眉山網(wǎng)記者 羅端

　　回引培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人才振興和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。近日，東坡區(qū)召開農(nóng)民工黨建工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要系統(tǒng)謀劃、精心組織、狠抓落實(shí)，切實(shí)做深做細(xì)優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工作。

　　近年來，東坡區(qū)切實(shí)抓好優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工作，聚焦回引、培養(yǎng)、使用、管理、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從組織保障、激勵(lì)政策、關(guān)心關(guān)愛等多舉措合推發(fā)力，確保全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工“引得回來，留得住”，為東坡鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才和組織保障。

　　夯實(shí)人才基礎(chǔ)

　　為鄉(xiāng)村振興提供組織保障

　　鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。優(yōu)秀農(nóng)民工需滿足哪些標(biāo)準(zhǔn)？據(jù)區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對有外出務(wù)工經(jīng)歷，或尚在外務(wù)工的農(nóng)村戶籍居民全部作為農(nóng)民工登記，其中，對務(wù)工時(shí)間超過5年、年收入超過5萬、年齡在47歲以下、高中（中專）以上學(xué)歷的農(nóng)民工作為優(yōu)秀農(nóng)民工登記，對年齡在35歲左右，有擔(dān)任村干部意愿的優(yōu)秀農(nóng)民工作為村級后備力量登記。

　　如何把有意愿、有能力、有眼界的優(yōu)秀農(nóng)民工引回來？確保優(yōu)秀農(nóng)民工引得回、留得住、有發(fā)展？為此，東坡區(qū)出臺了《東坡區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工作方案》（以下簡稱《方案》），對已經(jīng)返鄉(xiāng)發(fā)展或有返鄉(xiāng)發(fā)展意愿的優(yōu)秀農(nóng)民工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，通過1至2年的努力，讓回引培養(yǎng)的農(nóng)民工成為農(nóng)村基層治理的帶頭人、群眾致富增收的領(lǐng)頭雁、村干部隊(duì)伍的主力軍，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革發(fā)展提供一支政治過硬、帶富力強(qiáng)、規(guī)模宏大的人才隊(duì)伍。

　　《方案》要求，東坡區(qū)將對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，落實(shí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、用地保障、稅費(fèi)減免等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并結(jié)合本地實(shí)際情況，研制《東坡區(qū)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)措施》，因地制宜推出一批特色產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在要素保障、財(cái)政支持、金融信貸、人才支撐等方面給予支持。    

　　不僅如此，該區(qū)全面推行農(nóng)民工村支部書記擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，允許從集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性新增收益中提取一定比例作為激勵(lì)報(bào)酬；積極推薦優(yōu)秀農(nóng)民工村干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，每年拿出20%的比例面向優(yōu)秀農(nóng)民工村干部的定向考錄公務(wù)員、事業(yè)人員；參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選拔“四類人員”做法，選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，拿出一定名額專門面向優(yōu)秀農(nóng)民工村支部書記。

　　該區(qū)還積極鼓勵(lì)推進(jìn)支部書記、村主任“一肩挑”按比例兼職兼薪，跨村聯(lián)建黨組織書記適度兼職兼薪，努力降低返鄉(xiāng)“收入差”。對有返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部意愿且符合條件的，可納入村級后備力量隊(duì)伍，安排兼任村黨組織副書記或村主任助理等崗位開展頂崗歷練，提前參與村級事務(wù)，在村干部崗位空缺、功能型黨小組長選拔中優(yōu)先選用。

　　黨建引領(lǐng)

　　加強(qiáng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部隊(duì)伍建設(shè)

　　回引、培育和使用好優(yōu)秀農(nóng)民工，事關(guān)農(nóng)村基層黨組織發(fā)展、筑牢基層政權(quán)基礎(chǔ)和農(nóng)村發(fā)展大局。

　　目前，東坡區(qū)已建立農(nóng)民工綜合服務(wù)黨委1個(gè)，駐外農(nóng)民工黨支部3個(gè)。全區(qū)共有優(yōu)秀農(nóng)民工4307人，其中黨員1518人。2019年以來，該區(qū)共選拔50名優(yōu)秀農(nóng)民工到村任職（10人為村黨支部書記），占新任職村干部總數(shù)的98%，新培養(yǎng)132名農(nóng)民工村級后備力量，新發(fā)展83名農(nóng)民工預(yù)備黨員，有209人已回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　據(jù)了解，東坡區(qū)健全農(nóng)民工黨建組織體系，區(qū)委掛牌成立區(qū)農(nóng)民工服務(wù)管理綜合黨委，并根據(jù)農(nóng)民工分布情況，分別在北京、西藏、上海等農(nóng)民工集中地，組建了3個(gè)農(nóng)民工流動(dòng)黨支部，具體負(fù)責(zé)農(nóng)民工宣傳教育、服務(wù)保障、回引回流工作。同時(shí)，加大從優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員、培育后備力量、選拔村干部的力度，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

　　同時(shí)，該區(qū)建立農(nóng)民工回引培養(yǎng)體系，遴選一批政治素質(zhì)高、技術(shù)職稱高、資產(chǎn)資源多、群眾口碑優(yōu)的優(yōu)秀農(nóng)民工，建立“一人一檔”重點(diǎn)培養(yǎng)，目前重點(diǎn)培養(yǎng)檔案785個(gè)；區(qū)分農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向、入黨意愿、擔(dān)任村干部愿望，會(huì)同鄉(xiāng)、村兩級黨組織制定“一人一策”跟蹤服務(wù)方案227個(gè)、培養(yǎng)方案558個(gè)，發(fā)展農(nóng)民工黨員83名，扶持209名農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，儲(chǔ)備農(nóng)民工村級后備力量132名；通過到村兼任黨組織副書記、入園實(shí)踐鍛煉、擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等，分類搭建農(nóng)民工提升平臺，全覆蓋為558名優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工設(shè)置晉升崗位623個(gè)，積極發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　此外，該區(qū)強(qiáng)化農(nóng)民工全方位保障體系，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保有錢辦事、運(yùn)轉(zhuǎn)有力。“我們通過財(cái)政預(yù)算、黨費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)資助等形式給予區(qū)農(nóng)民工服務(wù)管理綜合黨委和流動(dòng)黨支部運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障?！眳^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，該區(qū)還落實(shí)了專人聚焦主抓，并專門考核督促?！敖酉聛?，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著重抓好聯(lián)系回引、跟蹤培養(yǎng)、選拔使用和激勵(lì)保障，健全回引、培養(yǎng)、使用、保障的閉合工作鏈條，確保優(yōu)秀農(nóng)民工引得回、用得上、干得好、留得住?！痹撠?fù)責(zé)人表示。