□本網評論員

　　推進城鄉(xiāng)基層治理，關鍵在黨，重心在基層。

　　學習貫徹市委四屆十四次全會暨市委經濟工作會議精神，要把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，創(chuàng)新基層治理制度機制，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設開放發(fā)展示范市提供有力保障。作為一項系統(tǒng)工程，基層治理要注重全局性、整體性、協(xié)同性，不斷健全系統(tǒng)完備、簡約高效的基層治理制度體系，牢固樹立基層治理“核心是黨的領導、重心在城鄉(xiāng)村社、關鍵靠制度創(chuàng)新”的理念，必須旗幟鮮明堅持黨的全面領導，強化黨組織在基層的領導核心地位，把黨建引領貫穿城鄉(xiāng)基層治理全過程。

　　城鄉(xiāng)基層治理效果好不好，取決于基層黨組織的核心作用發(fā)揮得好不好。在城鄉(xiāng)發(fā)展的特殊歷史背景下，一些基層黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，社區(qū)大黨建體系不完善，黨組織延伸不夠、觸角不寬，與各類社會組織關系不夠清晰，黨員在基層治理中的參與度不高等問題不同程度地存在。市委四屆十四次全會暨市委經濟工作會議深刻把握推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設的要求，把基層治理作為一項系統(tǒng)工程進行全局謀劃、整體設計，強調完善“一核引領”基層治理體制，鮮明黨建引領、固本強基原則，對增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力作出安排部署，確?；鶎又卫硎冀K保持正確政治方向，目的就是要搭建一張橫向到邊、縱向到底的黨組織網絡，把黨員組織起來，把社會力量凝聚起來。

　　當前，中國特色社會主義進入新時代，眉山的發(fā)展邁上了更高臺階，人民群眾對有效的社會治理、良好的社會秩序有著更高的要求，這就要求我們要加強和改善黨的建設，以黨建促進基層治理創(chuàng)新，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　把黨建引領貫穿城鄉(xiāng)基層治理全過程，關鍵是要完善“一核引領”基層治理體制。黨的力量來自組織，組織覆蓋和有效融合是黨組織發(fā)揮作用、引領治理的前提，要將各類社會資源通過黨組織這個紐帶匯聚起來。縱向上，要構建黨的領導治理架構，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織——村（社區(qū)）黨組織——村居民小組（城市小區(qū)）黨組織”三級架構，形成高效聯(lián)動、上下貫通、運作靈活的組織體系；橫向上，構建多元協(xié)同治理格局，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大工委”制和區(qū)域化黨建聯(lián)席制度，把區(qū)域內關系互不隸屬、層級高低不同、領域多元多樣的各類黨組織和社會組織連接起來；微觀上，構建黨員參與治理載體，推動在職黨員、退休黨員、“兩新”黨員、“兩代表一委員”廣泛參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，實行黨員“到小區(qū)亮身份、向網格員報到”。

　　厚植黨的執(zhí)政根基關鍵在基層，推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層。因此，堅持黨的全面領導、強化黨建引領，是貫穿城鄉(xiāng)基層治理的一條主線。我們要把黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作牢牢抓在手上，貫穿全程，不斷完善“一核引領”基層治理體制，推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設，為走出一條具有時代特征、眉山特色的基層治理現(xiàn)代化路子作出新貢獻。