文林社區(qū)位于仁壽縣老城區(qū)，隨著城市發(fā)展重心北移，文林社區(qū)作為老城區(qū)，老齡化結(jié)構(gòu)加深，服務(wù)供給便捷性減弱，城鄉(xiāng)社區(qū)治理問題凸顯。

對(duì)此，文林街道文林社區(qū)黨委結(jié)合仁壽縣委“黨建引領(lǐng)社區(qū)精細(xì)化治理”工作要求，創(chuàng)新社區(qū)治理主體之間的互動(dòng)合作機(jī)制，探索出“組織驅(qū)動(dòng)、雙治齊動(dòng)、德育促動(dòng)、服務(wù)打動(dòng)”的“四動(dòng)”模式。以“全齡共享，全域服務(wù)”為最終目標(biāo)，致力于構(gòu)建有溫度的15 分鐘便民生活圈，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)便民服務(wù)一門崗到家。

創(chuàng)新提出“1+1+n”便民志愿服務(wù)體系構(gòu)建，搭建1個(gè)平臺(tái)，建立1個(gè)機(jī)制，社區(qū)、社會(huì)組織、熱心居民等多支隊(duì)伍共管共治共建共享，社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)，社區(qū)治理逐漸優(yōu)質(zhì)高效。

基層治理成效好不好，最終要體現(xiàn)在服務(wù)便民上。文林社區(qū)黨委以社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，在基層黨建工作中探索親民化方式，不斷暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

該社區(qū)采取區(qū)域化網(wǎng)格化方式，構(gòu)建出黨員帶頭的基層治理大格局。優(yōu)選出60名離退休老黨員擔(dān)任支部委員、樓棟長(zhǎng)，構(gòu)建“社區(qū)+網(wǎng)格+小區(qū)+樓棟”社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，推行“三包干三下沉”制度，社區(qū)干部包干分片下沉網(wǎng)格、網(wǎng)格員包干下沉小區(qū)、小區(qū)負(fù)責(zé)人包干下沉樓棟。并通過整合資源，組建“紅色聯(lián)盟”，制定雙向服務(wù)清單，形成組織建設(shè)共議、黨員教育共抓、優(yōu)勢(shì)資源共享、惠民活動(dòng)共辦、區(qū)域治理共擔(dān)的社區(qū)治理格局。

“有分片負(fù)責(zé)的社區(qū)干部真的是大大方便了居民！”文林社區(qū)“縱向包干”機(jī)制運(yùn)行以來，居民大為贊賞。

今年3月，文林社區(qū)以“鄰距離，面對(duì)面”便民生活匯為主題做好換屆選舉后半篇文章，創(chuàng)新社區(qū)治理模式，社區(qū)兩委班子趁熱打鐵深入小區(qū)了解居民所需，開展“文鄰知音”便民服務(wù)生活匯系列活動(dòng)，計(jì)劃將用一年時(shí)間覆蓋社區(qū)53個(gè)三無院落。“鄰距離，面對(duì)面”一門崗便民志愿者服務(wù)工作也隨之落地。

“一門式便民服務(wù)崗”，由院落網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、自治委員牽頭，做好“守門員”，積極引進(jìn)社會(huì)企業(yè)開展e維修，提供包含家電維修、管道疏通、家政清潔等211 項(xiàng)維修服務(wù)，開展理發(fā)、義診、送菜、助困、心理咨詢等上門志愿服務(wù)20 余項(xiàng)。社區(qū)每月開展一次便民維修日，轄區(qū)居民當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)報(bào)單免費(fèi)提供上門維修服務(wù)?！霸诩议T口就能辦理好多事，便民服務(wù)不僅便捷，還很貼心！”社區(qū)居民贊口不絕。

依托10個(gè)便民服務(wù)崗，現(xiàn)已從居民中征集志愿者20人，每個(gè)便民服務(wù)崗?fù)?人，實(shí)行A、B崗上崗工作制，無缺位亮牌服務(wù)，確保一門崗服務(wù)的連續(xù)性和及時(shí)性。此外，以便民服務(wù)崗為窗口，文林社區(qū)積極吸納有維修技能的居民加入便民維修隊(duì)伍，根據(jù)服務(wù)市場(chǎng)給予勞務(wù)補(bǔ)貼，利用“積分超市”兌換禮品作為獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，一定程度上解決了轄區(qū)技術(shù)工人就業(yè)問題。如今，文鄰便民志愿者服務(wù)隊(duì)成為了推動(dòng)文林社區(qū)發(fā)展和建設(shè)的重要力量，是黨群服務(wù)的“連心橋”。

社區(qū)不可能包辦天下，經(jīng)過工作實(shí)踐，文林社區(qū)摸索總結(jié)得出，要做好社區(qū)工作，統(tǒng)攬全局，必須帶動(dòng)居民共同參與到社區(qū)建設(shè)管理中。

文林社區(qū)采取“機(jī)制+組織”完善自治規(guī)范。通過召開居民代表大會(huì)、網(wǎng)格議事會(huì)、院壩會(huì)，社區(qū)充分征求居民意見建議1000余條，修訂完成社區(qū)居民公約、自治章程，為社區(qū)規(guī)范化管理提供居民自治的有效依據(jù)。根據(jù)小區(qū)特征開展形式不一的院壩會(huì)，著力解決小區(qū)棘手問題，凝聚人心，讓群眾對(duì)社區(qū)有歸屬感和認(rèn)同感，積極引導(dǎo)群眾跟社區(qū)黨委走，聽黨話，主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)管理。

為了更好地推動(dòng)居民自治，文林社區(qū)采取民事民提，做到“民議+民決”，充分體現(xiàn)民意。通過 “一門服務(wù)崗”， “文鄰之音·零距離面對(duì)面”溝通平臺(tái)，以及按網(wǎng)格片區(qū)成立的“民情民意大家談”微信群，讓轄區(qū)居民都成為民情觀察員，根據(jù)群眾民主評(píng)議監(jiān)督機(jī)制和考評(píng)制度。由社區(qū)居民從環(huán)境、衛(wèi)生、安全、文化等四個(gè)方面對(duì)片區(qū)進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)居民評(píng)議結(jié)果，按優(yōu)、良、差分級(jí)管理。借此讓院落居民逐步達(dá)到自我服務(wù)，自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。

智慧社區(qū)是居民自治的未來發(fā)展趨勢(shì)，也是社區(qū)精細(xì)化、智慧化管理的探索。現(xiàn)如今生活節(jié)奏的加快，傳統(tǒng)社區(qū)的居民生活已經(jīng)不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，新的“智慧社區(qū)”應(yīng)實(shí)現(xiàn)“以智慧政務(wù)提高辦事效率，以智慧民生改善人民生活，以智慧家庭打造智能生活，以智慧小區(qū)提升社區(qū)品質(zhì)”的目標(biāo)。基于此，文林社區(qū)正在積極打造以大數(shù)據(jù)分析和居民需求調(diào)查為手段，線上線下為一體的智能化服務(wù)平臺(tái)。未來，政務(wù)窗口服務(wù)將轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上、連到掌心，惠民政策、辦事流程、社區(qū)動(dòng)態(tài)等將及時(shí)在網(wǎng)上公布，居民通過手機(jī)就能享受生活繳費(fèi)、遠(yuǎn)程開門、在線辦事、政策咨詢等服務(wù)，推動(dòng)“一次辦”“網(wǎng)上辦”，用“小程序”解決“大事情”。

與此同時(shí)，文林社區(qū)正在升級(jí)管理方式，計(jì)劃推出“智慧+智能”管理，科技化便民利民，從“最后一公里”提升至“最后一百米”。依托老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，將在轄區(qū)20個(gè)小區(qū)安裝“人臉識(shí)別”門禁系統(tǒng)，辦理居住電子證。屆時(shí)，居民將通過“掃二維碼、人臉識(shí)別、智能門禁卡”等多種認(rèn)證方式便捷進(jìn)出小區(qū)。

“以前這一片亂糟糟的，現(xiàn)在變化太大了。”居民們紛紛感慨。

隨著老舊小區(qū)改造、大棚拆除、整治背街小巷等專項(xiàng)行動(dòng)，文林社區(qū)的居民發(fā)現(xiàn)，一個(gè)全新的社區(qū)逐漸得以呈現(xiàn)。配合“周五大掃除”和“美麗社區(qū)”計(jì)劃，文林社區(qū)的“顏值”不斷刷新。

此外，社區(qū)將占地1200㎡的社區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行親民化改造，建成集便民服務(wù)、兒童活動(dòng)、日間照料、志愿服務(wù)、舞蹈培訓(xùn)、公益性書法培訓(xùn)等為一體的社區(qū)多功能綜合服務(wù)建筑體，打造社區(qū)居民“易進(jìn)入、可參與、能共享”的鄰里中心和溫馨家園，提升社區(qū)親民宜居“氣質(zhì)”。

社區(qū)黨群活動(dòng)中心開設(shè)了“文韜舞林館”“文士棋弈館”“文印時(shí)光屋”等功能室，組建了舞蹈、棋藝、書法等3支隊(duì)伍，形成了烘焙課、葫蘆絲課堂、特色美術(shù)課、墨韻書法4個(gè)固定品牌，利用周末，組織興趣愛好者、適齡青少年開展多項(xiàng)文體活動(dòng)。在增強(qiáng)文化熏陶、培育文化技能、傳承文化藝術(shù)同時(shí)，營(yíng)造出“睦鄰友好”的社區(qū)氛圍。

王寅 眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬詩(shī)雨