——成眉同城化發(fā)展工作紀(jì)實(shí)之四 

眉山網(wǎng)記者 殷勇 文/圖

正在建設(shè)中的華西眉山婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目推進(jìn)順利。 

　　由于背靠成都這棵“大樹(shù)”，過(guò)去，眉山深切感受到大城市的“虹吸效應(yīng)”：成都具備健全的公共服務(wù)、更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更大的上升空間……也就一定程度上造成眉山投資消費(fèi)上的資金流失、創(chuàng)業(yè)就業(yè)上的人才流失、教育教學(xué)上的生源流失等。

　　當(dāng)然，“虹吸效應(yīng)”具有兩面性。省委十一屆三次全會(huì)作出的實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，給正在積極融入成都、推進(jìn)成眉同城化發(fā)展的眉山帶來(lái)了重大機(jī)遇。成都發(fā)展資源的“溢出”，正在更好地輻射帶動(dòng)眉山的發(fā)展。

　　成眉同城化，眉山要發(fā)展，公共服務(wù)同城化建設(shè)是推動(dòng)同城化的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是同城化發(fā)展過(guò)程中首需解決的環(huán)節(jié)。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)用大思維對(duì)接大戰(zhàn)略、融入大成都，共同筑好公共服務(wù)這個(gè)“巢”，推動(dòng)了成眉同城化發(fā)展更高質(zhì)量、更可持續(xù)，給百姓生活增添了幸福感。

　　醫(yī)療、教育同城

　　看病上學(xué)不再難

　　看病去成都，上學(xué)去成都……曾經(jīng)，我市公共服務(wù)基礎(chǔ)較差，無(wú)法滿(mǎn)足百姓日益增長(zhǎng)的教育、醫(yī)療愿望。近年，這樣的情況正在逐漸轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)成眉同城化進(jìn)程中，我市牢牢把住公共服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求進(jìn)一步改善民生。

　　去年9月18日，我市省內(nèi)異地醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)普通門(mén)診和藥店購(gòu)藥刷卡直接結(jié)算正式開(kāi)通，標(biāo)志著異地就醫(yī)直接結(jié)算全面實(shí)現(xiàn)成眉同城化。

　　張文海，原籍眉山，是成都市一名退休干部，退休后和妻子回到眉山定居。2018年11月因病住進(jìn)眉山市人民醫(yī)院，于今年5月出院。張文海的老伴兒激動(dòng)地說(shuō)，“他一生病，我最心急的就是兩件事，一是怎么治好病，二是籌措治病的錢(qián)。現(xiàn)在好了，異地就醫(yī)可以直接結(jié)算，不用墊錢(qián)了。我們長(zhǎng)住眉山，也不用往成都跑了。”

　　截至今年6月底，我市已累計(jì)開(kāi)通異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)院省內(nèi)住院71家、門(mén)特38家、普通門(mén)診80家，跨省住院36家，省內(nèi)藥店366家?！皟?yōu)化異地就醫(yī)備案流程，簡(jiǎn)化備案手續(xù)，備案渠道從單一的到窗口辦理拓展到電話(huà)、QQ、微信、手機(jī)APP等辦理備案，為的就是讓群眾‘不見(jiàn)面、零跑腿’?！笔嗅t(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　我市還堅(jiān)持以項(xiàng)目為引領(lǐng)，全力推動(dòng)系列同城化項(xiàng)目發(fā)展。投資11億元的華西眉山婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目推進(jìn)順利，預(yù)計(jì)2020年建成投用。市人民醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)”、派駐醫(yī)療管理和技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)等方式幫扶市人民醫(yī)院建成區(qū)域醫(yī)療中心，構(gòu)建“眉山——華西”分級(jí)診療體系和雙向轉(zhuǎn)診通道。省人民醫(yī)院黑龍灘門(mén)診部建成開(kāi)診，輻射周邊5萬(wàn)余居民。

　　同時(shí)，在成眉同城化的推動(dòng)下，一大批良好的教育資源落地我市，不僅滿(mǎn)足了我市本地學(xué)生的就學(xué)需求，還吸引了眉山周邊一些城市的孩子到眉山求學(xué)。

　　“目前，學(xué)校80%的生源來(lái)自眉山，20%的生源來(lái)自眉山以外，其中不乏成都、樂(lè)山、雅安的學(xué)生，甚至還有省外的學(xué)生前來(lái)就讀我校?！?月26日，落戶(hù)我市岷東新區(qū)的一所學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在積極推進(jìn)教育同城化方面，目前，成眉兩市初步構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)教育、師資培養(yǎng)、數(shù)字教育、職教融合、研學(xué)基地、國(guó)際交流、區(qū)縣結(jié)對(duì)、教育生態(tài)“八大教育共享平臺(tái)”。天府新區(qū)眉山嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校已初步完成選址工作，成都七中東方聞道網(wǎng)校與仁壽簽訂了合作辦學(xué)框架協(xié)議，眉山多次選派教育管理團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀教師前往成都參加“文翁大講堂”、“蓉城名師行”、中美課堂教學(xué)對(duì)話(huà)等培訓(xùn)交流活動(dòng)，兩市教育系統(tǒng)之間的交流往來(lái)日益密切。

　　提高城市服務(wù)

　　吸引優(yōu)秀人才來(lái)眉

　　成眉同城化，人才是關(guān)鍵。

　　8月2日，在四川樂(lè)創(chuàng)機(jī)械有限公司生產(chǎn)車(chē)間，該公司技術(shù)部總監(jiān)楊濤正在指導(dǎo)車(chē)間小組的工作人員改良一種汽車(chē)配件的制作技藝?！捌髽I(yè)新上了一批德國(guó)設(shè)備，在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和流程上都發(fā)生了改變。之前我在成都上班接觸學(xué)習(xí)過(guò)，現(xiàn)在正和同事們一起研究改進(jìn)技術(shù)?！睏顫f(shuō)。

　　“楊濤是由成眉兩地政府牽線，公司從成都引進(jìn)的機(jī)械技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才?！痹摴靖笨偨?jīng)理廖云海告訴記者，在去年公司的一次設(shè)備采購(gòu)中，配套引進(jìn)了一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，其中來(lái)自成都的就有3個(gè)。

　　據(jù)悉，在人才同城方面，我市已與成德資3市人社局簽訂《技能人才隊(duì)伍建設(shè)合作協(xié)議》，建立“兩項(xiàng)機(jī)制”“四項(xiàng)合作”；簽訂《引智招才活動(dòng)協(xié)議》，建立人才智力幫扶和聯(lián)合招聘長(zhǎng)效機(jī)制。今年，還協(xié)同開(kāi)展了異地就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，提供崗位825個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向近150人。

　　一座居住環(huán)境好的城市無(wú)疑能引來(lái)更多的優(yōu)秀人才。為此，我市對(duì)標(biāo)成都實(shí)施精細(xì)化城市管理，積極推動(dòng)眉山城市管理標(biāo)準(zhǔn)和城市服務(wù)水平向成都看齊。

　　“參照《成都市城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，研究制定了《眉山主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》《眉山主城區(qū)公共廁所精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》《眉山主城區(qū)生活壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》等系列標(biāo)準(zhǔn)，積極破解城市管理服務(wù)的體制機(jī)制問(wèn)題。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在城市管理服務(wù)方面，今年以來(lái)，我市加強(qiáng)了市政維護(hù)，對(duì)32條街道1018套路燈進(jìn)行了改造，維修人行道6.8萬(wàn)平方米、車(chē)行道3.7萬(wàn)平方米、修復(fù)花臺(tái)和路沿石3200余米；對(duì)主城區(qū)行道樹(shù)抽松透景，完成了府街、小南街、湖濱路等17條街道4000余株樹(shù)木修剪；積極開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治，全面完成取締眉山城區(qū)夜間餐飲占道經(jīng)營(yíng)，打造了義烏商貿(mào)城和九巷十坊兩條特色夜宵美食街，受到市民好評(píng)。

　　從4—6月信訪件數(shù)量上可以看出，群眾比較關(guān)心的占道經(jīng)營(yíng)信訪量從75件下降到58件，降幅達(dá)22.7%；大氣污染信訪量從46件下降到34件，降幅達(dá)26%；城市環(huán)境衛(wèi)生信訪量從36件下降到13件，降幅達(dá)63.9%；園林綠化、市政維護(hù)等項(xiàng)目的信訪量也有較大幅度下降，群眾滿(mǎn)意度、幸福感得到提升。

　　此外，我市還積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)同城。對(duì)“眉山天府市民云APP”項(xiàng)目進(jìn)行了多次論證，積極推動(dòng)“放管服”改革。成眉兩市簽訂了稅務(wù)、司法合作協(xié)議，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、稅務(wù)確認(rèn)、優(yōu)惠辦理、申報(bào)納稅、發(fā)票辦理、宣傳咨詢(xún)6大類(lèi)業(yè)務(wù)通辦，積極搭建法律服務(wù)聯(lián)盟，建立律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)家人才數(shù)據(jù)庫(kù)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、優(yōu)質(zhì)高效的工作協(xié)作機(jī)制。

　　積極推進(jìn)民政服務(wù)同城。成眉兩市在養(yǎng)老服務(wù)、民政救助、殯葬等方面開(kāi)展多方位合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策銜接、品牌共建、資質(zhì)互認(rèn)、機(jī)構(gòu)同等、標(biāo)準(zhǔn)互通、監(jiān)管協(xié)同的目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)救助管理“一站式”服務(wù)。