眉山網(wǎng)訊（肖杰峰 記者 王麗）“原本以為我們要被處以3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的行政罰款，沒(méi)想到?jīng)]領(lǐng)到罰單，只領(lǐng)到一張《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》?！?月20日，從青神縣市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察人員手中接過(guò)一張《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》，青神鑫豪亮科技公司法人代表何喆感動(dòng)不已。

　　當(dāng)天，青神縣市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員對(duì)青神鑫豪亮科技公司檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，按照相關(guān)法律法規(guī)將被處以3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的行政罰款?！澳愕倪`法行為符合我縣首違不罰、首查不處、容期整改的相關(guān)規(guī)定，只要你在5月29日前按期完成整改，將不會(huì)受到處罰?！睓z查人員的一番話讓何喆舒了口氣?！案兄x你們給我改正的機(jī)會(huì)，下次一定不會(huì)犯錯(cuò)了?！彼f(shuō)。

　　青神鑫豪亮科技公司是我省首個(gè)享受到“首違不罰、首查不處、容期整改”政策福利的工業(yè)企業(yè)。據(jù)了解，5月14日，青神縣在全省率先公布《青神縣首查不處首違不罰容期整改執(zhí)法清單》。該清單共32項(xiàng)，明確規(guī)定將企業(yè)特種設(shè)備未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志或者未對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修并做出記錄的等首次輕微或一般性違法、違規(guī)行為納入不予處罰清單，對(duì)再次發(fā)生同類(lèi)違法行為的明確低限給予處罰，把執(zhí)法人員“可與不可、低限與上限”自由裁量權(quán)關(guān)進(jìn)籠子，防范易滋生腐敗的勾兌發(fā)生。“可處3萬(wàn)元到30萬(wàn)元甚至100萬(wàn)元的罰款，處與不處、低限與上限的執(zhí)法裁量彈性空間太大，受罰企業(yè)千方百計(jì)找人說(shuō)情勾兌易滋生腐敗?！鼻嗌窨h民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室主任、市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳駿說(shuō)。

　　傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，改善政府服務(wù)。陳駿介紹，以前企業(yè)一旦出現(xiàn)違法行為，該局按規(guī)定一律實(shí)施行政處罰。但因?yàn)樾姓幜P信息會(huì)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向全社會(huì)公開(kāi)，不得撤銷(xiāo)，直接影響企業(yè)信譽(yù)等級(jí)、銀行融資、項(xiàng)目招標(biāo)等。實(shí)行“首違不罰”后，也給了企業(yè)一次自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

　　此外，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，青神縣還制訂《關(guān)于規(guī)范企業(yè)檢查行為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范涉企檢查，明確縣本級(jí)每年由行業(yè)管理部門(mén)牽頭開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，檢查次數(shù)不超過(guò)4次；嚴(yán)禁各執(zhí)法部門(mén)隨意安排單項(xiàng)檢查，取消對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)罰沒(méi)收入和行政執(zhí)法案件的目標(biāo)考核，杜絕以罰代管。同時(shí)，對(duì)上級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用，同一時(shí)期不對(duì)企業(yè)進(jìn)行重復(fù)檢查，控制檢查頻次；對(duì)非安全、環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行不訴不查。