工作人員正逐戶開展“兩不愁三保障”回頭看大排查。 

　　眉山網(wǎng)記者 王琴 文/圖

　　“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系脫貧攻堅戰(zhàn)的質(zhì)量和民生溫度。今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)攻堅克難的關(guān)鍵一年，做好“兩不愁三保障”工作尤為重要。

　　今年以來，東坡區(qū)高度重視大排查工作，全面貫徹市委脫貧攻堅決策部署，緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，按照脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管的要求，持續(xù)用力，不斷鞏固攻堅成果。截至目前，全區(qū)已完成入戶調(diào)查、問卷錄入、整改措施填寫工作，共計完成調(diào)查問卷9306戶（其中，建檔立卡貧困戶9245戶，非建檔立卡特殊困難戶61戶）。

　　先行開展試點(diǎn) 查漏補(bǔ)缺抓落實(shí)

　　自6月5日全省“兩不愁三保障”回頭看大排查動員部署會后，東坡區(qū)因地制宜，采取先行試點(diǎn)方法，實(shí)地實(shí)戰(zhàn)，查漏補(bǔ)缺，舉一反三，全力推進(jìn)大排查工作落實(shí)。

　　土地鄉(xiāng)被確定為此次大排查工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在試點(diǎn)工作期間，該區(qū)從全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個部門抽調(diào)脫貧攻堅精干力量組成30個大排查工作組，并結(jié)合土地鄉(xiāng)368戶建檔立卡貧困戶分布情況，科學(xué)劃定各工作組的12戶排查對象，制定合理的排查路線，集中精力、集中時間開展工作。

　　經(jīng)過工作組的合力攻堅，土地鄉(xiāng)順利完成了試點(diǎn)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，各排查小組在土地鄉(xiāng)共計實(shí)地走訪貧困戶327戶，電話聯(lián)系41戶。共排查出問題109條，經(jīng)區(qū)脫貧辦核實(shí)，實(shí)際存在問題79條。除了排查出的問題外，在此次試點(diǎn)過程中，東坡區(qū)還明確了特殊困難戶認(rèn)定方式，為全區(qū)特殊困難戶的認(rèn)定指明了方向。

　　“通過試點(diǎn)，從問題中找出‘癥結(jié)’，以小見大，將經(jīng)驗做法推廣至全區(qū)，避免出現(xiàn)‘翻燒餅’情況?！痹搮^(qū)脫貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，試點(diǎn)工作結(jié)束后，全區(qū)賡即召開試點(diǎn)工作總結(jié)會，就試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的79個問題提出解決方案，查漏補(bǔ)缺，為全區(qū)下階段大排查工作做好鋪墊。

　　創(chuàng)新啟動“1+1+N” 激活“神經(jīng)末梢”

　　試點(diǎn)工作結(jié)束后，東坡區(qū)全力做好動員部署工作，全覆蓋開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全區(qū)58名縣級領(lǐng)導(dǎo)，58個部門主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各行政村第一書記、村支部書記、村主任等800余人集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升。

　　隨后，創(chuàng)新啟動“1+1+N”會商機(jī)制，政策指導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組開始對每天發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐條解決。其中，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后上報區(qū)脫貧辦，屬于政策咨詢類問題的，由政策指導(dǎo)組及時通過QQ群、微信群等聯(lián)絡(luò)工具予以解答；對發(fā)現(xiàn)貧困戶“兩不愁三保障”類問題的，區(qū)脫貧辦以點(diǎn)球形式發(fā)往各牽頭部門，由牽頭部門提出整改意見。

　　同時，在入戶排查階段，該區(qū)脫貧辦每周召開1次問題研判會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的問題及時予以解答，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既不“搶進(jìn)度”也不“拖后腿”。排查結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即通知幫扶干部、村第一書記、村支部書記、村主任對有異議的問卷進(jìn)行問題復(fù)核，確保發(fā)現(xiàn)的問題能及時反饋，檔案資料類的小問題能立即整改。

　　“經(jīng)過會商后，多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全方位、多角度的合力，激活大排查工作的‘神經(jīng)末梢’，高效推進(jìn)。”區(qū)脫貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過會商機(jī)制，結(jié)合區(qū)級試點(diǎn)和各排查組反饋的問題，東坡形成了《東坡區(qū)落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查參考資料》和《“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改指導(dǎo)意見》，并對排查中易“跑偏”“走樣”的五類25個問題進(jìn)行了解釋說明，提供了解決問題的“樣板”。

　　分類制定措施 抓實(shí)整改工作

　　最近，東坡區(qū)多悅鎮(zhèn)海珠1組村民王碧學(xué)十分高興，“在公益性崗位上班，我也領(lǐng)上了月薪”。王碧學(xué)家是此次多悅鎮(zhèn)大排查工作中查出的收入不達(dá)標(biāo)的貧困戶，針對她家勞動力的實(shí)際情況，該鎮(zhèn)在村內(nèi)就近安排公益性崗位，幫助其每月增加收入600元。

　　據(jù)該鎮(zhèn)脫貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人羅鍇介紹，自大排查工作開展以來，該鎮(zhèn)對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，一村一村的查、一戶一戶的過、一項一項的問，共排查出收入不達(dá)標(biāo)的7戶，住房安全存在問題的11戶，安全飲水存在問題的1戶。

　　針對發(fā)現(xiàn)的問題，該鎮(zhèn)分類制定了整改措施，其中，在收入不達(dá)標(biāo)方面，該鎮(zhèn)對有勞動力的，鼓勵外出務(wù)工，同時適當(dāng)增加公益性崗位；對于沒有勞動力的，采取納入低保的措施；對于無勞動能力、已經(jīng)納入低保，收入仍不達(dá)標(biāo)的，采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)或者增加保障人數(shù)的方式來增加收入。在住房安全無保障方面，該鎮(zhèn)對于房屋部分有安全隱患或者裂縫的，采取維修加固或者落實(shí)危房改造政策進(jìn)行處理；對于房屋整體存在隱患的，采取修建保障性住房的方式解決。

　　多悅鎮(zhèn)只是全區(qū)大排查整改工作落實(shí)的一個縮影。據(jù)悉，東坡區(qū)針對大排查發(fā)現(xiàn)的各類問題，分類制定整改措施，并規(guī)定限期完成整改工作。對能立行立改的檔案資料類問題，該區(qū)由幫扶責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改到位；對需一定時間才能解決的問題，明確整改牽頭單位、整改責(zé)任人和整改時限，確保問題整改到位；對“兩不愁三保障”突出問題，該區(qū)實(shí)行“清單制+責(zé)任制”工作法，逐戶整改銷號，并形成整改臺賬，確保按時將問題整改到位，高質(zhì)量完成整改工作。

　　滴水穿石，非一日之功。此次大排查是對全區(qū)脫貧攻堅工作的全面體檢，并有針對性地解決工作中存在的問題和不足，真正做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。下一步，全區(qū)將堅定不移地持續(xù)做好大排查相關(guān)工作，提升脫貧攻堅戰(zhàn)質(zhì)量和民生溫度，提高全區(qū)廣大群眾的獲得感幸福感，確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。