編者按

10月10日，中共丹棱縣委十五屆三次全會審議通過了《中共丹棱縣委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范片的決定》《中共丹棱縣委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神傳承三蘇文脈發(fā)展大雅文化的決定》。此舉是丹棱縣以實(shí)際行動深入貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會、省委工作會議、市委五屆五次全會和市委工作會議決策部署的有力實(shí)踐。

如何建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范片？傳承三蘇文脈發(fā)展大雅文化有著怎樣的遠(yuǎn)景目標(biāo)、實(shí)施路徑和具體抓手？

即日起，眉山日報《區(qū)縣觀察·丹棱》將陸續(xù)推出解讀全會決定系列報道，以饗讀者。

糧食安全是“國之大者”。6月8日，習(xí)近平總書記來川蒞眉視察，首站調(diào)研耕地保護(hù)和糧食安全工作，作出在新時代打造更高水平“天府糧倉”的重要指示。中共丹棱縣委十五屆三次全會審議通過《中共丹棱縣委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范片的決定》（以下簡稱《決定》）后，丹棱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭進(jìn)行細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任，制定路線圖和時間表，從堅決守牢耕地保護(hù)紅線、大力提升耕地質(zhì)量、深挖糧食擴(kuò)面潛力等8大板塊24個方面進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，確保決定各項安排從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

那么，怎樣才算是新時代更高水平“天府糧倉”示范片？如何建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范片？

目標(biāo)任務(wù)

奮戰(zhàn)4年 基本建成新時代更高水平“天府糧倉”示范片

《決定》指出，力爭經(jīng)過4年努力，丹棱縣糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、科技化支撐、社會化服務(wù)、集成化配套、融合化提升、品牌化培育實(shí)現(xiàn)新突破， “一帶兩片多點(diǎn)”的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局見勢成效，基本建成新時代更高水平“天府糧倉”示范片，創(chuàng)造全市乃至全省、全國可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。到2025年，全縣糧食種植面積達(dá)12萬畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)4萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)85%，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)5.5萬噸，庫存糧食質(zhì)量總體合格率達(dá)100%。到2030年，全縣糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系進(jìn)一步完備，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷創(chuàng)新，糧食產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升。

航拍丹棱退園還耕示范基地。

據(jù)了解，目前丹棱縣糧食種植面積約11.8萬畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積3.5萬畝，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率82.14%，糧食綜合生產(chǎn)能力5.4萬噸。

“這個《決定》與《中共眉山市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范區(qū)的決定》的決策部署高度契合，既體現(xiàn)了高標(biāo)謀劃、高點(diǎn)定位，又是務(wù)實(shí)可及、切實(shí)可行的。同時，在綜合考慮服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、省市發(fā)展大局及我縣現(xiàn)實(shí)需要基礎(chǔ)上，還明確了2025年、2030年兩個階段的目標(biāo)任務(wù)?！钡だ饪h委主要負(fù)責(zé)人在全會上對《決定》作說明時表示，上述目標(biāo)是經(jīng)過多番考量、認(rèn)真研究后提出來的，既有量化指標(biāo)、又有定性指標(biāo)，兼顧了需要和可能。只要立說立行、不遺余力、持續(xù)攻堅，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

“從數(shù)據(jù)上來看，看似并無多大提升，但就丹棱而言，增加這2000畝糧田、5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1千噸糧食產(chǎn)量非常不易，需要在當(dāng)前糧經(jīng)作物種植面積趨于穩(wěn)定的前提下，向土地要效益、以管理促增收。”丹棱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，相較于種植柑橘等經(jīng)濟(jì)作物，全縣糧食種植畝均收益較低，一定程度影響了群眾種糧積極性。另一方面，“三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示，丹棱全縣耕地面積僅有5.74萬畝，全市最少，農(nóng)用地中耕地占比也很低?！罢l來種糧”“怎么樣種好糧”是亟待解決的困局。因此，丹棱縣立足讓有限的土地多種糧、產(chǎn)好糧，千方百計拓展糧食產(chǎn)業(yè)復(fù)合功能、提升種糧綜合效益，探索出一條保障糧食安全與實(shí)現(xiàn)共同富裕相統(tǒng)一的有效路徑。

空間布局

科學(xué)構(gòu)建“一帶兩片多點(diǎn)”的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

10月13日，深秋的安溪河格外寧靜，稻田、白鷺、農(nóng)房、道路點(diǎn)綴在河流兩旁，沿著河流一路溯源，經(jīng)過仁美鎮(zhèn)、張場鎮(zhèn)等地，一幅秋日原鄉(xiāng)美景圖徐徐展開。這條路徑，也是丹棱縣建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范片的主骨架。

“在未來的安溪河流域萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶，水稻是雷打不動的主產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，稻藥、稻菜、稻油等模式也因地制宜、因時制宜推出。”13日下午，在安溪河流域萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域——張場鎮(zhèn)金峽村、大田坎村的近2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，挖掘機(jī)、旋耕機(jī)正忙著疏通溝渠、翻耕土地，為下一步栽種油菜和川芎做準(zhǔn)備。在金峽村委會旁，已經(jīng)主體竣工的農(nóng)副產(chǎn)品電商交易中心是未來當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品展銷、會節(jié)舉辦的集散地。

根據(jù)《決定》部署，丹棱縣將沿著安溪河流域打造萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶。未來，丹棱縣將以安溪河流域?yàn)檩S，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境條件，規(guī)劃建設(shè)安溪河流域糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，聚力打造以稻油輪作為主導(dǎo)，玉米、大豆等帶狀復(fù)合種植的3萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶，營造美田彌望、稻谷飄香、壯美秀闊的大地景觀。

目前，安溪河流域萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)初具規(guī)模，園區(qū)耕地面積保持在1.8萬畝，水稻播種面積1.3萬畝、油菜播種面積0.6萬畝，年產(chǎn)糧油9000噸。

在安溪河流域萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶以內(nèi)，丹棱縣還將打造2個千畝糧油產(chǎn)業(yè)片區(qū)。在仁美鎮(zhèn)、張場鎮(zhèn)提升建設(shè)2個千畝級糧油產(chǎn)業(yè)核心片區(qū)，集成應(yīng)用展示良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”融合發(fā)展新模式。即：在仁美鎮(zhèn)重點(diǎn)以“桔香稻田”為中心，提升建設(shè)1個3000畝以稻油輪作、稻田高效種養(yǎng)、農(nóng)旅融合為特色的糧油產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；在張場鎮(zhèn)重點(diǎn)以“金峽村-大田坎村”為中心，提升建設(shè)1個2000畝以稻油、稻藥、稻菜為特色的糧油產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。目前，2個千畝級糧油產(chǎn)業(yè)核心片區(qū)的起步區(qū)已經(jīng)基本建成，丹棱縣正全力進(jìn)行鞏固和擴(kuò)展。

“這一季我們種植蔬菜，到大春種植水稻，這600畝土地能帶來近400萬元的收益，僅此一項，村集體經(jīng)濟(jì)一年就能創(chuàng)收100萬元！”10月中旬，位于丹棱縣仁美鎮(zhèn)金藏村2組的蔬菜基地里，遲菜、紅油菜、娃娃菜等十余種蔬菜長勢良好，不出一個月，它們將從這里走向全國各地群眾的餐桌。

“以前辛辛苦苦一年下來每畝地能掙一萬元就很不錯了，現(xiàn)在把土地交給村集體，他們請來川農(nóng)大的專家指導(dǎo)我們種植蔬菜和糧食，產(chǎn)量大幅提升，我們的收入也跟著增加。”10月14日，正在蔬菜基地參與管理的當(dāng)?shù)厝罕娭荛_洪給記者算了一筆賬：每年他和妻子在基地的務(wù)工收益就達(dá)三萬多元，加上土地流轉(zhuǎn)、年底分紅和閑時外出務(wù)工等收入，一年下來能掙到七、八萬元，遠(yuǎn)比自己埋頭苦干強(qiáng)。

據(jù)該村黨委書記尤應(yīng)均介紹，從大春收割后，金藏村便與2組200余戶村民達(dá)成協(xié)議，將土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟(jì)公司管理，大春季種植水稻，小春季種植蔬菜。群眾到基地務(wù)工獲取收入，加上土地流轉(zhuǎn)收入和年終分紅，人均可增收3000元。

金藏村是本次《決定》中提到的“多點(diǎn)”中的其中一點(diǎn)。根據(jù)《決定》，未來幾年，丹棱縣將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，突出區(qū)域糧油產(chǎn)業(yè)本底和優(yōu)勢，布局10個百畝糧油產(chǎn)業(yè)集中點(diǎn)。在仁美鎮(zhèn)布局5個以稻油、蔬菜、玉米大豆帶狀復(fù)合種植為主導(dǎo)的百畝以上集中點(diǎn)；在楊場鎮(zhèn)布局2個以稻油、稻藥為主導(dǎo)的百畝以上集中點(diǎn)；在張場鎮(zhèn)布局3個以稻油、稻藥、玉米大豆帶狀復(fù)合種植為主導(dǎo)的百畝以上集中點(diǎn)。重點(diǎn)抓好“一帶兩片多點(diǎn)”示范引領(lǐng)，齊樂鎮(zhèn)、順龍鄉(xiāng)等其他區(qū)域堅持全面統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、整體提升，扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)等工作，全域建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范片。

已有基礎(chǔ)、已具雛形的“一帶兩片多點(diǎn)”的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局指日可待。

主要抓手

九大舉措夯基礎(chǔ)、添動力、增效益

“天府糧倉”示范片建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及耕地保護(hù)、主體培育、精深加工等方方面面。丹棱縣委經(jīng)過反復(fù)研究，認(rèn)為必須要明確著力點(diǎn)和突破口，拿出硬措施，強(qiáng)力攻堅。因此，《決定》聚焦筑牢基礎(chǔ)支撐、激發(fā)活力動力、提高綜合效益三個方面，重點(diǎn)提出了嚴(yán)守耕地紅線、培育新型經(jīng)營主體、提升綜合生產(chǎn)能力等9大工作舉措，其目的就是要確保“天府糧倉”示范片建設(shè)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，堅決讓中央、省委、市委重大決策部署落地落實(shí)、見到實(shí)效。

“我們儲備庫總共34間糧倉、9萬噸庫容，目前已經(jīng)存儲稻谷、玉米、小麥共28間倉、總重7萬噸，油5000噸，12月底之前全部糧倉將裝滿。目前收儲的糧油大部分來自外部，相信等到《決定》落地落實(shí)，丹棱縣新時代更高水平‘天府糧倉’示范片建成之后，我們會就地收到來自丹棱本地的糧食?！?0月13日上午，記者來到丹棱縣國家糧食儲備庫，在負(fù)責(zé)人李斌的帶領(lǐng)下，感受到另一番豐收景象。

據(jù)介紹，這個占地130畝的糧食儲備庫是全市庫容量最大、精深加工設(shè)備最先進(jìn)的區(qū)縣儲備庫，是全省6個縣級示范庫之一。在24號糧庫記者看到，今年剛剛產(chǎn)出的稻谷將糧庫裝得滿滿當(dāng)當(dāng)，通風(fēng)設(shè)備、溫度調(diào)節(jié)設(shè)備一應(yīng)俱全，確保糧食在安全的溫度和濕度中儲存；在儲備庫一角，投資410萬元建成的精米加工生產(chǎn)線已經(jīng)完成調(diào)試，這條生產(chǎn)線能夠日產(chǎn)100噸精米，正式投用后，這里將成為丹棱及周邊稻谷精深加工的重要目的地。

“本項目的建設(shè)對丹棱縣延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)和影響是顯著的，對促進(jìn)丹棱縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要意義?！?0月12日，在丹棱縣食品園區(qū)建設(shè)項目（一期）——凍粑產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場記者了解到，該項目建筑面積約9400㎡，將于2023年3月建成投運(yùn)。項目正在建設(shè)的綜合生產(chǎn)廠房包括發(fā)酵、罐裝、生產(chǎn)、包裝車間，同時配套辦公、產(chǎn)品展示、冷鏈、倉儲、污水處理等設(shè)施建設(shè)。

據(jù)悉，該項目建成后，將年生產(chǎn)凍粑5000余噸，年產(chǎn)值8000余萬元，極大增強(qiáng)丹棱凍粑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新動能，有利于完善丹棱農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)丹棱凍粑品牌價值。

……

丹棱縣國家糧食儲備庫和凍粑產(chǎn)業(yè)園項目等，就是《決定》中強(qiáng)調(diào)的實(shí)現(xiàn)“深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式、延伸糧油產(chǎn)業(yè)價值鏈、擴(kuò)展多元效益增長空間”等目標(biāo)的實(shí)施主體和重要載體。不僅如此，隨著《決定》的深入實(shí)施，關(guān)于“全面提升耕地質(zhì)量、健全專業(yè)化社會服務(wù)體系、拓展多元效益增長空間”的典型案例也將不斷涌現(xiàn)。

除此之外，為凝聚建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范片的強(qiáng)大合力，丹棱縣從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善實(shí)施機(jī)制、健全支持政策等方面入手，在全縣上下營造良好的“天府糧倉”示范片建設(shè)氛圍，提升干部“天府糧倉”示范片建設(shè)能力，落實(shí)“天府糧倉”示范片建設(shè)政策。

來源丨眉山日報全媒體記者 羅俊涵