2月23日，農(nóng)民日報公布“2018中國鄉(xiāng)村振興先鋒榜”十大榜樣，四川省丹棱縣上榜。

　　在榜單上，丹棱縣的主題為【“一元錢”撬動農(nóng)村垃圾治理新機制】，丹棱縣2011年起推行“因地制宜、分類收集、村民自治、市場運作”的農(nóng)村生活垃圾收運處理新機制，全村每人每月“一元錢”衛(wèi)生費，投入小“杠桿”治理成效大，讓“垃圾往哪兒倒”變“垃圾怎么用”，有效解決了農(nóng)村生活垃圾處理投入難、減量難、監(jiān)督難、保持難的問題，讓鄉(xiāng)村處處是美景。

　　近年來，丹棱縣在農(nóng)村推行垃圾兩次分類處理，每人每月交1元垃圾清運費，公開招標(biāo)垃圾清運承包人，有效解決了農(nóng)村生活垃圾分類處理的難題。

　　兩次分類，垃圾減量約八成

　　2011年起，丹棱縣在龍鵠村試點成功后，在全縣農(nóng)村推行垃圾兩次分類處理：

　?、偈紫纫龑?dǎo)農(nóng)戶對垃圾進(jìn)行分類處理，爛水果等有機垃圾倒入沼氣池，建筑垃圾就近鋪路或填埋，可回收垃圾自行回收出售，不可回收垃圾就近倒入垃圾池；

　?、诶幚沓邪诉M(jìn)行二次分類回收后，縣里統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)運處理。

　　丹棱盛產(chǎn)各種水果，豐收時節(jié)，大量壞果在初次分類時即被剔除，從源頭減少了大量垃圾。

　　經(jīng)測算，農(nóng)戶初分處理減量約50%，經(jīng)過承包人二次分類處理后，可回收和堆肥垃圾再減量約30%，最后，轉(zhuǎn)運到村收集站的垃圾約20%，兩次減量約80%。古維芬算了一筆賬：若實行縣政府全額保障農(nóng)村生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需投入1000多萬元，而目前的統(tǒng)一規(guī)劃并對垃圾進(jìn)行兩次分類，全縣71個村僅投入300多萬元，一次性節(jié)省了70%的資金。

　　市場運作，一元錢調(diào)動村民主動性

　　以“方便農(nóng)民、大小適宜”為原則，丹棱縣打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組行政區(qū)域界線，在鄰近的3～15戶不等的地方修建大小不一的定點傾倒池，山區(qū)分散的農(nóng)戶則發(fā)放編號籮筐、背篼，每個村統(tǒng)一建收集站，縣里根據(jù)道路分布情況，將全縣村收集站按線路進(jìn)行串聯(lián)，形成8條垃圾收運線路，安排壓縮式垃圾車循環(huán)運行收集垃圾。

　　為發(fā)揮群眾主體作用，調(diào)動村民積極性，丹棱縣推出了“1元錢模式”，引導(dǎo)村民以“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，自愿確定交納垃圾收集費。每個村民每月交納1元錢，不足部分由政府補貼。

　　村民自治，三方監(jiān)督確保處理效果

　　為確保垃圾承包清運模式有效運行，丹棱縣引導(dǎo)各村充分發(fā)揮群眾的主體作用，制定村規(guī)民約，建立三方監(jiān)督互動管理機制：

　　村組干部人人都是衛(wèi)生管理員，既監(jiān)督村民，又監(jiān)督承包人；

　　承包人監(jiān)督村民是否按要求初分類和定點傾倒、村組干部有沒有管理村民；

　　村民監(jiān)督承包人有沒有及時清運、村組干部有沒有盡責(zé)管理承包人，確保垃圾收集到位、分類到位和清運到位。

　　不僅如此，丹棱縣還建立了“三項管理機制”：

　　一是將農(nóng)村生活垃圾處理情況納入縣上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核；

　　二是設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室，加強巡查督查管理，每季度一次流動現(xiàn)場會，每季度按市里要求評選“十佳”和“十差”鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　　三是設(shè)立衛(wèi)生管理獎補費用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村處理農(nóng)村生活垃圾實行定額獎補，與考核掛鉤。

　　相關(guān)鏈接：

四川丹棱：一元錢撬動垃圾分類回收 

丹棱探索農(nóng)村垃圾治理新模式　“一元錢”解難題

　　自2018年起，農(nóng)民日報啟動　“2018中國鄉(xiāng)村振興先鋒榜”宣傳推介活動，吹響了全國鄉(xiāng)村振興先鋒典型的集結(jié)號。無論是“大且強”的縣、鄉(xiāng)、村等區(qū)域性主體，還是“小而美”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等項目實施綜合主體，只要在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等方面做出了積極探索、積累了獨特經(jīng)驗、取得了顯著成績，都可以登上先鋒榜一展風(fēng)采。

　　2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，“中國鄉(xiāng)村振興先鋒榜”的創(chuàng)立，對于樹立鄉(xiāng)村振興典型、為其他地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興實踐提供有益借鑒、營造比學(xué)趕超的良好氛圍等，無疑具有積極的意義和深遠(yuǎn)的影響。

　　在新一批的先鋒榜樣中，有以市場化改革撬動社會資本實現(xiàn)跨越式發(fā)展的浙江省安吉縣魯家村；有“生態(tài)立島”詮釋農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新理念的上海崇明區(qū)；有“建館修志”推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的山東省昌邑市龍池鎮(zhèn)……正是這些先行探路、激流勇進(jìn)的先鋒力量，闖出了中國鄉(xiāng)村振興的康莊大道，勾勒出鄉(xiāng)村振興的動人圖景。

2018中國鄉(xiāng)村振興先鋒榜十大榜樣名單

　　浙江省安吉縣魯家村：通過市場化改革推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　四川省丹棱縣：“一元錢”撬動農(nóng)村垃圾治理新機制

　　山東省昌邑市龍池鎮(zhèn)：“建館修志”推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

　　湖北省嘉魚縣官橋村八組：“一組帶多組，一村帶多村”打造美麗宜居鄉(xiāng)村

　　廣東省佛山市南莊村：主動求變打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣本

　　河南省孟津縣鳳凰山田園綜合體:“萬畝荒山”建成農(nóng)民致富“金山”

　　吉林省長春市鹿鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)：“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”融合走出一條特色鄉(xiāng)村振興路

　　江蘇省徐州市馬莊村：鄉(xiāng)村善治引領(lǐng)文明新風(fēng)尚

　　上海市崇明區(qū)：“生態(tài)立島”詮釋農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新理念

　　浙江蘭溪梅江鎮(zhèn)金恪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園：社會資本進(jìn)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村振興實踐