行如風(fēng)

　　近日，青神縣市場監(jiān)管局在執(zhí)法中對該縣一科技公司使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備行為，按照該縣首查不處、首違不罰、容期整改的規(guī)定，明確在規(guī)定時間內(nèi)完成整改將不予處罰，讓公司法人代表感動不已。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第27條規(guī)定，“違法行為輕微、及時糾正，并且沒有造成危害后果的不予行政處罰”，“首違不罰”具有法律依據(jù)?！安涣P”，并不等于放任不管，教育告誡、督促整改依然在進行?！笆走`不罰”，減輕了企業(yè)負擔(dān)，彰顯了以人為本，回歸了執(zhí)法理念。

　　筆者認(rèn)為，處罰只是手段，教育才是目的。對于不帶有主觀惡性、未造成社會危害的輕微違法行為，批評教育足以達到警示目的，非要錙銖必較、大開罰戒，不管“三七二十一”，動輒就適用“沒收違法所得”、“罰款”等帶有“經(jīng)濟效益”的行政處罰，甚至“用大炮打小鳥”，處罰額就高不就低，對于企業(yè)來說顯然是不堪承受之重，這樣的執(zhí)法效果顯然差強人意，這樣的執(zhí)法理念有背法治精神，這樣的營商環(huán)境太可怕。視情節(jié)輕重，該豁免的“放一馬”，該嚴(yán)懲的不手軟，“首違不罰、再違必罰、屢違重罰”，如此剛?cè)岵?，才能讓人更加信仰法律?/span>

　　法律是有溫度的，是讓人敬仰、遵從的，法律面前不應(yīng)人人自危。青神縣推行“首違不罰”制度，讓人有如沐春風(fēng)的舒適感，如此執(zhí)法姿態(tài)值得點贊、值得推廣。希望全市其他區(qū)縣能夠借鑒，在全面梳理執(zhí)法內(nèi)容、充分聽取意見建議的基礎(chǔ)上更好地落實寬嚴(yán)政策，多一些善意的“首違不罰”。如此，才能更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)環(huán)成都經(jīng)濟圈開放發(fā)展示范市建設(shè)，服務(wù)眉山高質(zhì)量發(fā)展。