時(shí)下，行走在眉山，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，眉山的天變得更藍(lán)了，水變得更清了，街道變得更干凈整潔了。東坡城市濕地公園依然綠草青青，前來(lái)散步休閑的人成群結(jié)隊(duì)；千畝東坡湖畔，晨練和跳廣場(chǎng)舞的市民絡(luò)繹不絕；寬闊平坦的東坡大道上，不時(shí)有灑水車(chē)、抑塵車(chē)緩緩開(kāi)過(guò)……

　　生態(tài)越來(lái)越好、環(huán)境越來(lái)越美，不僅是群眾的共同感受，更有實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)佐證：2018年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率78.1%，同比基準(zhǔn)年2015年上升15個(gè)百分點(diǎn)；岷江干流眉山出境斷面水質(zhì)由2017年Ⅳ類(lèi)改善為Ⅲ類(lèi)；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)減排7.90%、8.02%、34.28%和13.49%。

　　成績(jī)的取得與我市踐行綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的探索實(shí)踐密不可分。6月5日是第48個(gè)世界環(huán)境日。今年，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的“六五”環(huán)境日主題是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動(dòng)者”。當(dāng)前，我市正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市，讓我們一起攜手行動(dòng)，踐行綠色生產(chǎn)方式和生活方式，共同建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清的美麗眉山！

　　東坡濕地眺峨眉。鮑剛 攝

　　眉山網(wǎng)記者 黃海波

　　“三個(gè)堅(jiān)持” 確保環(huán)保問(wèn)題整改落實(shí)

　　【關(guān)鍵詞】

　　制定清單聯(lián)動(dòng)推進(jìn)標(biāo)本兼治

　　“村里的河水更清了”“空氣更清新了，藍(lán)天常相伴”……近日，談及生活環(huán)境的改善，眉山各地群眾紛紛點(diǎn)贊。

　　2018年，在中央第五生態(tài)環(huán)保督察組反饋了督察意見(jiàn)后，我市立即作出回應(yīng)，緊盯中央和省環(huán)保督察組開(kāi)出的“診斷書(shū)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，層層壓實(shí)責(zé)任。

　　據(jù)了解，為扎實(shí)推動(dòng)中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，我市始終圍繞領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改、分類(lèi)處置抓整改、標(biāo)本兼治抓整改和統(tǒng)籌兼顧抓整改等“四個(gè)堅(jiān)持”開(kāi)展工作，截至目前，中央環(huán)保督察反饋我市整改任務(wù)39項(xiàng)，已完成整改24項(xiàng)；交辦來(lái)電來(lái)信舉報(bào)投訴293件，已完成整改281件；省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的282個(gè)問(wèn)題，已完成整改273個(gè)，其余問(wèn)題整改正大力推進(jìn)中。

　　為全面做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”迎檢工作，我市提出堅(jiān)持重心前移，以解決突出環(huán)保問(wèn)題為立足點(diǎn)；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以解決群眾合理訴求為著力點(diǎn)；堅(jiān)持科學(xué)研判，以爭(zhēng)取信訪人員理解為切入點(diǎn)；堅(jiān)持互動(dòng)協(xié)作，以推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控為落腳點(diǎn)。緊緊圍繞重點(diǎn)小流域綜合治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的環(huán)境質(zhì)量提升贏得了督察組和廣大干部群眾的信任和認(rèn)可，取得了很好的成效。

　　“回頭看”期間，累計(jì)交辦我市信訪件71件，比去年減少222件，同比降低75.8%，降低率居全省第二，沒(méi)有負(fù)面典型案例，沒(méi)有被媒體曝光，群眾滿意度顯著提高。新華社《內(nèi)部參考》刊發(fā)“四川眉山‘三個(gè)堅(jiān)持’推進(jìn)確保環(huán)保問(wèn)題整改”，全面報(bào)道眉山環(huán)保問(wèn)題整改的經(jīng)驗(yàn)做法；“水質(zhì)改善”和“污水處理廠+生態(tài)濕地模式”等被中央和省級(jí)主流媒體刊發(fā)。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員采水取樣。（市生態(tài)環(huán)境局供圖）

　　防治結(jié)合 打好治污凈水“組合拳”

　　河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)治水打造“眉山清”

　　【關(guān)鍵詞】

　　眉山的美在山水之間，水讓眉山變得秀美而靈動(dòng)，水更是眉山人的一筆財(cái)富。我市處在岷江中下游，對(duì)水源地的保護(hù)，不僅是為自己，更是為下游地區(qū)的百姓。對(duì)此，我市生態(tài)環(huán)境部門(mén)嚴(yán)格檢測(cè)，嚴(yán)防死守，從源頭保住眉山的一池活水。

　　去年以來(lái)，我市大力推進(jìn)“河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)”治水，深入推進(jìn)小流域治理。全市建立健全“雙長(zhǎng)三總”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)“一河一圖一表一策”工作機(jī)制，完善“兩員一警”巡查機(jī)制。同時(shí)，深入開(kāi)展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)，全年共投入資金6.7億元，出動(dòng)人員28萬(wàn)人次，清運(yùn)河面漂浮物、河底淤泥等污染物185萬(wàn)多噸，清除侵占河道種植2713余畝。

　　與此同時(shí)，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)全域污水處理設(shè)施建設(shè)加快流域污染治理的通知》，提出要以全域污水處理設(shè)施建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2018年，全市新建及改建污水處理廠（站）205座已全部啟動(dòng)實(shí)施，其中新建污水處理設(shè)施完工88座，在建62座，開(kāi)展前期工作4座；提標(biāo)升級(jí)改造完工13座，在建10座，開(kāi)展前期工作28座。全市累計(jì)完成新建及改造污水管網(wǎng)約400公里，累計(jì)完成全域污水治理投入約15億元。

　　此外，在水源保護(hù)方面，我市制定出臺(tái)《眉山市飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃》《眉山市飲用水水源保護(hù)管理辦法》，積極開(kāi)展飲用水水源地劃定、撤銷(xiāo)、調(diào)整等相關(guān)工作。全面清理了5個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地和68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口。目前，全市飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口已全部取締。

　　在工業(yè)污染防治方面，我市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉磷行業(yè)企業(yè)污染防治和泡菜、造紙、印染等行業(yè)企業(yè)廢水深度治理工作的通知》，進(jìn)一步深入開(kāi)展涉磷行業(yè)企業(yè)整治，建立轄區(qū)內(nèi)涉磷行業(yè)企業(yè)及總磷超標(biāo)企業(yè)臺(tái)賬，提出整治措施、整治時(shí)限，督促指導(dǎo)企業(yè)完善污染物治理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。開(kāi)展“10+1”重點(diǎn)行業(yè)整治，全市列入“10+1”重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)154家，其中151家已達(dá)標(biāo)排放，其余3家除1家處于停產(chǎn)狀態(tài)外，剩余2家完成整改。

　　黑龍灘攬勝。 唐強(qiáng) 攝

　　全面排查 為土壤污染戴上“緊箍咒”

　　【關(guān)鍵詞】

　　田長(zhǎng)治土打造“眉山綠”

　　土壤污染防治影響我們的米袋子、菜籃子、水缸子安全，且相對(duì)大氣污染、水污染來(lái)講，它的防治難度更大。

　　4月28日，在全省13個(gè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，我市四川中明環(huán)境治理有限公司率先取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，提前8個(gè)月全面完成任務(wù)。至此，眉山危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量達(dá)到10家，數(shù)量位居全省前列，全市形成年處置28.3萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢物的能力，能夠有效處置省內(nèi)外各企業(yè)產(chǎn)生的40大類(lèi)危險(xiǎn)廢物。值得一提的是，在保障眉山工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用外，我市還可以對(duì)外提供95%以上的危廢處理利用能力。

　　危險(xiǎn)廢物集中處置能力提升僅是我市加強(qiáng)土壤污染防治的縮影。2018年，我市持續(xù)開(kāi)展全面排查，推進(jìn)“田長(zhǎng)”治土行動(dòng)，全市秸稈綜合利用率92.65%，農(nóng)用化肥同比下降10.98%，農(nóng)藥同比下降3.49%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率達(dá)97.78%。

　　同時(shí)，我市開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量詳查，在全市劃定詳查單元86個(gè)，核實(shí)農(nóng)用地詳查點(diǎn)位835個(gè)，集中開(kāi)展樣品采集工作。同時(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，組織區(qū)縣、園區(qū)與全市2018年度13家省控、53家市控土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)，明確相關(guān)措施和責(zé)任。

　　多措并舉 建立完善治氣機(jī)制

　　【關(guān)鍵詞】

　　點(diǎn)長(zhǎng)治氣打造“眉山藍(lán)”

　　去年以來(lái)，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“點(diǎn)長(zhǎng)”治氣機(jī)制，千方百計(jì)壓實(shí)轄區(qū)主體責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任，推動(dòng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、共享共治，打造“眉山藍(lán)”。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，2018年我市印發(fā)《眉山市環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，科學(xué)分析我市大氣污染源構(gòu)成，并分析出我市大氣主要污染因子PM2.5污染源外來(lái)源占41%，本地源占59%（其中機(jī)動(dòng)車(chē)占23%、燃煤占22%、揚(yáng)塵占13%、工藝過(guò)程占16%、餐飲占9%、生物質(zhì)焚燒占4%、有機(jī)溶劑使用占3%、其他占10%）。

　　在此基礎(chǔ)上，我市全面安排部署，根據(jù)源解析、源清單結(jié)果，結(jié)合實(shí)際印發(fā)《眉山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案（2018—2020年）》等，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確工作目標(biāo)，全面安排部署2018年大氣污染防治重點(diǎn)工作。同時(shí)依法排查整治，開(kāi)展散亂污企業(yè)和工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治，共排查清理1611家企業(yè)，2018年，整治完成率達(dá)到87.4%，對(duì)150家重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)燃煤鍋爐實(shí)施排查清理和淘汰工作，目前全市10蒸噸以下燃煤鍋爐已全面清零。

　　此外，我市還加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。禁止過(guò)境貨車(chē)、黃標(biāo)車(chē)入城行駛；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢機(jī)構(gòu)管理，對(duì)4家機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢機(jī)構(gòu)不規(guī)范檢測(cè)車(chē)輛行為進(jìn)行約談；對(duì)1420輛重型柴油車(chē)的尾氣排放開(kāi)展抽檢，對(duì)不合格車(chē)輛依法進(jìn)行處罰……

　　在抓好秸稈禁燒方面，我市印發(fā)《關(guān)于打好秸稈禁燒和綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》，明確禁燒重點(diǎn)巡查時(shí)限和全域?qū)嵤┙麩?。其中，丹棱縣試點(diǎn)天眼監(jiān)控秸稈焚燒行為，基本實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)火光、不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)黑斑”的管控目標(biāo)，受到不少人關(guān)注。

　　重拳出擊 打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為

　　【關(guān)鍵詞】

　　利劍斬污雙隨機(jī)抽查聯(lián)防聯(lián)控

　　2018年，全市環(huán)保督察力度不斷“加碼”，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)持續(xù)開(kāi)展“利劍斬污”“雙隨機(jī)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊嚴(yán)格執(zhí)法，一場(chǎng)場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)在我市輪番啟動(dòng)。

　　開(kāi)展“利劍斬污”行動(dòng)，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。運(yùn)用行政處罰、行政命令，并聯(lián)合司法機(jī)關(guān)采取刑事處罰等手段，集中力量查辦未批先建，非法收集、排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物和生態(tài)環(huán)境破壞等典型違法犯罪案件。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、長(zhǎng)期不解決或?qū)也閷曳傅男笄蒺B(yǎng)殖和“散亂污”企業(yè)等問(wèn)題通過(guò)掛牌督辦、聯(lián)合查辦等方式進(jìn)行重點(diǎn)查處。以網(wǎng)格化工作為抓手，強(qiáng)化落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職能，2018年全市已建成一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格10個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格153個(gè)，四級(jí)網(wǎng)格1488個(gè)，網(wǎng)格員2827人，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管體系基本完善，東坡區(qū)網(wǎng)格化工作在省上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和管控，全面開(kāi)展“雙隨機(jī)”工作，抽查企業(yè)287戶，對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的責(zé)令限期整改。

　　按照源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲的工作要求，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。2018年，全市行政處罰立案件數(shù)331件，罰沒(méi)款1990余萬(wàn)元。受理各類(lèi)環(huán)保舉報(bào)投訴1235起，均按時(shí)辦結(jié)，群眾滿意率96%。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員采水取樣。（市生態(tài)環(huán)境局供圖）

　　改革再出發(fā) 推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好

　　【關(guān)鍵詞】

　　高位推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)先行先試系統(tǒng)治理

　　1月19日，根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署，市生態(tài)環(huán)境局正式掛牌成立，改革后生態(tài)環(huán)境局職能職責(zé)更明晰、班子隊(duì)伍更強(qiáng)、凝聚力也更強(qiáng)，統(tǒng)一監(jiān)管力度更大。

　　開(kāi)年以來(lái)，我市先后召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)會(huì)，全市中央環(huán)保督察、全國(guó)人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查反饋問(wèn)題整改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)四川省開(kāi)展“回頭看”情況反饋視頻會(huì)精神暨問(wèn)題整改安排部署會(huì)等三個(gè)大會(huì)。三個(gè)大會(huì)以現(xiàn)場(chǎng)看問(wèn)題、會(huì)場(chǎng)看視頻、當(dāng)場(chǎng)罰點(diǎn)球的方式，高位推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境工作。

　　同時(shí)，還先后以市委、市政府名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境突出問(wèn)題整改推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，明確目標(biāo)固化責(zé)任；以市生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)辦公室的名義印發(fā)了《2019年全市生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)》，明確任務(wù)細(xì)化措施；探索建立了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)分級(jí)約談問(wèn)責(zé)制度，明確底線強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。一系列文件的印發(fā)，進(jìn)一步明確了職責(zé)和責(zé)任，確保千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有指標(biāo)。此外，我市還扎實(shí)推進(jìn)入河排污口試點(diǎn)、“三線一單”編制試點(diǎn)、農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)堅(jiān)持先行先試示范帶動(dòng)，著力打通“上下左右”“岸上岸下”“治標(biāo)治本”全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)治理。

　　來(lái)自市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年1—4月，全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量主要考核指標(biāo)PM10平均濃度79.4微克每立方米，同比下降8.63%；PM2.5平均濃度48.5微克每立方米，同比下降6.7%；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率84.2%，同比上升12%。水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。岷江干流眉山出境斷面水質(zhì)保持Ⅲ類(lèi)，青衣江水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)，黑龍灘水質(zhì)保持Ⅲ類(lèi)。納入國(guó)、省考核的8個(gè)斷面水質(zhì)均完成省定目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)良水體斷面3個(gè)，比例為37.5%，超過(guò)省下達(dá)目標(biāo)。劣V類(lèi)水體斷面1個(gè)。重點(diǎn)小流域水質(zhì)大幅改善，金牛河水質(zhì)由2018年Ⅳ類(lèi)改善為Ⅲ類(lèi)，毛河由2018年Ⅴ類(lèi)改善為Ⅳ類(lèi)，醴泉河由2018年劣Ⅴ類(lèi)改善為Ⅳ類(lèi)。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，我市將把綠色發(fā)展理念貫穿到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，永葆碧水藍(lán)天未來(lái)可期。