從2012年的5500萬戶快速增至1.46億戶

　　市場主體蓬勃發(fā)展 全面小康成色更足（權(quán)威發(fā)布·全面建成小康社會）

　　國新辦9月6日召開新聞發(fā)布會，介紹激發(fā)市場活力、規(guī)范市場秩序、助力全面建成小康社會有關(guān)方面的情況。

　　市場規(guī)模大幅拓展，市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　黨的十八大以來，我國市場主體蓬勃發(fā)展、市場規(guī)模大幅拓展、市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場環(huán)境日益完善，為全面建成小康社會提供了有力支撐。市場主體數(shù)量從2012年的5500萬戶快速增加到今年7月底的1.46億戶。

　　國家市場監(jiān)督管理總局局長張工介紹，我國市場主體持續(xù)快速增長主要得益于以下四個方面：

　　中國經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展，全社會對國家長期向好發(fā)展的大勢有信心，持續(xù)增強(qiáng)了市場主體的信心。改革開放以來，我國取得世所罕見、舉世矚目的歷史性成就，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩個奇跡”，各類市場主體在繁榮穩(wěn)定的大環(huán)境中預(yù)期穩(wěn)定、充滿信心，積極投資創(chuàng)業(yè)。

　　黨和國家推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針，持續(xù)激發(fā)了各類市場主體的發(fā)展活力。一以貫之堅(jiān)持改革開放，一以貫之堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，一以貫之持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的完善，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為各類市場主體發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境。

　　我國擁有巨大潛力的超大規(guī)模市場，持續(xù)孕育著發(fā)展商機(jī)和市場需求。100萬億經(jīng)濟(jì)總量、全球第二大經(jīng)濟(jì)體的超大規(guī)模市場，14億人口、4億左右中等收入群體的強(qiáng)大內(nèi)需市場，長期積累的豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)體系，為各類市場主體蓬勃發(fā)展提供了更多機(jī)會。

　　我國擁有億萬勤勞智慧的勞動者和一大批銳意進(jìn)取的企業(yè)家群體，持續(xù)支撐著我國市場發(fā)展的內(nèi)生動力。黨中央鮮明提出“六穩(wěn)”“六保”政策取向，把保市場主體提升到更加突出的位置，有力支持了市場主體健康發(fā)展。

　　為更好解決國計(jì)民生問題奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

　　市場主體的蓬勃健康發(fā)展，推動了我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。張工認(rèn)為，市場主體快速發(fā)展對全面建成小康社會發(fā)揮了多方面作用：

　　近年來各類市場主體的快速發(fā)展，不僅有力支撐了國家經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬億大關(guān)，全面綜合提升了國家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時也支撐了國家財(cái)力的穩(wěn)定增長，為國家更好地解決國計(jì)民生問題，提供和完善與全面小康社會相適應(yīng)的各類公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施供給，促進(jìn)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)、不斷增強(qiáng)小康成色，奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為統(tǒng)籌有序解決全面建成小康社會進(jìn)程中遇到的突出矛盾和問題奠定了重要的支撐條件。

　　各類市場主體的快速發(fā)展，為鞏固存量就業(yè)和吸納新增就業(yè)提供了最直接、最有力的支撐。近年來以中小微企業(yè)為主體的新設(shè)市場主體，就業(yè)容納能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)特征明顯。全國1億多各類市場主體吸納承載了近3億農(nóng)民工群體就業(yè)；9800多萬個體工商戶群體直接帶動近3億城鄉(xiāng)人員就業(yè)。龐大市場主體帶動數(shù)以億計(jì)的城鄉(xiāng)基層人員擴(kuò)大就業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè)、勤勞致富并先富帶后富，這是我國居民人均可支配收入提高到3.2萬元的一大支撐面，有力保障了我國全面建成小康社會的進(jìn)程。

　　1億多戶市場主體的發(fā)展壯大，是我國市場體系培育、完善、成熟的最大自變量，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、推動生產(chǎn)力發(fā)展、不斷提升小康社會成色的重要微觀基礎(chǔ)。同時，蘊(yùn)藏在市場主體中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新和技術(shù)能力不斷積累提升，是未來構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，是支撐未來在全面小康社會基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展最可貴、最可靠、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源。

　　強(qiáng)化競爭監(jiān)管，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力

　　黨的十八大以來，我國公平競爭制度不斷完善、市場監(jiān)管體制日趨健全、競爭監(jiān)管執(zhí)法日益強(qiáng)化，為各類市場主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造了公平、透明、可預(yù)期的良好競爭環(huán)境。

　　近年來，我國平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在提升全社會資源配置效率、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、提升人民群眾生活便利度的同時，平臺壟斷、競爭失序、無序擴(kuò)張等問題也逐步顯現(xiàn)，給數(shù)據(jù)安全、信息安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會公共利益安全帶來風(fēng)險。

　　市場監(jiān)管部門有力有序強(qiáng)化競爭監(jiān)管，堅(jiān)決反對壟斷、防止資本無序擴(kuò)張，著力規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)競爭秩序，營造公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)各類主體更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　張工介紹，下一步，市場監(jiān)管總局將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張的決策部署，對各類市場主體一視同仁、平等對待，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，進(jìn)一步健全公平競爭法律制度體系，不斷強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，注重競爭監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動，著力構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，堅(jiān)決反對壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，為包括平臺企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，切實(shí)保障和改善民生、維護(hù)消費(fèi)者利益。

　　《 人民日報 》（ 2021年09月07日 02 版）