河長(zhǎng)治水 點(diǎn)長(zhǎng)治氣 田長(zhǎng)治土

王明峰 劉敏

    8月3日下午，四川省眉山市市民張崇文在微信朋友圈發(fā)出幾年前與現(xiàn)在的東坡湖對(duì)比照片，引得一片喝彩。

    眉山地處成都平原腹地，岷江穿流而過(guò)。東坡湖是岷江故道眉山城區(qū)段改造引流而成的濕地湖泊，受上游畜禽養(yǎng)殖、沿岸排污等影響，水質(zhì)一度受到污染，群眾不滿(mǎn)意。

    “一定要找準(zhǔn)問(wèn)題，徹底治理東坡湖污染！”眉山市委、市政府決心立即付諸行動(dòng)。根據(jù)治水方案，市里迅速成立了“市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組+段長(zhǎng)+河道警長(zhǎng)+巡查員+保潔員+執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”的機(jī)構(gòu)，污染節(jié)點(diǎn)全部上圖、上表，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)表檢查。通過(guò)幾個(gè)月集中整治，東坡湖總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等污染指數(shù)明顯下降。

    東坡湖的變化，是眉山市河長(zhǎng)治水的一個(gè)縮影。今年3月，眉山市在四川率先出臺(tái)河長(zhǎng)制相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，建立了以黨政負(fù)責(zé)制為核心的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記任第一總河長(zhǎng)、市長(zhǎng)任總河長(zhǎng)，明確了重點(diǎn)河段、重點(diǎn)湖泊和重點(diǎn)水庫(kù)渠系的市級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

    流經(jīng)眉山市的岷江、青衣江等，是長(zhǎng)江上游的重要支流，其水污染治理情況如何，關(guān)系著長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的安全。河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、一河一策、綜合施策、多方共治的河長(zhǎng)制工作機(jī)制逐步確立，眉山計(jì)劃通過(guò)5年努力，基本完成岷江、青衣江、球溪河干流的綜合整治。

    以河長(zhǎng)治水為契機(jī)，河長(zhǎng)治水、點(diǎn)長(zhǎng)治氣、田長(zhǎng)治土的“三長(zhǎng)”治污的環(huán)境治理模式正在形成。

    點(diǎn)長(zhǎng)治氣，就是以大氣污染源頭為點(diǎn)，建立點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的點(diǎn)長(zhǎng)制組織體系，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總點(diǎn)長(zhǎng)。眉山制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和重點(diǎn)任務(wù)，建立中心城區(qū)大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，網(wǎng)格化管理。力爭(zhēng)到2020年，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到71.2%以上。

    田長(zhǎng)治土，就是以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn)，建立保護(hù)與利用相結(jié)合的田長(zhǎng)制組織體系。通過(guò)各種有效措施，力爭(zhēng)到2020年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，受污染耕地和污染地塊安全利用率均達(dá)90%。

    正如眉山市委書(shū)記慕新海所言，治理只是起點(diǎn)，讓群眾滿(mǎn)意、讓群眾受益才是根本。

    東坡區(qū)白馬鎮(zhèn)龔村的“下濕地”，曾以臟亂差聞名。村民彭錫良和周?chē)?00戶(hù)村民的生活污水都是經(jīng)過(guò)小溝渠直接排向“下濕地”。如今，生活污水通過(guò)管網(wǎng)流向鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)。當(dāng)?shù)匾騽?shì)利導(dǎo)，投入2000萬(wàn)元，投放3000多萬(wàn)株水生植物、近10萬(wàn)尾魚(yú)類(lèi)，將“下濕地”打造成面積2平方公里的庫(kù)區(qū)，水域能見(jiàn)度2米，當(dāng)?shù)匕傩崭纱喟选跋聺竦亍苯谐闪恕拔骱?。環(huán)境改善了，當(dāng)?shù)夭簧俅迕裾P(pán)算著，在“西湖”邊開(kāi)個(gè)農(nóng)家樂(lè)，就地就業(yè)。

（轉(zhuǎn)自8月26日《人民日?qǐng)?bào)》）