民滿意的教育，努力實現(xiàn)“上好學(xué)”的目標。

　　據(jù)悉，近三年，我市在改善教學(xué)辦學(xué)條件方面總投入資金156億元，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入16.5億元，新建、改擴建校舍130萬平方米。目前，全市有各級各類學(xué)校1158所，其中幼兒園666所、小學(xué)267所、初中162所、高中29所、中職校17所、特校5所、高校12所，在眉高校數(shù)居全省前三，已基本形成涵蓋基礎(chǔ)教育、中等教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通和成人高等教育等學(xué)歷教育為主的教育體系。全市學(xué)前三年毛入園率達93%，普惠性學(xué)前教育覆蓋率達80%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。

　　近年來，我市還引進冠城七中、東辰國際、北外附屬東坡外國語學(xué)校、成都七中嘉祥外國語學(xué)校到眉辦學(xué)；北京大學(xué)、香港大學(xué)、四川大學(xué)、北京外國語大學(xué)等知名高校與我市開展戰(zhàn)略合作；組織中小學(xué)生赴瑞典、日本、俄羅斯等國開展研學(xué)交流；與信利國際有限公司合作，共建尤文圖斯足球?qū)W院培訓(xùn)中心；成功承辦國際友城青少年足球邀請賽，與法國蓋雅克市、摩洛哥卡薩布蘭卡市達成教育合作意向……教育開放合作的局面正在逐步形成。眉山人民的幸福線從“能上學(xué)”發(fā)展為“上好學(xué)”。

　　從不完善到逐步完善的社會保障體系

　　社會保障是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。幸福離不開完善的社會保障。

　　改革開放之前，眉山的社會保障體系不完善，基本沒有養(yǎng)老保險制度，也沒有建立醫(yī)療保險制度。改革開放以后，全市社會保險、社會福利、社會救助和住房保障等社會保障體系逐步完善，到2018年底，眉山城鄉(xiāng)統(tǒng)一居民基本養(yǎng)老保險制度全面建成，居民醫(yī)療保險全民參與，社會保險基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　改造提升農(nóng)村公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位2000張，完成農(nóng)村敬老院公建民營6所，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障水平517508人，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家263個，殘疾人家庭無障礙改造800戶……從我市今年社會保障民生工程的目標任務(wù)數(shù)據(jù)中可以看出，新中國成立70年來，我市社會保障體系已逐步實現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。推動既有住宅加裝電梯，已建成社會福利院、敬老院155個，提高基本養(yǎng)老金水平……一系列暖心的社會保障舉措為我市群眾幸福生活“托底”，人民群眾安全感、獲得感顯著提升。

　　從醫(yī)療體系未建立到醫(yī)衛(wèi)騰飛

　　醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)人民群眾健康生活水平，健康是一切幸福的源泉。

　　新中國成立之初，眉山醫(yī)療體系尚未建立，人均壽命不到40歲；20世紀50年代到70年代，國家推行愛國衛(wèi)生運動，在城鎮(zhèn)、工廠、單位建立基層衛(wèi)生防疫組織，在農(nóng)村建立人民公社合作醫(yī)療體系，人民群眾健康水平大幅改善；改革開放以后，全市衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，人們健康水平進一步改善。2018年，全市實現(xiàn)醫(yī)療保險全民參與，擁有醫(yī)療機構(gòu)2040家，其中，綜合醫(yī)院52家，中醫(yī)醫(yī)院8家，婦幼保健院7家，?？漆t(yī)院28家，衛(wèi)生院126家；擁有醫(yī)務(wù)工作者2.3萬人，病床床位數(shù)1.97萬張。

　　近年來，我市還大力實施“醫(yī)衛(wèi)騰飛行動”，引進了四川大學(xué)華西第二醫(yī)院眉山婦女兒童醫(yī)院等高端優(yōu)質(zhì)資源，必將有力推進眉山醫(yī)療衛(wèi)生水平邁上新臺階。

　　幸福是什么？新中國成立70年來，眉山堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把不斷滿足人民日益增長的美好生活需要作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，從群眾“急難愁盼”的事情抓起，一件件民生實事緊貼民心、直指難題，把群眾心中的操心事、煩心事變?yōu)轫樞氖?，交出了一份讓人民群眾滿意的答卷。沿著人民群眾幸福線，眉山安逸生活的畫卷已展開。