抽查糧油店產(chǎn)品。

　　在彭山區(qū)的大小超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等地方，都活躍著彭山檢察官們的身影。超市銷售的各類食品是否合格？農(nóng)貿(mào)市場銷售的產(chǎn)品是否符合食品安全標準？建筑工地是否存在揚塵污染？……公益訴訟工作開展以來，彭山區(qū)人民檢察院緊緊圍繞中心大局，不斷完善和發(fā)展公益訴訟工作，充分發(fā)揮公益訴訟監(jiān)督職能，聚焦人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等領(lǐng)域，督促行政機關(guān)積極依法履職，切實保障國家利益和社會公共利益。

　　陳鵬 陳鳳 廖文凱 文/圖

　　剛性檢察建議 守護綠水青山

　　岷江是彭山的母親河，彭山檢察干警在走訪時發(fā)現(xiàn)其支流彭溪河個別流段存在生活污水直排污染隱患。怎樣保護好母親河？是彭山檢察公益訴訟工作關(guān)注的重點。今年6月至9月，彭山區(qū)檢察院開展“守護綠水青山”專項行動，檢察官們經(jīng)常到沿河群眾家里進行宣傳，同時針對轄區(qū)個別地方存在揚塵及水污染問題，向相關(guān)行政機關(guān)、街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)送18份訴前檢察建議，督促依法履職。

　　在公益訴訟的有力作用下，相關(guān)行政機關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何防治揚塵及水污染等一系列問題制訂工作方案，按照檢察建議提出的要求，對一些區(qū)域存在的環(huán)境問題進行全面整改。

　　檢察建議發(fā)出后，該區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法履職，對全區(qū)在建項目進行排查，督促施工單位采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水降塵、沖洗地面和車輛等有效降塵措施，并對防治揚塵不力的某建筑公司處以5萬元罰款。對檢察建議提出的彭溪河個別流段存在生活污水直排問題，彭溪街道辦積極履職，協(xié)同住建、環(huán)保、城投公司等部門對彭溪河周邊企業(yè)、住戶排污情況進行摸排，擬定具體整治方案，召開現(xiàn)場整治會，從源頭解決了生活污水直排河道的問題。

　　深入市場摸排

　　保障舌尖安全

　　今年9月初，中秋佳節(jié)即將來臨之際，彭山區(qū)檢察院開展“舌尖上的安全”大檢查。檢察官們聯(lián)合行政監(jiān)管機關(guān)深入該區(qū)13家大型超市、糧油商鋪、農(nóng)貿(mào)市場及校園周邊進行檢查，重點檢查月餅、肉制品、糧油產(chǎn)品、保健食品等中秋、國慶熱銷食品，下架在售涉嫌假冒注冊商標的“品牌”月餅100余件價值5000余元。在開展大檢查的同時，檢察官還對商戶和群眾進行食品安全相關(guān)法律宣傳，提高商家和消費者的法律意識。

　　該區(qū)檢察院將此次大檢查作為保障群眾食品安全、發(fā)揮公益訴訟檢察監(jiān)督的重要切入點，積極推進整治方案落到實處，分析研究食品領(lǐng)域行政執(zhí)法中存在的問題，積極主動為行政執(zhí)法提出意見建議。同時注重排查食品領(lǐng)域公益訴訟案件線索、食品安全違法犯罪線索，強化對不符合食品安全銷售經(jīng)營者的監(jiān)管、教育、處罰和整改，切實保障群眾“舌尖上的安全”。

　　蹲點集貿(mào)市場

　　守護藥品安全

　　“我要舉報，有人在市場賣假藥……”前不久，彭山區(qū)檢察院接到群眾反映后，立即聯(lián)系該區(qū)市場監(jiān)督管理局一同前往，但兩次到市場都沒有發(fā)現(xiàn)群眾所說的賣假藥的攤販。于是，檢察官便走訪大量周邊商戶，商販們說：“市場里確實有一個賣止痛止癢藥的，但是他不是每天都來，也不是分單雙號來，他來擺攤就是看心情……”這就讓檢察官為難了。既然接到群眾舉報，就要將舉報查實！于是，決定讓一名檢察官每天來市場蹲點。功夫不負有心人，在蹲點的第4天，這名攤販終于出現(xiàn)了。檢察官立即聯(lián)系區(qū)市場監(jiān)督管理局對該攤販的止痛止癢藥進行檢查，經(jīng)檢驗認定該攤販售賣的止痛止癢藥成分為多種不明成分的粉末，不具有藥效。鑒于以上情況，該區(qū)市場監(jiān)督管理局對銷售假藥的周某作出相應的行政處罰。

　　隨后，該區(qū)檢察院向區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議，要求該局依法履職，治理整頓全區(qū)所有城鄉(xiāng)貿(mào)易市場，發(fā)現(xiàn)銷售假藥的攤販，應依法予以行政處罰，構(gòu)成售假犯罪的及時移送司法機關(guān)處理。

　　自檢察機關(guān)公益訴訟工作全面推開以來，彭山區(qū)檢察院共辦理行政公益訴訟43件，其中環(huán)境保護案件36件，食品藥品安全案件6件，立案刑事附帶民事公益訴訟4件，向行政機關(guān)發(fā)出檢察建議43份，均在規(guī)定時間內(nèi)收到了回復，有力維護了國家和社會公共利益。