朱雪姣 眉山網(wǎng)記者 黃海波

　　半月前，丹棱縣對外開放發(fā)展再獲“大單”——總投資超25億元的項目集中簽約?！拔覀兛粗械募扔械だ膺@座眉山西部‘小而精’產(chǎn)業(yè)新城在機械裝備、建材產(chǎn)業(yè)上的特色優(yōu)勢，更是項目落地‘紅色代辦’一站式服務(wù)的一流營商環(huán)境。”總投資5億元的廣州智光節(jié)能有限公司分布式能源項目負責人袁海談及選擇丹棱的緣由時說。

　　“小縣開放要有大作為，必須在‘放管服’改革上下深水，真正破障礙、去煩苛、筑坦途，為企業(yè)當好‘服務(wù)員’、‘店小二’?！钡だ饪h委書記宋驥認為，瞄準創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本的發(fā)展軟環(huán)境正在逐漸成為丹棱吸引縣域外投資者青睞的一張“王牌”。

　　硬件設(shè)施和服務(wù)水平瞄準“全省一流”

　　窗明幾凈的辦公環(huán)境，清晰明了的指示標識，和顏悅色的辦事引導(dǎo)，讓不少走進丹棱縣政務(wù)服務(wù)大廳辦事來訪的企業(yè)和群眾都倍感溫馨和輕松。今年5月，丹棱深化“放管服”改革拿出大手筆——投資8000萬元，建筑面積1.1萬平方米的智慧政務(wù)大廳建成啟用，硬件設(shè)施在縣域一級達到“全省一流”。

　　“硬件設(shè)施達到一流，服務(wù)水準更要瞄準一流?！痹摽h原政務(wù)服務(wù)中心場地小，設(shè)備設(shè)施不齊全，僅有38個部門和社會機構(gòu)進駐，集成服務(wù)事項難以實現(xiàn)，企業(yè)和群眾過去辦事需要“東奔西走”，費時耗力。新政務(wù)服務(wù)大廳啟用后，全縣62個部門和社會機構(gòu)的涉企審批、稅費繳納、水電氣要素配備等1492項行政權(quán)力及公共服務(wù)事項全部納入新中心，實行“集成”服務(wù)，“進一道門、辦所有事”。

　　以“集成”提升“效能”，更以“智慧”實現(xiàn)“便捷”。丹棱適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)時代需求，開通政務(wù)網(wǎng)絡(luò)申辦平臺，讓13臺政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)終端進駐服務(wù)區(qū)，醫(yī)保繳費、醫(yī)師新辦執(zhí)業(yè)注冊、林木采伐許可證核發(fā)等56個高頻事項可以24小時全程網(wǎng)上申報，網(wǎng)上辦理，累計完成網(wǎng)上辦件2258件。盧女士長年居住北京，住院報銷醫(yī)保費用非常不便。醫(yī)保服務(wù)窗口工作人員主動聯(lián)系盧女士告知可通過網(wǎng)絡(luò)上傳資料提請審核，郵寄原件進行報賬結(jié)算，“一次都不跑”就完成醫(yī)保報銷的盧女士十分感動，特地從北京寄回一個“特殊”的包裹：一面繡有“熱心服務(wù)，為民解憂”的錦旗。

　　“服務(wù)零距離、便民不打烊?！钡だ饪h政務(wù)審批局局長曹華介紹，借力互聯(lián)網(wǎng)“智慧”服務(wù)手段，解決了群眾過去“上班時間沒空辦事，休息時間沒處辦事”的困擾，群眾反響確實很好。新政務(wù)服務(wù)大廳投入使用以來，已累計受理辦件247411件，按時辦結(jié)率和群眾滿意率均達到100%。

　　“一加一減”讓行政審批“再加速”

　　前臺專業(yè)隊伍接件受理，后臺審批人員網(wǎng)上審核資料，綜合窗口限時出件……在丹棱政務(wù)服務(wù)大廳，有這樣一個特殊的工作區(qū)域——涉企審批的22個行權(quán)部門305個服務(wù)事項，全部整合設(shè)立一個綜合審批窗口。

　　綜合審批窗口實行“一套資料、一窗受理、受辦分離，限時出件，一次辦成”模式，企業(yè)只需根據(jù)標準化清單向綜合審批窗口前臺提供相應(yīng)資料，后臺審批部門全部通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺調(diào)閱資料并聯(lián)審批。丹棱縣發(fā)展和改革局駐丹棱縣政務(wù)服務(wù)中心負責固定資產(chǎn)投資事項審批備案的劉章群認為：“前臺接件，后臺審批這種不見面審批的綜合模式，一是能讓行政審批更透明、更陽光，二是能讓企業(yè)不再像過去那樣一個窗口一個窗口分別跑，更簡單更省事?！?/p>

　　22個審批行權(quán)部門的審批事項“加”在一起，不是簡單的疊加，而是審批流程的整合與再造。與此同時，丹棱縣共享交換市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門信息數(shù)據(jù)，讓審批環(huán)節(jié)和審批材料“減”下來，企業(yè)常規(guī)申辦審批環(huán)節(jié)由7個環(huán)節(jié)縮減至4個環(huán)節(jié)，清理取消無法律依據(jù)的證明材料12個，企業(yè)開辦由過去的5個工作日壓縮至7個小時。稅務(wù)、房管、不動產(chǎn)登記整合設(shè)置“二手房”交易服務(wù)專窗后，“具結(jié)書”等材料實行免簽，實現(xiàn)不動產(chǎn)注銷抵押登記、查封等業(yè)務(wù)1小時辦結(jié)，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等事項由3個工作日提速到1個工作日辦結(jié)。

　　一“加”一“減”，縮短的是企業(yè)申請辦件“跑路”物理距離，降低的是企業(yè)制度交易成本，提升的是企業(yè)落地投產(chǎn)的時效。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，半年時間，丹棱政務(wù)服務(wù)大廳綜合審批窗口共受理辦結(jié)審批及其他相關(guān)服務(wù)事項2366件。張場窖酒業(yè)有限公司銷售總監(jiān)倪偉直接感受到了大綜合審批模式帶來的可喜變化，“現(xiàn)在企業(yè)辦事窗口不再反復(fù)找，資料不再重復(fù)交，辦事不再重復(fù)跑?！?/p>