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凝聚多元主體 創(chuàng)新社區(qū)治理——記四川省先進(jìn)黨組織青神縣青城鎮(zhèn)鳳陽(yáng)社區(qū)黨委

新聞來源:眉山網(wǎng)      

更新時(shí)間:2019-07-17 10:08:44

責(zé)任編輯:雷堯


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  深化社會(huì)組織融入聯(lián)治,做到服務(wù)居民“供需”無縫對(duì)接。 


  眉山網(wǎng)記者 王麗 文/圖


  一個(gè)轄區(qū)面積約1平方公里的社區(qū),現(xiàn)有戶籍人口3200余人,常住人口近萬人,位于城鎮(zhèn)發(fā)展核心區(qū),人員來源復(fù)雜。然而,在社區(qū)黨委和194名黨員的努力下,社區(qū)安定和諧。


  近三年社區(qū)居民滿意度100%,“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”、省“先進(jìn)基層黨組織”“養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“示范社區(qū)工會(huì)”、市“平安示范單位”“文明社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào),都是對(duì)青神縣青城鎮(zhèn)鳳陽(yáng)社區(qū)黨委的肯定。


  綱舉目張 

  構(gòu)建“一核三治”治理體系


  社區(qū)老居民在城市改造、公共設(shè)施改善等方面的利益訴求表達(dá)上表現(xiàn)得日漸焦灼緊張;因就業(yè)就學(xué)、務(wù)工經(jīng)商等原因進(jìn)城的新市民在融入社區(qū)上又表現(xiàn)出了許多困惑和不適……近年來,青神縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,面對(duì)這樣多元的需求,傳統(tǒng)社區(qū)治理面臨人手緊張、社會(huì)參與不足、自身權(quán)限功能不全等難題,社區(qū)“心有余而力不足”。


  綱舉才能目張,只有組織體系科學(xué)化,才能引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化。鳳陽(yáng)社區(qū)創(chuàng)造性地構(gòu)建了“一核三治”的體制架構(gòu),以社區(qū)黨委為核心,對(duì)社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理機(jī)制、服務(wù)模式等進(jìn)行“脫胎換骨”的改造,形成“社區(qū)居民協(xié)商自治、駐區(qū)單位共建共治、社會(huì)組織融入聯(lián)治”的治理體系。


  深化社區(qū)居民協(xié)商自治。建立書記召集制、民意委托制、懇談聽證制,居民通過社區(qū)議事室、小區(qū)議事壩和手機(jī)議事端三大議事平臺(tái)常態(tài)化參與社區(qū)事務(wù)討論,全年形成民事民議民決事項(xiàng)有上百件。


  深化駐區(qū)單位共建共治。建立聯(lián)席會(huì)議制、承諾踐諾制、民主評(píng)議制,加大駐區(qū)單位與社區(qū)共建力度,強(qiáng)化社區(qū)發(fā)展人人有責(zé)、人人盡責(zé),形成“事務(wù)共商、活動(dòng)共辦、資源共享”共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由社區(qū)“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。


  深化社會(huì)組織融入聯(lián)治。建立準(zhǔn)入制、議事制、考評(píng)制,明確社會(huì)組織的定位與責(zé)任,通過定期召開議事會(huì)、建立黨群活動(dòng)站,做到服務(wù)居民“供需”無縫對(duì)接,形成“社區(qū)黨委引領(lǐng)融入、行業(yè)部門指導(dǎo)融入、社會(huì)組織主動(dòng)融入”同頻共振的良好格局。


  “四化”服務(wù)

  讓社區(qū)更有溫度


  為民服務(wù)的文章中,少不了群眾這一不可或缺的主角。為充分動(dòng)員廣大群眾參與到社區(qū)活動(dòng)中來,促進(jìn)鄰里和睦,鳳陽(yáng)社區(qū)黨委以社區(qū)黨群服務(wù)中心為平臺(tái),全面推行“網(wǎng)格化、專業(yè)化、智能化、清單化”社區(qū)服務(wù)模式,大小事讓群眾自己做主,使得群眾幸福感油然而生。


  落實(shí)網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)新網(wǎng)格支部、小區(qū)支部入戶服務(wù)模式,充分發(fā)揮網(wǎng)格員“五大員”職責(zé),實(shí)施文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、困難聯(lián)幫、服務(wù)聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解“不出社區(qū)、不出網(wǎng)格、不出小區(qū)”,為營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。


  落實(shí)專業(yè)化精致服務(wù)。隊(duì)伍專業(yè)化上,成立黨員先鋒、“四賢”志愿者等5支志愿者服務(wù)隊(duì)伍,為社區(qū)居民提供專業(yè)化精致服務(wù),做到居民有需求服務(wù)就跟上,全方位滿足群眾辦事需求;服務(wù)流程上,標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置了首問窗口和5個(gè)便民服務(wù)窗口,并制作了紙質(zhì)檔和電子檔的辦事指南,讓居民對(duì)辦事流程一目了然,一站式辦理相關(guān)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。


  落實(shí)智能化精細(xì)服務(wù)。建立社區(qū)網(wǎng)站、QQ(微信)居民服務(wù)群、智慧黨建APP“三位一體”的信息服務(wù)平臺(tái),讓居民全方位了解社區(qū)工作動(dòng)態(tài)、政策咨詢以及辦事流程等,提供“點(diǎn)單式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“一鍵通”。信息平臺(tái)的有效利用,讓社區(qū)服務(wù)從8小時(shí)延長(zhǎng)為24小時(shí),通過走“網(wǎng)上群眾路線”,服務(wù)群眾更加方便快捷。


  落實(shí)清單化精心服務(wù)。推行服務(wù)事項(xiàng)清單、社區(qū)微權(quán)力清單、社區(qū)干部負(fù)面清單三張清單,堅(jiān)持“事事可量化、件件有章法”,并將三張清單公示上墻,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督,既提高了干部的自律意識(shí)和辦事效率,也提升了群眾對(duì)社區(qū)工作的滿意度。在近三年的年度考核中,社區(qū)居民滿意度測(cè)評(píng)都是100%。


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