墨蘭 

　　連日來(lái)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市醫(yī)療保障局、市金融工作局、市政務(wù)服務(wù)管理局等一批新組建機(jī)構(gòu)正式掛牌成立。這是我市全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神，扎實(shí)有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的重要一步。

　　新機(jī)構(gòu)掛牌是機(jī)構(gòu)改革的階段性成果，但決不能為掛牌而掛牌，為改革而改革。掛牌后的情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大，必須下更大決心、更大力氣抓細(xì)抓實(shí)抓好，切實(shí)抓出成效實(shí)現(xiàn)新作為。

　　機(jī)構(gòu)改革的實(shí)質(zhì)就是把職能相近、有機(jī)聯(lián)系的單位部門(mén)整合在一起，以便提高效率、科學(xué)運(yùn)行。從職能上，整合后的新機(jī)構(gòu)，決不是原單位部門(mén)職能的機(jī)械相加、外在組合，“換湯不換藥”，而是從“整合”向“融合”的轉(zhuǎn)化。“融合”就是要把新機(jī)構(gòu)的職能放到一個(gè)大系統(tǒng)中來(lái)考慮，科學(xué)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確各自職能，各機(jī)構(gòu)各職能之間環(huán)環(huán)相扣、內(nèi)在銜接、合理制約、科學(xué)運(yùn)行，在融入融合中更加激發(fā)出自身內(nèi)在活力。

　　從運(yùn)行來(lái)上說(shuō)，新機(jī)構(gòu)整合組建后，只能標(biāo)志著靜態(tài)組成，還沒(méi)有動(dòng)態(tài)運(yùn)行。機(jī)構(gòu)改革決不是“畢其功于一役”，而是一個(gè)不斷探索、不斷積累、不斷完善的過(guò)程。要在進(jìn)一步的探索中獲得更直接更鮮活的經(jīng)驗(yàn)，在積累積淀中不斷實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的飛躍，從而不斷提高運(yùn)用辯證思維、遵循客觀規(guī)律的能力，牢牢把握機(jī)構(gòu)改革主動(dòng)權(quán)，不斷探索、不斷總結(jié)、不斷提高，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　機(jī)構(gòu)改革是否成功，不是機(jī)構(gòu)改革本身說(shuō)了算，而是用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，這個(gè)實(shí)踐就是機(jī)構(gòu)改革所帶來(lái)的新面貌、新局面、新氣象、新作為，而且這種新變化是人們看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效的，要在機(jī)構(gòu)改革后機(jī)關(guān)和干部的精神面貌、工作效率、服務(wù)水平、辦事能力、窗口形象、群眾評(píng)價(jià)、指標(biāo)體系、發(fā)展后勁上充分體現(xiàn)出來(lái)，這些綜合因素、實(shí)際效果是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革成效大小的重要標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成為進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革的“指揮棒”和“調(diào)節(jié)器”，使其良性循環(huán)、辯證發(fā)展。